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第一章　法学基础知识概述 1

第一节　法的概念和特征 1

一、法的概念 1

二、法的基本特征 1

第二节　法的分类 2

一、成文法与不成文法 2

二、实体法和程序法 2

三、根本法和普通法 2

四、一般法与特别法 3

五、国内法和国际法 3

第三节　法的要素 3

一、法律规则 3

二、法律原则 4

三、法律概念 5

第四节　法的渊源 6

一、宪法 6

二、法律 6

三、行政法规和部门规章 6

四、地方性法规和政府规章 6

第五节　法的效力 7

一、法的效力概念 7

二、法的效力层次 7

三、法的效力范围 7

第六节　法律关系 8

一、法律关系的概念和特征 8

二、法律关系的分类 9

三、法律关系的主体 9

四、法律关系的客体 10

五、法律关系的演变 10

第七节　法律行为 10

一、法律行为的概念和特征 10

二、法律行为的种类 10

第八节　法律责任和法律制裁 11

一、法律责任的概念和特征 11

二、法律责任的构成要件 12

三、法律责任的种类 13

四、法律责任的归责 13

五、法律责任的免除 14

六、法律制裁 15

第九节　纠纷的解决 16

一、协商 16

二、调解 16

三、仲裁 16

四、诉讼 17

第二章　城市规划法律制度 19

第一节　城市规划法规的发展历程 19

一、20世纪50年代 19

二、20世纪70年代 20

三、20世纪80年代至今 20

第二节　城市规划法规体系 21

一、城市规划法 21

二、行政法规 21

三、地方法规 21

四、部门规章 22

五、相关法规 22

六、技术规范 22

七、城市规划文本 23

第三节　城市规划法 23

一、基本概念 24

二、城市规划法的基本内容 24

三、城市规划法的调整对象与范围 25

四、城市规划法的作用 27

第四节　相关法规与城市规划的关系 28

一、《中华人民共和国土地管理法》 28

二、《中华人民共和国环境保护法》 28

三、《中华人民共和国文物保护法》 29

四、《中华人民共和国城市房地产管理法》 30

五、《中华人民共和国建筑法》 30

第五节　城市规划技术标准 31

一、标准、规范的概念 31

二、城市规划技术标准、规范的作用 32

三、城市规划技术标准、规范 33

第六节　城市规划依法行政 34

一、城市规划依法行政的特点 34

二、城市规划依法行政的依据 35

三、城市规划依法行政制度 37

四、城市规划行政主管部门 39

第三章　城市房地产管理法律制度 42

第一节　概述 42

一、房地产的概念及特性 42

二、房地产法的概念 43

三、房地产管理体制 43

第二节　土地所有权 44

一、土地所有权的概念及特征 44

二、土地所有权的法律渊源 44

三、国有土地所有权 44

四、集体土地所有权 45

五、土地征收 45

第三节　土地使用权 46

一、出让土地使用权 46

二、划拨土地使用权 47

第四节　房地产开发 48

一、房地产开发的概念 48

二、房地产开发的原则 49

三、房地产开发企业 49

第五节　房地产交易 50

一、房地产交易的概念 50

二、房地产转让 50

三、商品房预售 51

四、房地产抵押 51

五、房地产租赁 52

第六节　城市房屋拆迁 54

一、城市房屋拆迁的定义 54

二、房屋拆迁许可制度 54

三、房屋拆迁补偿与安置 54

第七节　物业管理 55

一、我国居民住房管理的基本制度 55

二、物业管理的概念、特点及分类 56

三、物业管理企业 57

四、业主委员会 57

五、物业服务合同 57

第八节　房地产权属登记 58

一、房地产权属登记概述 58

二、土地产权登记 58

三、房屋产权登记 59

第九节　房地产法律责任 60

一、行政法律责任 60

二、刑事法律责任 62

三、民事法律责任 62

第四章　建筑市场法律制度 63

第一节　建筑市场法律制度概述 63

一、建筑市场 63

二、建筑市场体系 63

三、建筑市场法律制度概述 64

第二节　有形建筑市场 66

一、有形建筑市场 66

二、有形建筑市场的基本功能 66

三、有形建筑市场的工作职责 67

四、有形建筑市场的交易程序 67

五、有形建筑市场的作用 68

第三节　资质管理制度 69

一、建设活动的特点 69

二、资质管理制度概述 69

三、建设工程勘察企业资质管理 70

四、建设工程设计企业资质管理 72

五、工程招标代理机构资格管理 75

六、工程监理企业资质管理 76

七、建筑业企业资质管理 78

八、工程造价咨询单位 81

九、房地产开发企业 83

第四节　执业资格制度和技术工种持证上岗制度 86

一、个人执业资格制度 86

二、技术工种持证上岗制度 92

第五节　工程项目建设程序 93

一、工程项目建设程序概述 93

二、工程项目建设程序 93

第五章　建设工程招标投标法律制度 96

第一节　建设工程招标投标法律制度概述 96

一、招标投标的主体 96

二、建设工程招标投标的特点 96

三、招标投标的基本原则 96

四、强制招标的工程范围 97

第二节　招标 98

一、招标项目应具备的条件 98

二、招标的方式 98

三、自行招标和代理招标 99

四、资格审查 99

五、招标文件 100

六、踏勘现场和编制标底 101

第三节　投标 101

一、投标人的资格条件 101

二、联合体投标 101

三、投标文件 102

四、投标保证金 102

五、关于投标的禁止性规定 103

第四节　开标、评标和定标 103

一、开标 103

二、评标 104

三、定标 106

第五节　房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本简介 107

一、投标须知前附表 108

二、投标须知 109

第六章　建设工程合同法律制度 119

第一节　合同法概述 119

一、合同法的基本原理 119

二、合同的效力 121

三、合同的履行 122

四、合同的变更和转让 123

五、合同终止 123

六、违约责任 124

第二节　建设工程施工合同 124

一、合同主体 124

二、发包人和承包人的工作人员 125

三、发包人工作 126

四、承包人工作 126

五、工期条款 127

六、质量检验条款 127

七、合同价款条款 128

八、材料供应条款 130

九、工程变更 131

十、竣工验收条款 132

十一、竣工结算条款 132

十二、保修条款 133

十三、违约责任条款 133

十四、索赔条款 134

十五、争议解决条款 134

十六、不可抗力条款 134

第三节　建设工程勘察、设计合同 135

一、建设工程勘察合同 135

二、建设工程设计合同 137

第七章　工程质量和安全生产管理制度 139

第一节　建设工程质量管理制度 139

一、工程质量管理概述 139

二、工程质量责任和义务 139

三、工程质量监督管理 146

四、法律责任 148

第二节　建设工程安全生产管理制度 151

一、工程安全生产管理概述 151

二、工程安全生产的责任和义务 152

三、安全生产监督管理 156

四、法律责任 158

第八章　案例分析 161

案例一　拖欠工程款纠纷案 161

案例二　承包经营合同纠纷案 168

案例三　质量验收未通过，要求结算工程款被驳回案 171

案例四　停工损失索赔案 173

案例五　工期拖延反索赔案 175

案例六　土地补偿纠纷案 178

案例七　工程设计纠纷案 183

参考文献 187