法官助理PDF电子书下载

第一部分 背景 1

一、厚重的历史 1

（一）历史悠久的房山 2

（二）积淀深厚的房山 5

（三）与时俱进的房山 8

（四）风景如画的房山 11

二、开局之年 13

（一）制定发展宏图 平地起惊雷 15

（二）激活用人机制 死水泛波澜 20

（三）规范管理制度 奠定新基础 22

（四）开展“执行年” 破解“执行难” 26

（五）院址东迁 奠基新坐标 29

（六）办好“八件实事” 塑造新形象 34

三、理念的撞击 突破坚冰 38

（一）传统包揽思想与现代审判方式的碰撞 38

（二）审判管理行政化与审判管理现代化的冲突 41

（三）法官职业大众化与法官职业专业化的冲突 43

第二部分 改革之年 46

一、思变——审时度势，求新促变谋发展 46

（一）影响深远的夜谈——托付重任 46

（二）工欲善其事，必先利其器 49

（三）精心指导——澄清思想 统一认识 51

（四）改革首先要还权于法官 54

二、破茧——“三二一审判机制” 58

（一）一石激起千层浪 58

（二）集思广益 共襄改革 63

（三）初试锋芒 70

三、聚焦——来自社会的关注 78

（一）公正与效率的呼唤 78

（二）时间就是强制力 85

（三）阳光下的审判 85

（四）尊严来自于法官的寂寞 86

四、关注——来自高层的肯定 87

五、发展——与时俱进，逐步确立符合审判规律的三N一审判单元 98

（一）充分发挥庭前准备阶段价值，率先确立证据规范 99

（二）发放诉讼风险告知书，指引当事人维护自己的合法权益 105

（三）区分“文字助理、程序助理”，将“三二一”发展为“三N一” 109

六、完善——三N一与三N一＋一N一新型审判机制 112

（一）北京市高级人民法院提出“合议庭固定模式” 115

（二）合议庭固定模式在海朝丰的试行 121

（三）三N一合议庭固定模式在房山法院的发展 123

第三部分 理论的不断完善与论证过程 134

一、聚焦——来自高层的目光注视着房山法院 135

（一）法官助理制度解开秦正安院长心中的疑惑 136

（二）小荷才露尖尖角 137

（三）“你好，法官助理” 145

（四）法官助理制度——法官职业化的必由之路 150

二、交流——改革理论在学问互长中不断完善 154

（一）改革者与理论家的思想碰撞 155

（二）法官职业化建设，一个国际化的话题 160

（三）房山“法官助理制度”惊艳国际研讨会 163

（四）有朋自远方来，不亦乐乎 168

三、亲历——全国法官助理制度的启动 190

（一）四级法院汇聚房山——法官助理试点工作从此开始 190

（二）起草《人民法院法官助理条例》 192

（三）法官职业化建设——法院改革的方向 197

（四）法官助理制度试点工作任重而道远 199

四、结晶——合议庭固定模式下法官助理制度的形成 224

（一）法官助理的来源与条件 225

（二）法官助理的性质与职责 228

（三）法官助理的配备与工作流程 234

（四）法官助理的管理与发展方向 239

第四部分 与时俱进 244

一、共同的心声 244

（一）依依惜别的深情 244

（二）理性的定位 248

（三）荣誉的巅峰 251

（四）先进政法文化的典范 252

（五）共同的愿望 255

二、一套办法的保障 259

（一）建立以法官为中心的审判管理制度 259

（二）以法官为中心的人员分类管理制度的确立 274

（三）营造“一个机制、一套办法”运行的软环境 278

三、时代的呼唤 287

四、吹响前进的号角 303

五、结语——关于法官助理制度的再思考 315

附录一：最高人民法院关于在部分地方人民法院开展法官助理试点工作的意见法〔2004〕208号 323

附录二：北京市房山区人民法院法官助理制度（2006年11月修订） 328

附录三：北京市房山区人民法院固定合议庭工作规则（2006年11月） 332

后记 340