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综合知识（正编） 3

下册 3

第五编 公文写作与公文处理 3

第一章　写作基础知识 3

第一节　主题 3

一、主题的含义、表现和作用 3

二、文章对主题的基本要求 3

三、主题的提炼和深化 4

四、审题、审材能力的培养与提高 4

第二节　材料 6

一、材料的含义和类别 6

二、材料的摄取与积累 6

三、材料的鉴别与选择 7

第三节　结构 7

一、结构与结构线的含义、内容 7

二、结构的基本要求和基本类型 8

三、构思和剪裁 9

第四节　表达 10

一、表达的含义与方式 10

二、表达方式与文体特征 10

三、表达的方法与技巧 10

第五节　文体和语体 16

一、文体和语体的定义、分类及意义 16

二、文学与非文学的区别 16

三、语言的一般要求和语体风格要求 17

第二章　公文写作 19

第一节　公文和公文写作概述 19

一、公文及其特点 19

二、公文的类别 20

三、公文的格式 20

四、公文的语言 22

五、公文写作的特点 23

六、公文写作的要求 23

第二节　党政机关法定公文的写作 24

一、命令（令） 24

二、决议 26

三、决定 28

四、指示 29

五、条例 31

六、规定 31

七、意见 33

八、通知 34

九、通报 36

十、公报 38

十一、公告 39

十二、通告 40

十三、议案 42

十四、报告 43

十五、请示 46

十六、批复 47

十七、函 48

十八、会议纪要 49

第三节　党政机关非法定公文的写作 51

一、办法 51

二、实施细则 52

三、规则 52

四、计划 53

五、总结 55

六、简报 56

七、调查报告 56

八、领导讲话稿 58

第四节　公文写作中常见的病误 59

一、主旨不明确 59

二、层次不清晰 59

三、文种不正确 60

四、格式不规范 60

五、语言不妥当 61

第三章　公文处理 63

第一节　公文处理概述 63

一、公文处理的任务 63

二、公文处理的原则 63

三、公文处理的组织 65

四、行文制度 66

第二节　公文的制发 68

一、拟稿与核稿 68

二、签发与复核 71

三、缮印与用印 71

四、登记与装封 72

第三节　公文的办理 74

一、签收与登记 74

二、审核与传阅 75

三、拟办与批办 76

四、承办与催办 76

第四节　公文的保管 78

一、收集 78

二、归卷与暂存 78

三、整理 79

四、归档 81

五、清退与销毁 81

第六编　法律基础知识 85

第一章　法理学 85

第一节　法的概念 85

一、法的定义 85

二、法的本质和特征 85

第二节　法的作用与价值 88

一、法的作用 88

二、法的价值 90

第三节　法的起源和发展 90

一、法的起源 90

二、法的发展 92

第四节　法与其他社会现象的关系 93

一、法与经济 93

二、法与政治 94

三、法与道德 94

第五节　法的创制 96

一、法的制定 96

二、法的渊源 97

三、法律体系 98

四、法律规范 99

第六节　法的实施 100

一、法的实施的概念 100

二、法的实施的基本环节 101

三、法的遵守 101

第七节　法律关系 102

一、法律关系的概念 102

二、法律关系的主体、客体和内容 103

三、法律事实 105

第八节　法律行为与法律监督 106

一、法律行为的概念和种类 106

二、法律意识 106

三、法律责任与法律制裁 107

四、法律监督 108

第九节　法治的基本理念 109

一、法律至上 109

二、法律必须具有一般性 110

三、法律必须具有公开性 110

四、法律不溯及既往 110

五、法律必须具有稳定性 110

六、法律必须清晰明了 111

七、法律必须具有统一性 111

八、法律普遍得到遵守 111

九、审判独立 111

十、诉讼应当易行 111

第二章　宪法 113

第一节　宪法的基本原理 113

一、宪法的概念、本质和特征 113

二、我国宪法的渊源形式 113

三、宪法的作用 114

四、宪政与宪法 115

五、宪法的修改和监督宪法的实施 116

第二节　国家的基本制度 117

一、国家性质 117

二、政权组织形式 118

三、国家结构形式 119

四、国家经济制度 119

五、选举制度 120

六、基层民主制度 121

第三节　公民的基本权利和义务 122

一、公民基本权利和义务概述 122

二、我国公民的基本权利 123

三、我国公民的基本义务 124

第四节　国家机构 125

一、国家机构概述 125

二、我国国家机构的体系及其职权 125

第三章　行政法 128

第一节　行政法概述 128

