食品药品监督管理文书PDF电子书下载

第一编 食品药品监督管理文书总论 3

第一章　食品药品监督管理文书概述 3

第一节　食品药品监督管理文书的概念 3

第二节　食品药品监督管理文书的特点 3

一、主体资格限定性 3

二、客体内容特定性 3

三、行文效力法定性 4

四、文书体式规定性 4

第三节　食品药品监督管理文书的作用 4

一、它具有一般行政公文即通用公文的各种作用 4

二、它具有行政机关行政执法文书的特殊作用 4

第四节　食品药品监督管理文书的分类 5

一、从文书使用范围的角度，可以分为通用文书与专用文书 5

二、从文书客体内容的角度，目前可分为食品监督管理文书和药品监督管理文书以及医疗器械监督管理文书 5

三、从制作方法的角度，可分为填写式文书和叙述式文书 6

第五节　食品药品监督管理文书的行文规则 6

一、行文方式 6

二、行文规则 7

第六节　食品药品监督管理文书的格式要求 8

一、结构固定 8

二、事项固定 8

三、称谓固定 8

四、用语固定 8

第二章　食品药品监督管理文书写作 10

第一节　主旨与材料统一律 10

一、主旨鲜明，阐述精当 10

二、事实清楚，材料客观 10

三、主旨材料统一 11

第二节　结构完整严谨律 11

一、一分为三，可以变通 11

二、照应过渡，不可缺失 12

第三节　表达方式合体律 12

一、叙述事实，简明扼要 12

二、议论充分，于法有据 13

第四节　语言文字规范律 14

一、语言精确、朴实、庄重 15

二、语言规范 15

三、褒贬分明 16

第五节　食品药品监督管理文书制作过程 16

一、明确行文目的与要求 16

二、确立主旨 16

三、选择文种 17

四、拟写提纲 17

五、撰写初稿 18

六、审核修改 18

第六节　努力提高食品药品监督管理文书制作水平 19

一、当前食品药品监督管理文书的常见问题 19

二、提高食品药品监督管理文书制作水平的具体措施 19

第二编 行政管理公文 23

第三章　通用公文 23

第一节　通用公文概述 23

一、公文 23

二、机关公文 24

三、食品药品监督管理机关公文 24

第二节　通用公文文种简介 25

一、命令（令） 25

二、决定 27

三、公告 29

四、通告 30

五、通知 32

六、通报 35

七、议案 38

八、报告 40

文种链接：签报 44

九、请示 44

十、批复 46

十一、意见 48

十二、函 53

十三、会议纪要 54

第四章　规范性文件 58

第一节　规范性文件概述 58

第二节　规范性文件文种简介 59

一、条例 59

二、规定 61

三、办法 65

四、细则 67

五、守则 70

六、规则 71

七、标准 72

八、规范 72

九、章程 74

第五章　事务文书 78

第一节　事务文书概述 78

第二节　事务文书文种简介 78

一、调查报告 78

文种链接：调查问卷 81

二、计划 83

三、总结 85

文种链接：工作研究论文 87

四、简报 89

五、警示 91

六、会议演说 93

七、贺电、慰问电 98

第六章　信访文书 100

第一节　信访文书概述 100

第二节　信访文书文种简介 100

一、信访复函 100

二、信访摘报 101

三、信访分析报告 103

第七章　重大事件应对文书 107

第一节　重大事件应对文书概述 107

第二节　重大事件应对文书文种简介 107

一、突发事件应对建议书 107

二、群体性事件应对建议书 108

三、预案 108

第三编 行政执法文书 113

第八章　行政许可类文书 113

第一节　行政许可类文书概述 113

第二节　行政许可类文书文种简介 114

一、行政许可申请材料登记表 114

文种链接：办理行政许可事项授权委托书 117

二、行政许可事项接收材料凭证 118

三、行政许可申请不予受理通知书 120

四、行政许可事项补正材料通知书 122

五、行政许可受理决定书 123

六、行政许可事项申请材料核实记录 124

文种链接：行政许可事项受理材料移交单 126

七、准予行政许可决定书 127

文种链接：证照文书 129

文种链接：批件与通知件 131

八、行政许可事项陈述申辩通知书 132

文种链接：行政许可事项陈述申辩笔录 134

九、行政许可事项延期办理审批表 135

文种链接：行政许可事项延期办理通知书 137

十、行政许可事项（检验、检测、检疫、鉴定、专家评审）所需时间通知书 138

十一、行政许可听证权利告知书 139

十二、听证申请书 140

十三、行政许可听证通知书 141

十四、听证延期通知书 143

十五、听证中止通知书 143

十六、听证终止通知书 144

十七、行政许可听证笔录 145

十八、听证会公告 147

十九、听证会通知书 148

二十、听证会记录 149

二十一、不予行政许可决定书 151

二十二、准（不）予变更（延续）行政许可决定书 152

二十三、复核结论 153

二十四、备案文书 155

二十五、行政许可事项监督检查记录 157

二十六、行政许可事项投诉举报记录 159

二十七、撤销行政许可决定书 160

