首都：落实科学发展观研究PDF电子书下载

第一篇 以科学发展观统领首都经济社会发展全局 1

第一章　全面落实科学发展观　实现首都经济社会协调发展 3

第一节　科学发展观的深刻内涵 3

第二节　落实科学发展观对首都发展全局的重大指导意义 7

第三节　首都落实科学发展观的基本要求 9

第二章　坚持以人为本　促进人的全面发展 16

第一节　以人的全面发展作为发展的根本目标 17

第二节 以提高人的素质、调动人的积极性为发展的根本手段 21

第三节　把以人为本发展理念落实到首都发展战略 24

第四节　建立以人为本的政绩考核标准 26

第三章　坚持可持续发展　实现经济发展和人口、资源、环境相协调 29

第一节　可持续发展与科学发展观的辩证关系 29

第二节　可持续发展理论综述 31

第三节　威胁和约束：北京可持续发展面临的挑战 37

第四节　可持续发展战略的实施 41

第四章　坚持“五个统筹” 全面推进经济、政治、文化、社会建设 45

第一节 “五个统筹”与科学发展观的辩证关系 45

第二节　北京在统筹全面发展方面存在的问题 49

第三节　推进北京经济社会全面发展的若干措施 55

第五章　坚持科学发展　推动“新北京、新奥运”健康发展 64

第一节　当前首都经济社会的发展形势 64

第二节　贯彻落实科学发展观，推动“新北京、新奥运”健康发展 69

第三节　实现“新北京、新奥运”战略构想的举措 73

第六章　落实北京城市总体规划 实现城市发展新定位 78

第一节　以科学发展观为指导　编制北京城市总体规划 78

第二节　北京城市总体规划的落实 83

第三节　北京城市总体规划的实施保障 87

第七章　推进社会主义新农村建设　促进城乡协调发展 95

第一节　推进新农村建设是贯彻落实科学发展观的重大战略决策 95

第二节　北京推进社会主义新农村建设的主要任务 97

第三节　逐步建立健全新农村建设的保障机制 101

第四节　认真研究解决新农村建设中出现的新问题 103

第二篇　落实科学发展观，实现首都经济又好又快发展 107

第八章　转变经济增长方式，推进产业优化升级，引导产业合理布局 109

第一节 以转变经济增长方式为重点，加快产业结构调整是贯彻落实科学发展观的迫切要求 109

第二节　产业结构调整成效显现，转变经济增长方式取得进展 110

第三节　产业结构和经济增长方式存在的主要问题 114

第四节　进一步调整产业结构、转变经济增长方式的措施 116

第九章　走新型工业化道路　建设北京现代工业 122

第一节　走新型工业化道路是落实科学发展观的必然要求 122

第二节　走新型工业化道路面临的形势分析 124

第三节　走新型工业化道路的主要措施 128

第十章　大力发展文化创意产业　培育首都经济新的增长点 134

第一节　大力发展文化创意产业是落实科学发展观的内在要求 134

第二节　文化创意产业的概念和分类标准 136

第三节　北京文化创意产业的发展现状 137

第四节 当前北京文化创意产业发展中存在的主要问题 145

第五节　加快北京文化创意产业发展的对策建议 147

第十一章　打造创新高地　建设创新型城市 152

第一节　建设创新型城市是落实科学发展观的重要举措 152

第二节　建设创新型城市的差距与问题分析 153

第三节　提高自主创新能力，建设创新型城市的思路与对策 156

第十二章　大力发展循环经济　建设节约型社会 165

第一节　落实科学发展观迫切要求发展循环经济、建设节约型社会 165

第二节　北京发展循环经济、建设节约型社会面临的挑战 166

第三节　发展循环经济、建设节约型社会的主要措施 168

第十三章　激发市场主体活力 推进市场体系建设 177

第一节　落实科学发展观，完善首都社会主义市场经济体制 177

第二节　优化所有制结构，提升各类市场主体活力与竞争力 179

第三节　完善市场体系，发挥市场配置资源的基础性作用 182

第四节　完善市场监管，加快社会信用体系建设 188

第十四章 以人为本　安全生产 191

第一节　安全生产是落实科学发展观的重要体现 191

第二节　安全生产状况及存在的问题 192

第三节　安全生产的主要任务 197

第四节　安全生产的对策与措施 198

第十五章　扩大京津冀区域合作　实现区域协调发展 202

第一节　扩大区域合作是首都全面协调可持续发展的必然选择 202

第二节　扩大区域合作面临的新形势和新挑战 204

第三节　首都扩大区域合作的重点领域及战略构想 207

第四节　建立区域合作的新机制 211

