土地法律小全书PDF电子书下载

一、综合 1

导读 1

中华人民共和国宪法（节录）（2004年3月14日） 3

中华人民共和国物权法（2007年3月16日） 4

中华人民共和国民法通则（节录）（1986年4月12日） 26

中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日） 28

中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日） 41

中华人民共和国城市房地产管理法（1994年7月5日） 48

城市房地产开发经营管理条例（1998年7月20日） 56

中华人民共和国森林法（节录）（1998年4月29日） 61

中华人民共和国草原法（节录）（2002年12月28日） 62

中华人民共和国渔业法（2004年8月28日） 64

中华人民共和国农村土地承包法（2002年8月29日） 69

中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日） 76

中华人民共和国行政处罚法（1996年3月17日） 83

中华人民共和国行政许可法（2003年8月27日） 90

中华人民共和国行政复议法（1999年4月29日） 101

中华人民共和国行政监察法（1997年5月9日） 108

国土资源听证规定（2004年1月9日） 113

国土资源信访规定（2002年5月9日） 117

国土资源行政复议规定（2001年7月27日） 120

中华人民共和国刑法（节录）（2006年6月29日） 128

国土资源部关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》若干问题的意见（1999年9月17日） 130

关于发布实施《限制用地项目目录（2006年本）》和《禁止用地项目目录（2006年本）》的通知（2006年12月12日） 132

财政部　国土资源部中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知（2006年11月7日） 139

国务院关于加强土地调控有关问题的通知（2006年8月31日） 143

国务院关于深化改革严格土地管理的决定（2004年10月21日） 145

国家土地管理局关于对房产开发公司建商品房出售行为的定性及法律适用问题的请示的答复（1992年10月16日） 151

国家土地管理局政策法规司关于对临时用地审批权限问题的答复（1991年10月29日） 152

国家土地管理局政策法规司关于对收回国有土地使用权批准权限问题的答复（1991年9月3日） 152

国家土地管理局政策法规司关于对《〈城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例〉有关条款的请示》的答复（1991年8月21日） 153

国家土地管理局政策法规司关于对国务院第55号令有关问题的答复（1991年7月23日） 153

国家土地管理局关于对《中华人民共和国土地管理法实施条例》几个问题请示的答复（1991年4月26日） 154

国家土地管理局关于对贯彻《中华人民共和国土地管理法实施条例》几个问题的答复（1991年4月8日） 155

最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释（2005年7月29日） 155

最高人民法院关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答（1995年12月27日） 159

最高人民法院关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见（节录）（1984年8月30日） 164

