行政法与行政诉讼法PDF电子书下载

第一章 行政法概述 1

第一节 行政与行政法 1

一、行政 1

二、行政法 1

三、行政法的特征 2

四、行政法的分类与行政法律关系 3

五、行政法在法律体系中的地位与作用 5

第二节 行政法法源 7

一、行政法法源的形式 7

二、法律、法规、规章三种法源之间的区别 8

第三节 我国行政法的基本原则 9

一、行政合法性原则 9

二、行政合理性原则 11

三、行政应急性原则 13

四、行政合法性原则、行政合理性原则和行政应急性原则之间的关系 13

第四节 行政程序 14

一、行政程序的含义 14

二、行政程序的特征 15

三、行政程序的原则 16

四、行政程序的制度 17

五、行政程序的法制化 18

六、中华人民共和国行政程序法（试拟稿纲要） 19

附：本章知识点、思考题和案例分析 20

第二章 行政法律关系主体 23

第一节 行政主体 23

一、行政主体的概念 23

二、行政主体的一般类型和职权 24

三、行政主体的行政职责 25

四、行政主体与其他相关概念 25

第二节 行政机关 26

一、行政机关的含义 26

二、行政机关的性质 26

三、行政机关的特征 27

四、行政机关的分类 27

第三节 其他行使行政权的组织和个人 29

一、法律法规授权的组织 29

二、行政机关委托的组织 30

第四节 公务员 31

一、公务员概述 31

二、行政职务关系 33

三、公务员的义务与权利 37

四、公务员的双重身份 40

第五节 行政相对人 41

一、行政相对人的概念 41

二、行政相对人的法律地位和权利义务 41

第六节 行政法制监督主体 42

一、行政法制监督的概念 42

二、行政法制监督主体的种类 42

附：本章知识点、思考题和案例分析 43

第三章 行政行为 47

第一节 行政行为概述 47

一、行政行为的含义 47

二、行政行为的特征 48

三、行政行为的种类 49

四、关于行政事实行为 50

第二节 行政行为的效力 51

一、行政行为的效力类型 51

二、行政行为的效力要件 53

三、行政行为的效力时间 54

第三节 行政行为的无效、撤销、废止 55

一、无效的行政行为 55

二、可撤销的行政行为 56

三、行政行为的废止 56

附：本章知识点、思考题和案例分析 57

第四章 抽象行政行为 61

第一节 抽象行政行为概述 61

一、抽象行政行为的概念和特征 61

二、抽象行政行为成立的法定程序 62

第二节 行政立法行为 62

一、行政立法的概念 62

二、行政立法的分类 63

三、行政立法的名称 64

四、行政立法的原则 64

五、行政立法的制定程序 65

六、对行政立法的监督 67

第三节 制定行政规则 67

一、行政规则的概念 67

二、行政规则的特征 68

三、行政规则的作用 68

四、行政规则与相关概念 69

附：本章知识点、思考题和案例分析 70

第五章 具体行政行为 73

第一节 行政许可 73

一、行政许可的概念和特征 73

二、行政许可的种类 74

三、行政许可的设定、程序和期限 74

四、行政许可的监督和法律责任 76

第二节 行政处罚 77

一、行政处罚的概念和特征 77

二、行政处罚的种类 78

三、行政处罚的原则 79

四、行政处罚的适用 81

五、行政处罚的程序 81

第三节 行政强制 83

一、行政强制的概念和特征 83

二、行政强制的种类 84

三、行政强制的原则 85

第四节 其他具体行政行为 86

一、行政命令 86

二、行政征收 86

三、行政确认 87

四、行政裁决 87

五、行政给付 88

六、行政奖励 88

附：本章知识点、思考题和案例分析 89

第六章 行政主体的其他行为 92

第一节 行政合同 92

一、行政合同的概念和特征 92

二、常见的行政合同种类 93

三、行政合同当事人的权利与义务 94

四、行政合同的缔结、履行、变更、解除以及法律救济 96

第二节 行政指导 97

一、行政指导的概念和特征 97

二、行政指导的种类 98

三、行政指导的基本功能 99

四、行政指导的救济 100

五、完善我国行政指导制度 100

第三节 政府采购 101

一、政府采购概念 101

二、政府采购当事人 102

三、政府采购方式 102

四、政府采购程序 103

附：本章知识点、思考题和案例分析 104

第七章 行政复议 107

第一节 行政复议概述 107

一、行政复议的概念和特点 107

二、行政复议与行政诉讼 108

三、行政复议的基本原则 110

第二节 行政复议的范围和管辖 111

一、行政复议范围的确定标准 111

二、行政复议的范围 112

三、可以一并要求审查的抽象行政行为 113

四、行政复议的排除事项 114

五、行政复议的管辖 114

第三节 行政复议法律关系主体 115

一、行政复议机关 115

二、行政复议机构 116

三、行政复议参加人 116

第四节 行政复议的程序 118

一、申请行政复议的条件 118

二、行政复议的受理 119

三、行政复议的审理 120

四、行政复议的审理依据 120

五、行政复议审理的特殊规则 121

六、行政复议的决定 122

七、行政复议决定的执行 122

附：本章知识点、思考题与案例分析 123

第八章 行政赔偿 127