一、行政、行政权与依法行政 128

二、行政法的概念 130

三、行政法的形式（渊源） 131

四、行政法的基本原则 132

五、行政法律关系 133

第二节　行政法主体 134

一、行政主体 134

二、行政公务员 136

三、行政相对人 137

第三节　行政行为法 139

一、行政行为概述 139

二、行政规范性行为 140

三、行政给付性行为 142

四、行政制裁性行为 148

五、行政干预性行为 151

六、行政指导性行为 153

第四节　行政救济法 155

一、行政责任 155

二、行政复议 156

三、行政赔偿 158

四、行政法监督 159

第四章　行政诉讼法 161

第一节　行政诉讼法 161

一、行政诉讼与行政诉讼法 161

二、行政诉讼法的立法目的和重要作用 162

三、行政诉讼的基本原则 162

第二节　行政诉讼的受案范围与管辖 164

一、行政诉讼的受案范围 164

二、行政诉讼的管辖 165

第三节　行政诉讼参加人和行政诉讼证据 167

一、行政诉讼参加人 167

二、行政诉讼的证据 168

第四节　行政诉讼的程序 169

一、起诉与受理 169

二、审理与判决 170

三、执行 171

四、涉外行政诉讼 171

第五节　行政诉讼判决、裁定与决定 172

一、行政诉讼判决 172

二、行政诉讼裁定 174

三、行政诉讼决定 174

第五章　民法 176

第一节　民法概述 176

一、民法的概念和调整对象 176

二、民法的基本原则 176

三、民法的适用范围 177

第二节　民事法律关系主体 177

一、公民 177

二、法人 179

第三节　民事法律行为和代理 180

一、民事法律行为 180

二、代理 181

第四节　民事权利 182

一、财产所有权和与财产所有权有关的财产权 182

二、债权 183

三、知识产权 185

四、人身权 186

五、继承权 187

第五节　民事责任 187

一、违约责任 187

二、侵权责任 188

第六节　诉讼时效 189

一、诉讼时效的概念和效力 189

二、诉讼时效的种类 189

三、诉讼时效的开始、中止、中断和延长 189

第六章　经济法 190

第一节　经济法概述 190

一、经济法概念 190

二、经济法律关系 190

第二节　公司法 191

一、企业法概述 191

二、公司法 192

第三节　税法 195

一、税法概述 195

二、税法构成的基本要素 195

三、税收管理体制 196

四、违反税法的法律责任 197

第四节　金融法 198

一、金融法概述 198

二、货币管理 198

三、外汇管理 199

四、证券管理 200

第五节　市场管理法 201

一、产品质量法 201

二、反不正当竞争法 202

三、广告法 203

四、消费者权益保护法 204

第七章　刑法 205

第一节　刑法概述 205

一、刑法的性质和任务 205

二、刑法的基本原则 205

三、刑法的适用范围 206

第二节　犯罪 207

一、犯罪的概念和特征 207

二、犯罪构成 208

三、正当防卫和紧急避险 210

四、故意犯罪停止形态 211

五、共同犯罪 212

第三节　刑罚 213

一、刑罚的概念和目的 213

二、我国刑罚的种类 213

三、刑罚的具体运用 214

第四节　若干犯罪简述 217

一、间谍罪 217

二、交通肇事罪 217

三、生产、销售伪劣产品罪 217

四、走私普通货物、物品罪 217

五、故意杀人罪 218

六、绑架罪 218

七、拐卖妇女、儿童罪 218

八、抢劫罪 218

九、盗窃罪 219

十、妨害公务罪 219

十一、贪污罪 219

十二、挪用公款罪 220

十三、受贿罪 220

十四、行贿罪 220

十五、滥用职权罪 220

十六、玩忽职守罪 221

十七、故意泄露国家秘密罪 221

综合知识（外编） 225

第一编　安徽省情 225

第一章　安徽概况 225

第一节　位置　面积　人口 225

一、地理位置 225

二、面积 225

三、人口 225

第二节　建省历史 226

第三节　行政区划 228

第二章　自然环境 230

第一节　地貌特征 230

一、平原 230

二、山地 230

三、丘陵 231

四、台地 231

第二节　气候特征 232

一、多变的春季 232

二、多雨炎热的夏季 232

三、天高气爽的秋季 233

四、干冷的冬季 233

五、灾害性天气 233

第三节　自然资源 234

一、土地资源 234

二、水资源 234

三、矿产资源 235

四、生物资源 235

五、旅游资源 236

第三章　建设成就与发展战略 237

第一节　历史回顾 237

一、建国前的发展概况 237

