质量技术监督行政执法概论PDF电子书下载

第一章　质量技术监督行政执法与质量技术监督 1

第一节　依法治国与行政执法 1

第二节　质量技术监督行政执法的概念 3

一、行政执法的概念 3

二、质量技术监督行政执法的概念 5

第三节　质量技术监督行政执法的作用、性质和特征 7

一、质量技术监督行政执法的作用 7

二、质量技术监督行政执法的性质 10

三、质量技术监督行政执法的特征 12

第四节　质量技术监督综合管理与质量技术监督行政执法 17

一、质量技术监督的概念及其特征 17

二、质量技术监督综合管理的地位和作用 20

三、质量技术监督行政执法与质量技术监督综合管理的关系 23

第二章　质量技术监督行政执法的历史沿革 25

第一节　古代质量技术监督行政执法 25

第二节　近代质量技术监督行政执法 27

第三节　现代质量技术监督行政执法的发展 30

第四节　建国后我国质量技术监督行政执法概况 33

一、建国后质量技术监督行政执法的管理体制 33

二、我国质量技术监督行政执法法制建设 37

第三章　质量技术监督行政执法的方式和原则 40

第一节　行政行为的变革过程 40

一、行政权力的基础 40

二、我国政府职能的转变 42

三、行政行为的服务性与强制性 43

四、政府不营利原则与行政行为不收费原则 46

第二节　质量技术监督行政执法行为的方式 48

一、行政命令与行政指导 48

二、行政监督与行政检查 52

三、行政处罚与行政强制 55

第三节　质量技术监督行政执法的原则 61

一、合法性原则 61

二、合理性原则 64

三、效率原则 70

四、接受监督的原则 71

第四章　质量技术监督行政执法依据 72

第一节　行政执法依据概述 72

一、行政执法依据的概念和特点 72

二、行政执法依据的逻辑结构和分类 78

三、行政执法依据的范围 85

第二节　行政执法依据的效力 90

一、行政执法依据的效力层次 90

二、行政执法依据的适用规则 100

三、行政执法依据的对象效力 104

四、行政执法依据的空间效力 105

五、行政执法依据的时间效力 106

第三节　行政执法依据适用的裁量情节 107

一、应当处罚与可以处罚 107

二、从轻处罚与减轻处罚 108

三、从重处罚 109

四、不予处罚 109

五、合并处罚与分别处罚 110

六、单处与并处 110

七、折抵适用 111

第四节　行政执法依据适用的法律后果 111

一、行政执法行为适用依据正确 112

二、行政执法行为适用依据错误 113

第五章　质量技术监督违法行为及其法律责任 115

第一节　质量技术监督民事违法行为及其民事法律责任 115

一、民事责任的特征、构成和分类 115

二、质量技术监督民事违法行为及其民事责任 117

第二节　质量技术监督行政违法行为及其行政法律责任 125

一、质量技术监督行政违法行为及其法律责任的概念和特征 125

二、质量技术监督行政违法行为及其行政责任 126

第三节　质量技术监督刑事法律责任 143

第六章　质量技术监督行政执法的内部监督 146

第一节　行政执法监督是依法行政的重要保障 146

一、行政执法监督概述 147

二、违法行政的形式 153

第二节　质量技术监督行政执法内部监督的形式 161

一、质量技术监督部门内部层级监督 161

二、质量技术监督行政复议 172

三、行政监察 189

四、审计监督 198

第三节　质量技术监督行政执法过错责任追究 204

一、质量技术监督行政执法过错责任追究概述 205

二、追究质量技术监督执法过错责任的范围 207

三、行政执法过错责任人的确定 211

四、行政执法过错责任追究方式 213

五、行政执法过错责任追究程序 215

第七章　质量技术监督行政执法的外部监督 217

第一节 国家权力机关对行政执法的监督 217

第二节　司法机关对行政执法的监督 218

一、国家审判机关对行政执法的监督 218

二、国家检察机关对行政执法的监督 219

第三节　质量技术监督行政诉讼 221

一、行政诉讼概述 221

二、行政诉讼的原则 223

三、行政诉讼的受案范围 225

四、行政诉讼管辖 229

五、行政诉讼当事人 232

六、质量技术监督行政诉讼行政应诉前的准备 236

七、审判监督程序 238

八、行政诉讼与行政复议的关系 239

第四节　质量技术监督行政赔偿 240

一、质量技术监督行政赔偿概述 240

二、质量技术监督行政赔偿的范围 241

三、行政赔偿请求人和行政赔偿义务机关 242

四、追偿 244

五、行政赔偿的方式和标准 244

六、行政赔偿的费用 247

第五节 党和社会团体及公民的监督 248

一、党的监督 248

二、社会团体和有关组织的监督 249

三、舆论监督 249

四、公民监督 249

第八章　加入世界贸易组织后的质量技术监督行政执法 251

第一节　行政执法环境的变化 251

一、入世主要是行政主体的入世 251

二、行政执法观念的转变与更新 252

第二节　质量技术监督行政执法与国际接轨 253

一、掌握和运用国际规则 253

二、行政执法中的国际平等规则 255

第三节　质量技术监督行政执法的统一性 256

一、WTO对统一性的要求 256

二、质量技术监督行政执法与统一性要求的不适应 257

三、必须坚持行政执法的统一性 261

第四节　质量技术监督行政执法的程序性 264

一、质量技术监督行政执法与程序性要求的不相适应之处 264

二、建立与WTO规则相适应的行政执法程序观 267

第五节　健全质量技术监督行政执法的监督机制 269

一、WTO规则对行政执法行为的监督要求 269

二、适应WTO规则，健全质量技术监督行政执法的监督机制 271

第六节　履行与质量技术监督行政执法有关的服务职能 275

一、增强行政执法服务意识是“入世”对行政执法部门的要求 275

二、切实履行与质量技术监督行政执法有关的服务职能 276

后记 281