第一节 行政赔偿概述 127

一、行政赔偿的概念和特征 127

二、行政赔偿的归责原则 128

第二节 行政赔偿范围 129

一、行政赔偿范围概述 129

二、侵犯人身权的行为 129

三、侵犯财产权的行为 130

四、国家不承担赔偿责任的情形 132

第三节 行政赔偿请求人和行政赔偿义务机关 132

一、行政赔偿请求人 132

二、行政赔偿义务机关 134

第四节 行政赔偿的程序 136

一、行政赔偿程序概述 136

二、单独提出赔偿请求的程序 136

三、一并提出赔偿请求的程序 137

四、行政追偿 139

第五节 行政赔偿的方式和计算标准 140

一、赔偿方式 140

二、赔偿计算标准 140

三、赔偿费用 141

四、赔偿请求时效 142

五、请求国家赔偿的费用和征税 142

附：本章知识点、思考题和案例分析 142

第九章 行政诉讼概述 147

第一节 行政诉讼与行政诉讼法 147

一、行政诉讼 147

二、行政诉讼法 149

第二节 行政诉讼法律关系 151

一、行政诉讼法律关系的概念 151

二、行政诉讼法律关系的构成 151

三、行政诉讼法律关系的产生、变更和消灭 152

第三节 行政诉讼的基本原则 152

一、行政诉讼一般原则 152

二、行政诉讼特有原则 153

第四节 WTO与我国行政诉讼制度的完善与发展 154

一、司法审查与WTO 155

二、完善和发展行政诉讼法的其他建议 156

附：本章知识点、思考题和案例分析 156

第十章 行政诉讼的受案范围与管辖 160

第一节 行政诉讼的受案范围 160

一、行政诉讼受案范围概述 160

二、我国行政诉讼受案范围的具体规定 162

三、人民法院不予受理的事项 164

第二节 行政诉讼的管辖 167

一、行政诉讼的管辖概述 167

二、级别管辖 168

三、地域管辖 169

四、行政诉讼的裁定管辖 171

附：本章知识点、思考题和案例分析 171

第十一章 行政诉讼参加人 179

第一节 行政诉讼参加人概述 179

一、行政诉讼参加人的概念 179

二、行政诉讼当事人及其特征 179

第二节 行政诉讼的原告 180

一、原告的概念 180

二、我国行政诉讼法对原告的确认 181

三、原告资格的转移 182

第三节 行政诉讼的被告 183

一、被告的概念 183

二、我国行政诉讼法对被告的确认 183

三、被告资格的转移 186

第四节 行政诉讼的共同诉讼人、第三人和诉讼代理人 186

一、共同诉讼人 186

二、第三人 187

三、诉讼代理人 188

附：本章知识点、思考题和案例分析 189

第十二章 行政诉讼的证据、审查标准和法律适用 190

第一节 行政诉讼证据 190

一、行政诉讼证据的概念和特征 190

二、行政诉讼证据的种类 191

三、举证责任分配 191

四、举证期限 192

五、证据的对质、辨认 193

六、证据的审核认定 193

第二节 行政诉讼审查标准 194

一、合法性审查的标准 194

二、合理性审查标准 195

第三节 行政诉讼法律适用 195

一、行政诉讼法律适用的含义 195

二、行政诉讼法律适用的规则 196

三、行政诉讼法律冲突的适用规则 198

四、WTO规则的适用问题 199

附：本章知识点、思考题和案例分析 200

第十三章 行政诉讼的程序 202

第一节 起诉与受理 202

一、起诉 202

二、受理 203

第二节 行政诉讼的第一审程序 204

一、审理前的准备 204

二、庭审方式、庭审程序和审理期限 205

第三节 行政诉讼第二审程序 206

一、上诉和上诉的受理 206

二、上诉案件的审理 206

第四节 行政诉讼审判监督程序 207

一、审判监督程序的提起 207

二、审判监督程序案件的审理 208

第五节 行政诉讼案件的判决 208

一、行政诉讼判决的概念 208

二、行政诉讼判决的种类 209

第六节 行政诉讼的执行 212

一、行政诉讼执行的含义与特征 212

二、执行主体 213

三、执行根据 213

四、执行措施 213

五、执行程序 214

第七节 涉外行政诉讼 214

一、涉外行政诉讼的概念 214

二、涉外行政诉讼的原则 214

三、涉外行政诉讼的送达与时限 215

附：本章知识点、思考题和案例分析 215

第十四章 行政法比较和行政法的完善与发展 216

第一节 行政法比较 216

一、英国 216

二、美国 218

三、法国 219

四、德国 220

五、日本 221

第二节 WTO与中国行政法的发展 222

一、建立公正、统一的行政程序，打造法治政府 223

二、坚持透明、公开原则，克服任意与随意 223

三、改革行政审批制度，校正与WTO原则相悖的传统行政模式 223

四、改革与完善我国的司法审查制度 224

第三节 行政法的完善与发展 224

一、关于行政法基本原则 224

二、关于行政主体 225

三、关于行政行为 225

四、关于劳动教养 225

五、关于行政听证制度 225

六、关于行政复议 226

七、关于行政赔偿 226

八、关于行政诉讼 226

附录 228

中华人民共和国行政许可法 228

中华人民共和国行政处罚法 237

中华人民共和国行政复议法 243

中华人民共和国行政诉讼法 249

参考文献 256