最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2005年12月26日） 165

二、规划与耕地保护 169

导读 169

基本农田保护条例（1998年12月27日） 171

关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见（2005年9月28日） 174

国土资源部关于印发《关于基本农田保护中有关问题的整改意见》的通知（2004年10月21日） 178

关于严禁非农业建设违法占用基本农田的通知（2003年8月21日） 181

退耕还林条例（2002年12月14日） 183

国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见（2002年4月11日） 190

土地复垦规定（1988年11月8日） 195

关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（2006年9月30日） 198

农业综合开发土地复垦项目管理暂行办法（2000年12月29日） 201

耕地占补平衡考核办法（2006年6月16日） 206

关于严格考核耕地占补平衡有关问题的通知（2006年12月12日） 208

土地利用总体规划编制审批规定（1997年10月28日） 209

土地利用年度计划管理办法（2004年10月29日） 214

全国土地开发整理规划（2001——2010年）（2003年3月7日） 216

土地开发整理规划管理若干意见（2002年4月23日） 225

国土资源部关于印发试行《土地分类》的通知（2002年1月1日） 228

全国土地分类（试行）（2001年8月21日） 232

1997—2010年全国土地利用总体规划纲要（1999年4月2日） 237

国务院办公厅关于进一步做好治理开发农村“四荒”资源工作的通知（1999年12月21日） 250

中共中央办公厅、国务院办公厅关于继续冻结非农业建设项目占用耕地的通知（1998年3月29日） 254

国务院办公厅关于严禁开发区和城镇建设占用耕地撂荒的通知（1992年12月9日） 255

国家土地管理局对关于非法占用林地进行非农业建设问题的处理意见的请示的答复（1992年10月17日） 256

中共中央、国务院关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知（1986年3月21日） 256

中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知（1997年4月15日） 258

三、土地权利与登记 263

导读 263

确定土地所有权和使用权的若干规定（1995年3月11日） 265

关于加强农村宅基地管理的意见（2004年11月2日） 270

土地登记规则（1995年12月28日） 273

关于进一步规范土地登记工作的通知（2003年11月14日） 281

国家土地管理局关于变更土地登记的若干规定（1993年2月23日） 282

土地登记资料公开查询办法（2002年12月4日） 286

关于土地使用权抵押登记有关问题的通知（1997年1月3日） 288

土地权属争议调查处理办法（2003年1月3日） 290

林木林地权属争议处理办法（1996年9月26日） 293

关于供销合作社能否享有集体土地所有权问题的复函（2002年1月24日） 296

国土资源部关于土地确权有关问题的复函（1999年6月4日） 297

国家土地管理局关于出让国有土地使用权有关问题的答复（1993年4月1日） 297

国家土地管理局关于林地、滩涂及矿山企业用地确权发证问题的批复（1989年12月16日） 298

国务院、中央军委关于妥善处理军队与地方部分房地产权属问题的通知（1988年7月18日） 299

关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知（2001年11月9日） 301

最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释（2005年6月18日） 304

最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）（1999年6月28日） 307

最高人民法院行政审判庭关于对农民长期使用但未取得合法权属证明的土地应如何确定权属问题的答复（1998年8月17日） 311

最高人民法院关于同意土地登记在两个土地证上应如何确认权属的复函（1992年7月9日） 311

最高人民法院关于房地产管理机关能否撤销错误的注销抵押登记行为问题的批复（2003年11月17日） 314

国家土地管理局对辽宁省土地管理局关于对执行《土地管理法》第十九条规定的请示的批复（1994年11月10日） 315

国家土地管理局地籍管理司关于对北京市土地管理局《关于土地权属问题的请示》的答复（1994年12月3日） 316

国家土地管理局对山西省土地管理局关于《确定土地所有权和使用权的若干规定》中第五十六条适用范围的请示的复函（1995年7月31日） 316

国家土地管理局地籍管理司关于对有关土地权属争议处理决定行文问题请示的批复（1995年9月19日） 317

国家土地管理局地籍管理司对错发土地使用证如何更正问题的答复（1996年1月15日） 317

国家土地管理局对广东省国土厅关于确权有关规定是否适用确认林地所有权和使用权问题请示的批复（1996年3月7日） 318

国家土地管理局对最高人民法院法经（1997）18号函的复函（1997年8月18日） 318

国土资源部办公厅对九届全国人大一次会议第177-1号议案的答复（1998年5月27日） 319

国土资源部办公厅关于股权转让涉及土地使用权变更有关问题的批复（2004年5月31日） 320

国务院法制办公室、国土资源部关于对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第（五）项的解释意见（2005年3月4日） 320

