税务行政许可与行政审批工作手册PDF电子书下载

第一部分　领导讲话 3

在全国贯彻实施行政许可法工作会议上的讲话（2004年1月6日）&国务院总理 温家宝 3

提高认识　抓紧准备　认真做好实施行政许可法的各项工作——在贯彻实施行政许可法会议上的讲话（2003年10月23日）&国务委员兼国务院秘书长　华建敏 18

认真贯彻实施行政许可法　进一步提高政府法制工作水平——在贯彻实施行政许可法会议上的讲话（2003年10月23日）&国务院法制办公室主任　曹康泰 26

在国家税务总局机关干部行政许可法专题讲座上的讲话（2003年12月　根据录音整理）&国家税务总局局长　谢旭人 51

在全国税务系统贯彻实施行政许可法电视电话会议上的讲话（2004年6月11日）&国家税务总局副局长　钱冠林 75

第二部分　项目与措施 87

一、国家税务总局取消和下放的行政审批项目 87

国务院关于取消第一批行政审批项目的决定 2002年11月1日 国发［2002］24号 87

国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定 2003年2月27日 国发［2003］5号 90

国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定 2004年5月19日 国发［2004］16号 93

二、国家税务总局保留的税务行政许可项目 102

三、国家税务总局保留的非许可行政审批项目 105

四、取消和下放项目的后续管理措施 112

取消类 112

1．取消企业改变存货计价方法审批的后续管理 112

2．取消不组成企业法人的中外合作经营企业申请统一计算缴纳企业所得税审批的后续管理 112

3．取消企业改变折旧方法审批的后续管理 113

4．取消企业坏账损失审批的后续管理 114

5．取消外国企业列支总机构管理费审批的后续管理 114

6．取消对外国石油公司在开采油（气）田合同区块之间结转勘探费审批的后续管理 115

7．取消中外合资高新技术企业定期减免税审批的后续管理 116

8．取消企业借款利息审批的后续管理 116

9．取消企业取得已使用的固定资产按尚可使用年限折旧审批的后续管理 117

10．取消外国企业和外籍个人向我国境内转让技术取得收入免征营业税审批的后续管理 118

11．取消外籍纳税人固定在一地申报缴纳个人所得税审批的后续管理 118

12．取消企业财产损失所得税前扣除审批的后续管理 119

13．取消外籍个人住房、伙食等补贴免征个人所得税审批的后续管理 120

14．取消外籍个人在中国期间取得来华之前的工资薪金所得不予征税审批的后续管理 120

15．取消外国企业代表机构按经费支出换算收入计算征税问题审批的后续管理 121

16．取消纳税人成本计算方法、间接成本分配方法、存货计价方法改变审批的后续管理 122

17．取消企业技术开发费加计扣除审批的后续管理 123

18．取消经国务院批准的高新技术产业开发区内的高新技术企业减免税审核的后续管理 124

19．取消企业税前弥补亏损核准的后续管理 125

20．取消个人认购股票等有价证券分期纳税审批的后续管理 126

21．取消部分行业企业广告费税前扣除标准审批的后续管理 126

22．取消工效挂钩企业的计税工资核准的后续管理 127

23．取消企业所得税预缴期限核定的后续管理 128

24．取消饲料生产企业生产的饲料产品免征增值税审批的后续管理 129

25．取消包装物周转使用期限确定的后续管理 129

26．取消为纳税人提供增值税专用发票开票服务的中介机构资格审批的后续管理 129

27．取消货运业自开票纳税人和代开票纳税人营业税减免认定的后续管理 130

28．取消软件企业认定和年审的后续管理 131

29．取消单位和个人（不包括外资企业、外籍个人）从事技术转让、技术开发业务免征营业税审批的后续管理 132

30．取消金银首饰消费税纳税人认定的后续管理 133

31．取消新认定商贸企业首次领购增值税专用发票数量超过25份审批的后续管理 133

32．取消从事集成电路设计企业及产品认定工作职业资格认定的后续管理 134

33．取消小规模企业销售货物或应税劳务由税务所代开增值税专用发票审批的后续管理 134

34．取消低污染排放小汽车减征消费税核准的后续管理 136

35．取消集成电路设计企业及产品认定的后续管理 137

36．取消出口货物退（免）税A类企业列名审批的后续管理 137

37．取消企业出口货物销售额占全部销售额比重过高退税的审批的后续管理 141

38．取消利用外国政府和国际金融组织贷款招标国内企业中标的货物准予退税的核准的后续管理 141

39．取消注册税务师资格考试考前培训审批的后续管理 142

40．取消合并、变更、注销税务师事务所审批的后续管理 144

41．取消从事税务代理业务审批的后续管理 145

42．取消关停企业闲置和尚未利用的占地暂免征收土地使用税审批的后续管理 146

43．取消若干房产税审批项目的后续管理 146

44．取消耕地占用税纳税人申请法定减免税审批的后续管理 147

下放类 150

1．下放城镇土地使用税困难减免审批的后续管理 150

2．下放列名钢铁企业销售“以产顶进”钢材准予退税审批的后续管理 151

3．下放企业购买国产设备投资抵免企业所得税审批的后续管理 152

4．下放企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税核准的后续管理 153

5．下放企业所得税减免税审批的后续管理 153

6．下放上市公司国有股权无偿转让免征证券（股票）交易印花税审批的后续管理 154

第三部分　配套文件 159

国务院批转关于行政审批制度改革工作实施意见的通知　2001年10月18日 国发［2001］33号 159

国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室关于清理行政审批项目的通知 2001年11月9日 国审改办发［2001］2号 166

国务院行政审批制度改革工作领导小组关于印发《关于贯彻行政审批制度改革的五项原则需要把握的几个问题》的通知　2001年12月11日 国审改发［2001］1号 173

国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》的通知　2003年9月28日 国发［2003］23号 183

国务院办公厅转发国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室关于进一步推进省级政府行政审批制度改革意见的通知 2003年9月29日 国办发［2003］84号 189

国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室关于认真贯彻《行政许可法》 进一步做好行政审批项目清理和处理工作的通知 2003年10月8日 国审改办发［2003］3号 197

国家税务总局关于做好贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》有关工作的通知 2003年12月1日 国税发［2003］143号 208

国务院办公厅关于贯彻实施行政许可法工作安排的通知 2003年12月10日 国办发［2003］99号 214

国家税务总局关于实施税务行政许可若干问题的通知 2004年6月15日 国税发［2004］73号 222