二、1949—1978年发展概况 238

第二节　改革开放以来的巨变 239

一、经济实现快速增长，综合实力显著增强 239

二、经济结构持续优化，产业升级逐步进行 239

三、农业生产全面发展，生产能力不断提高 239

四、工业生产快速增长，经济效益明显改善 240

五、投资建设成就巨大，基础产业和基础设施得到加强 240

六、财政与金融事业发展迅速，宏观调控能力明显增强 241

七、对外经济联系日益密切，对外开放水平不断提高 241

八、城乡居民生活水平持续提高，总体上基本实现小康 241

九、科技事业取得辉煌成就，教育事业不断开拓前进 242

第三节　“861”行动计划简介 243

一、建设八大重点产业基地 243

二、构筑六大基础工程 245

第四节　“十一五”安徽发展战略任务 247

第二编 现代科学技术概述 253

第一章　科学技术概述 253

第一节　科学技术的性质和作用 253

一、科学技术的含义 253

二、科学与技术的关系 253

三、科学技术的作用 253

四、科学技术是第一生产力 254

第二节　古代、近代的主要科技成就 254

一、古代中国的科学技术 254

二、古代世界的科学技术 255

第三节　科学技术发展的机制 258

一、科学技术发展的内部原因 258

二、科学技术发展的外部原因 259

第二章　现代自然科学的发展和重要成就 261

第一节　现代物理学的发展和重要成就 261

一、19世纪末物理学三大发现 261

二、相对论的创立 261

三、量子理论 262

第二节　现代化学的发展和重要成就 263

一、元素周期律的科学阐述及其发展 263

二、化学键理论的建立和发展 263

三、众多分支学科的产生 264

第三节　现代天文学的发展和重要成就 265

一、现代宇宙论的建立和发展 265

二、恒星演化理论的形成 265

三、20世纪60年代天文学的四大发现 266

第四节　现代地学的发展和重要成就 266

一、地球的圈层结构 266

二、从大陆漂移说到板块结构说 267

第五节　现代生物学的发展和重要成就 268

一、从孟德尔的因子假说到摩尔根的基因理论 268

二、遗传密码的发现与分子生物学建立 269

三、分子生物学的分支学科 270

第三章　当代高新技术的前沿与发展 271

第一节　微电子和计算机技术 271

一、微电子技术 271

二、计算机技术 272

第二节　信息通信技术 273

一、信息 273

二、通信技术 273

第三节　激光技术 274

一、激光的产生 274

二、激光的特点 275

三、激光器的结构 275

第四节　生物技术 276

一、基因工程 276

二、细胞工程 276

三、酶工程 276

四、发酵工程 276

五、蛋白质工程 276

第五节　新材料技术 277

一、新材料的特性 277

二、新材料技术的主要成就 277

第六节　航空航天技术 279

一、航天技术及其意义 279

二、世界航天技术发展概况 279

三、中国的空间活动 280

第七节　能源技术 280

一、能源的分类 280

二、新能源及其技术 281

第四章　高新技术产业化及高新技术的应用 283

第一节　高新技术产业化的作用和地位 283

一、高新技术产业发展概述 283

二、高新技术产业化的作用和地位 284

第二节　高新技术产业化的途径和模式 285

一、高新技术产业化的途径 285

二、高新技术产业化的模式 286

第三节　高新技术的应用 287

一、办公自动化 287

二、电子商务 287

三、电子政务 287

四、纳米技术 288

五、克隆技术 288

六、C3I系统 289

第五章　我国科学技术发展的战略与政策 290

第一节　建国后我国科学技术的主要成就 290

一、传统工业领域的技术创新 290

二、农业科技方面的重要成果 290

三、数学理论及其应用方面的重要成就 290

四、生物科技领域的重要成果 290

五、我国地质学家创造性地提出了地质力学的理论和方法 291

六、在核技术和航天技术领域，我国取得了世界瞩目的成就 291

七、在电子技术方面取得了明显的进步 291

第二节　我国科学技术发展的战略与政策 291

一、基础理论科学发展的战略与政策 291

二、应用科学研究发展的战略与政策 292

三、高新技术及其产业化发展战略与政策 293

四、科学技术基金管理与科学技术成果奖励制度 294

第六章　现代科学技术发展及其有关问题思考 296

第一节　现代科学技术发展的主要特点 296

一、现代科学发展的特点 296

二、现代技术发展的特点 297

第二节　现代科学技术引起的问题 297

第三节　现代科技进步与人类的可持续发展 299

一、人类与自然界关系存在的问题及其原因 299

二、人类与自然界协调发展的基础和条件 300

后记 301