国家土地管理局、中华人民共和国水利部关于水利工程用地确权有关问题的通知（1992年2月24日） 321

国家土地管理局关于对山东省土地管理局有关土地权属问题请示的答复（1992年2月22日） 322

国家土地管理局地籍管理司关于对农场用地确权有关问题的函（1992年6月2日） 322

国家土地管理局地籍管理司关于对土地确权有关问题请示的答复（1993年2月2日） 323

国家土地管理局关于对土地权属有关问题请示的答复（1993年2月3日） 323

国家土地管理局地籍管理司关于对农民集体土地确权有关问题的答复（1994年12月9日） 324

国家土地管理局关于土地权属问题的批复（1996年3月6日） 324

国土资源部关于对收回被司法机关查封国有土地使用权问题的批复（1998年12月11日） 325

国土资源部对确定土地使用权有关问题的批复（1999年1月19日） 325

国土资源部办公厅关于确定土地所有权和使用权有关问题的复函（1999年6月7日） 326

国土资源部关于地下建筑物土地确权登记发证有关问题的复函（2000年8月15日） 327

中华人民共和国国土资源部关于企业间土地使用权抵押有关问题的复函（2000年11月22日） 327

关于处理农村集体土地权属问题的复函（2002年6月21日） 328

关于供销合作社使用土地权属问题的复函（2002年10月18日） 328

关于带地入社土地确权问题的复函（2002年12月31日） 329

国家环境保护总局办公厅关于自然保护区土地确权问题的复函（2003年6月30日） 329

关于对农民集体土地确权有关问题的复函（2005年1月17日） 330

国家土地管理局地籍管理司关于单位分立引起土地使用权纠纷问题请示的答复（1994年9月5日） 330

国家土地管理局地籍管理司关于土地使用权纠纷有关问题的答复（1994年9月6日） 331

四、土地利用 333

导读 333

（一）土地开发 335

土地开发整理若干意见（2003年10月14日） 335

关于加强和改进土地开发整理工作的通知（2005年2月24日） 339

闲置土地处置办法（1999年4月28日） 342

国土资源部关于闲置土地处理办法（1999年4月28日） 344

建设项目用地预审管理办法（2004年11月1日） 346

建设用地审查报批管理办法（1999年3月2日） 348

省级土地开发整理规划审批暂行办法（2003年4月10日） 351

报国务院批准的建设用地审查办法（1999年10月12日） 353

国家投资土地开发整理项目管理暂行办法（2000年11月7日） 355

国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法（2003年4月16日） 360

国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法（2003年1月21日） 362

关于土地开发整理工作有关问题的通知（1999年10月18日） 364

国务院关于中外合营企业建设用地的暂行规定（1980年7月26日） 367

外商投资开发经营成片土地暂行管理办法（1990年5月19日） 369

国务院办公厅关于印发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知（2005年10月28日） 371

关于开展补充耕地数量质量实行按等级折算基础工作的通知（2005年7月6日） 372

用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法（2004年7月12日） 377

国家农业综合开发办公室关于印发《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》的通知（2004年5月24日） 379