二十八、行政许可决定查阅登记表 161

二十九、行政许可文书送达回证 162

文种链接：咨询问题记录单与咨询问题请示单 163

文种链接：行政委托合同 165

第九章　行政处罚文书 170

第一节　食品药品监督管理行政处罚文书概述 170

第二节　行政处罚文书文种简介 170

一、案件移送审批表 170

二、案件移送书 173

三、举报登记表 174

四、立案申请书 176

五、调查笔录 179

六、现场检查笔录 182

文种链接：音像证据说明 184

七、先行登记保存证物审批书 184

八、先行登记保存证物通知书 187

九、查封扣押物品审批表 189

十、查封扣押物品通知书 190

十一、食品药品监督管理局封条 191

十二、物品清单 192

十三、行政处理通知书 194

十四、解除先行登记保存证物通知书 195

十五、解除查封扣押物品通知书 196

十六、案件合议记录 197

十七、撤案申请书 199

十八、行政处罚事先告知书 201

十九、陈述、申辩笔录 203

二十、行政处罚审批表 207

二十一、重大案件集体讨论笔录 209

二十二、行政处罚决定书 210

二十三、没收物品凭证 214

二十四、没收物品处理审批表 215

二十五、没收物品处理清单 216

文种链接：物品处理记录 217

二十六、责令改正通知书 217

二十七、听证告知书 219

文种链接：《听证规则（试行）》有关条款及格式 221

二十八、听证通知书 223

文种链接：《听证规则（试行）》有关条款及格式 225

二十九、听证笔录 226

三十、听证意见书 228

文种链接：《听证规则（试行）》有关条款及格式 230

三十一、当场行政处罚决定书 231

文种链接：行政处分建议书 234

三十二、送达回执 235

三十三、（分）延期缴纳罚没款通知书 236

三十四、行政处罚强制执行申请书 237

三十五、行政处罚结案报告 240

第十章　行政复议文书 243

第一节　行政复议文书概述 243

第二节　行政复议文书文种简介 244

一、行政复议申请书 244

二、行政复议案件登记表 245

三、行政复议案件立案审批表 246

四、行政复议不予受理决定书 247

五、行政复议受理通知书（正本） 248

六、行政复议受理通知书（副本） 248

文种链接：责令受理复议申请通知书 249

七、行政复议答辩书 250

文种链接：行政复议答辩通知书 252

八、行政复议告知书 253

文种链接：重大复杂案件集体讨论笔录 253

文种链接：第三人参加行政复议通知书 254

九、行政复议停止执行通知书 255

十、行政复议调查笔录 256

十一、行政复议中止通知书 257

十二、终止审理行政复议决定书 258

文种链接：（不）准予撤回复议申请通知书 260

十三、行政复议审理决定延期通知书 260

十四、行政复议案件结案审批表 261

文种链接：复议案件结案报告 262

十五、行政复议决定书 263

十六、送达回执 267

文种链接：行政复议案卷借阅审批表 269

第十一章　行政诉讼文书 270

第一节　行政诉讼文书概述 270

第二节　行政诉讼文书文种简介 270

一、法定代表人身份证明书 270

二、行政案件授权委托书 271

三、证据保全申请书 272

四、行政答辩状 273

五、行政上诉状 274

六、行政申诉状 277

七、行政诉讼代理词 278

八、强制执行申请书 280

第十二章　行政赔偿文书 282

第一节　行政赔偿文书概述 282

第二节　行政赔偿文书的文种简介 282

一、行政赔偿案件审结报告 282

二、行政赔偿协议书 283

三、行政赔偿决定书 285

四、行政赔偿执行记录 286

第四编　文书处理与电子政务 291

第十三章　文书处理 291

第一节　文书处理概述 291

第二节　收文的办理 292

一、机关公文的收受 292

二、机关收文的办理 293

三、催办 295

第三节　发文的办理 296

一、机关公文文稿的形成 296

二、机关公文的制作 298

三、机关公文对外传递 299

第四节　办毕公文的处置 300

一、机关公文的清退、销毁与暂存 300

二、立卷与归档 301

第十四章　网站建设和网页的制作与维护 305

第一节　网站建设 305

一、域名注册 305

二、建立WEB服务器 305

三、网站制作 305

四、网站的维护 306

第二节　网页的制作 306

第三节　数字化文件管理 307

一、公文的数字化 307

二、数字化文件的存储模式 308

三、数字文件的管理 308

附录 313

附录一　国家行政机关公文处理办法 313

附录二 国务院办公厅关于实施《国家行政机关公文处理办法》涉及的几个具体问题的处理意见 319

附录三　国家行政机关公文格式 321

附录四 中国共产党机关公文处理条例 326

附录五　国家食品药品监督管理局公文处理办法 333

附录六　国家食品药品监督管理局公文机关代字统一格式表 343

附录七　国家食品药品监督管理局公文主题词表 344

附录八　国家食品药品监督管理局公文格式细则 350