村庄和集镇规划建设管理条例（1993年6月29日） 386

国家土地管理局关于城镇个人建造住宅用地审批问题的批复（1997年5月13日） 391

国家土地管理局政策法规司关于对农村居民“建住宅”含义理解问题的答复（1992年5月28日） 391

国土资源部关于印发《规范国有土地租赁若干意见》的通知（1998年8月1日） 392

关于加强军队空余土地转让管理有关问题的通知（2007年1月31日） 394

国家税务总局、财政部、国土资源部关于加强土地税收管理的通知（2005年7月1日） 396

国家税务总局关于继承土地、房屋权属有关契税问题的批复（2004年9月2日） 398

国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策规定的通知（2003年7月15日） 398

中华人民共和国土地增值税暂行条例（1993年12月13日） 399

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例（1988年9月27日） 400

土地估价结果确认及处置方案会审办法（1998年9月29日） 401

财政部、国家国有资产管理局关于国有企业清产核资土地估价后有关问题的通知（1996年7月5日） 403

关于国有企业清产核资土地估价有关问题的解答（1996年10月8日） 403

关于印发《规范股份有限公司土地估价结果确认工作若干规定》的通知（1996年6月14日） 404

国家土地管理局对国有土地使用权出让年限始起日期问题的批复（1996年6月5日） 406

城市国有土地使用权价格管理暂行办法（1995年10月24日） 407

财政部、国家土地管理局、国家国有资产管理局关于印发《清产核资中土地估价实施细则》的通知（1994年9月28日） 409

国家土地管理局关于对土地估价及地价管理有关问题请示的答复（1994年5月23日） 413

城镇土地估价规程（GB/T 18508—2001） 414

（二）征地补偿安置 501

关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知（2007年4月28日） 501

国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知（2006年4月10日） 503

国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见（2004年11月3日） 506

对《关于如何适用〈国家建设征用土地办法〉第10条第2款的请示函》的答复（2003年5月13日） 508

关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知（2005年7月23日） 509

关于切实做好征地补偿安置工作的通知（2001年11月16日） 515

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（2006年7月7日） 518

国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见（2006年5月17日） 526

关于切实维护被征地农民合法权益的通知（2002年7月12日） 530

国家土地管理局政策法规司关于征用土地有关问题的答复（1991年2月13日） 531

关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知（2006年6月21日） 532

最高人民法院关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复（2005年8月1日） 535

最高人民法院关于土地被征用所得的补偿费和安置补助费应归被征地单位所有的复函（1995年1月16日） 535

国家税务总局关于个人取得被征用房屋补偿费收入免征个人所得税的批复（1998年7月15日） 536

国家税务总局关于征用土地过程中征地单位支付给土地承包人员的补偿费如何征税问题的批复（1997年2月13日） 537

关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见（2004年11月2日） 537

征用土地公告办法（2001年10月22日） 539

（三）划拨出让、转让 541

划拨土地使用权管理暂行办法（1992年2月24日） 541

划拨用地目录（2001年10月22日） 544

国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定（1998年2月17日） 548

关于划拨国有土地使用权抵押登记有关问题的通知（2004年1月15日） 552

最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复（2003年4月16日） 552

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990年5月19日） 553

城市国有土地使用权出让转让规划管理办法（1992年12月4日） 557

农村土地承包经营权流转管理办法（2005年1月19日） 559

协议出让国有土地使用权规定（2003年6月11日） 562

协议出让国有土地使用权规范（试行）（2006年5月31日） 565

国有土地使用权出让收支管理办法（2006年12月31日） 575

国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知（2006年12月17日） 582

建设部关于加强国有土地使用权出让规划管理工作的通知（2002年12月26日） 585

国务院关于加强国有土地使用权有偿出让收入管理的通知（1989年5月12日） 588

招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）（2006年5月31日） 588

招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定（2002年5月9日） 629

中华人民共和国招标投标法（1999年8月30日） 632

中华人民共和国拍卖法（2004年8月28日） 640

国土资源部监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知（2007年4月4日） 645

对《关于“挂牌”出让国有土地是否符合〈行政许可法〉的请示》的答复（2005年6月30日） 647

关于停止经营性项目国有土地使用权协议出让的补充规定（2004年1月17日） 648

关于印发《关于开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作方案》的通知（2003年4月2日） 649

国土资源部、监察部关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知（2002年8月26日） 651

法院可否委托拍卖以划拨方式取得的国有土地使用权以清偿土地使用者的债务（2002年8月26日） 653

关于划拨土地使用权管理有关问题的批复（1996年12月4日） 654

国土资源部关于进一步推行招标拍卖出让国有土地使用权的通知（1999年1月27日） 655

中华人民共和国国土资源部关于企业间土地使用权抵押有关问题的复函（2000年11月22日） 657

国务院关于加强国有土地资产管理的通知（2001年4月30日） 657

国土资源部报国务院批准的土地开发用地审查办法（2001年12月14日） 660

国土资源部对确定土地使用权有关问题的批复（1999年1月19日） 662

最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知（2004年2月10日） 663

最高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复（1998年9月3日） 666

国土资源部关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知（2001年2月13日） 667

关于土地评估机构与政府主管部门脱钩的通知（1999年9月13日） 669

国土资源部关于对收回被司法机关查封国有土地使用权问题的批复（1998年12月11日） 672

对关于股份有限公司国有土地使用权作价入股股权持有等问题的请示的批复（1997年3月25日） 672

国家土地管理局印发《关于认定收回土地使用权行政决定法律性质的意见》的通知（［1997］国土［法］） 673

五、土地监察与法律责任 675

导读 675

土地监察暂行规定（1995年6月12日） 677

土地违法案件查处办法（1995年12月18日） 680

国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知（2006年7月13日） 685

关于当前进一步从严土地管理的紧急通知（2006年5月30日） 687

国土资源部关于严肃执法从严处理国土资源违法违纪案件的通知（2001年5月24日） 690

监察部、国土资源部关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法（2000年3月2日） 692

国土资源部关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知（2006年6月14日） 695

国土资源部关于印发《查处土地违法行为立案标准》的通知（2005年8月31日） 697

国土资源部关于查处土地违法行为如何适用《土地管理法》有关问题的通知（1999年4月7日） 700

国家土地管理局政策法规司关于对查处非法转让土地案件中有关问题请示的答复（1992年1月14日） 700

国家土地管理局关于在查处土地违法案件中有关问题的复函（1993年2月11日） 701

国家土地管理局《关于认定土地违法性质和适用法律有关问题的答复》（1993年2月2日） 702

关于对“非法所得”问题请示的答复（1992年6月15日） 702

民政部、国家土地管理局关于制止丧葬滥占土地私建坟墓的通知（1990年12月26日） 703

国家土地管理局《关于以其他形式非法转让土地的具体应用问题请示的答复》（1990年8月25日） 703

关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知（2005年10月26日） 704

关于印发《国土资源执法监察错案责任追究制度》的通知（2000年12月29日） 706

关于印发《国土资源违法案件会审制度》等三项制度的通知（2001年11月23日） 708

最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2000年6月19日） 711

附录： 713

关于公布国土资源部现行规章和规范性文件目录的通知（2006年8月28日） 713

国土资源部关于废止部分部门规章的决定（2005年4月6日） 728

国土资源部关于废止部分部门规章的决定（2003年2月20日） 729

国土资源部关于停止执行部分规范性文件的通知（2003年2月20日） 730

关于印发废止的部门规章、规范性文件以及法律法规适用解释的函复的通知（2000年1月3日） 736