第十六章　发挥公共财政职能　促进社会经济和谐发展 213

第一节　公共财政体制是落实科学发展观的重要保障 213

第二节　落实科学发展观，财政部门必须大力支持经济社会发展 215

第三节 落实科学发展观，财政部门要积极推进财政改革与管理 222

第三篇　加强民主政治建设，维护首都稳定 227

第十七章　加强党的执政能力建设和先进性建设　全面推进党的建设新的伟大工程 229

第一节　科学发展观赋予党的执政能力建设和先进性建设新的时代内涵 229

第二节　坚持改革创新，近年来全市党的建设和组织工作取得了重大进展 231

第三节　科学发展观对党的执政能力建设和先进性建设提出了更高的要求 238

第四节　扎实做好当前全市党的执政能力建设和先进性建设的各项工作 239

第十八章　健全和完善干部考核工作　加强领导班子和干部队伍建设 244

第一节　完善干部考核工作是落实科学发展观的根本保障 244

第二节　积极探索实践，不断创新干部考核工作 247

第三节　适应新形势新任务的要求，健全和完善干部综合考核评价工作 252

第十九章　建立党的先进性长效机制 建设学习型政党 257

第一节　建设学习型政党对于保持党的先进性的重大意义 257

第二节　重视学习、善于学习是我们党的一贯做法和优良传统 260

第三节　建设学习型政党，要学习、借鉴国外建设学习型组织的有益经验 264

第四节　建设学习型政党、保持党的先进性的主要措施 266

第二十章 以转变政府职能为重点 进一步深化行政管理体制改革 269

第一节　全面落实科学发展观要求加快推进北京市行政管理体制改革 269

第二节　北京市行政管理体制改革取得的成效及面临的主要问题 271

第三节　进一步深化北京市行政管理体制改革的主要任务 274

第二十一章　做好政法工作　维护首都社会稳定 281

第一节　科学发展观对政法工作提出的新要求 281

第二节　做好各项政法工作，全力维护首都稳定 283

第二十二章　完善立法体系 推进依法治市 292

第一节　科学发展观对完善地方立法的意义 292

第二节　落实科学发展观对地方立法提出了新要求 296

第三节　以科学发展观为指导加强北京的地方立法 298

第二十三章　全面推进依法行政　加快建设法治政府 305

第一节 全面推进依法行政、建设法治政府是贯彻落实科学发展观的本质要求 305

第二节　北京市依法行政工作现状和存在的主要问题 307

第三节 以科学发展观为指导，全面推进依法行政，努力建设法治政府 317

第二十四章　加强新时期人民政协工作 努力为落实科学发展观服务 326

第一节　坚持以科学发展观统领新时期人民政协工作 326

第二节 充分发挥政协组织的作用，紧密围绕落实科学发展观履行职能 329

第三节 以科学发展观为指导，努力开创人民政协工作新局面 334

第四篇　加强精神文明建设，建设学习型城市 339

第二十五章　深化群众性精神文明创建活动　不断提高首都城市文明程度 341

第一节　落实科学发展观，大力开展群众性精神文明创建活动 341

第二节　首都群众性精神文明创建活动的发展状况 343

第三节　深化群众性精神文明创建活动，全面提升首都城市整体文明程度 344

第二十六章　加强哲学社会科学研究规划管理　繁荣发展哲学社会科学 350

第一节　贯彻落实科学发展观，繁荣发展哲学社会科学 350

第二节　首都哲学社会科学研究的重点 354

第三节　加强首都哲学社会科学研究规划管理 357

第二十七章　优先发展教育事业　促进教育与经济社会的协调发展 362

第一节　优先发展教育事业对落实科学发展观具有重要意义 362

第二节　科学发展观对首都教育事业提出了新的更高的要求 363

第三节　促进教育与经济社会的协调发展 365

第四节　努力促进各级各类教育协调发展 368

第五节　为教育现代化提供有力保障 372

第二十八章　深入贯彻落实科学发展观　大力推进创建学习型城市建设 376

第一节　落实科学发展观必须加快创建学习型城市步伐 376

第二节　探索适合首都特点的创建学习型城市道路 379

第三节 “十一五”期间北京全面创建学习型城市的行动规划 384

第二十九章　推进人文奥运　提高市民素质 389

第一节　落实科学发展观，推进人文奥运 389

第二节　在推进人文奥运的实践中坚持以人为本 391

第三节　将以人为本理念融入多种形式的奥运宣传教育活动之中，提高首都市民素质 393

第三十章　做好人才工作　大力开发首都人才资源 403

第一节　科学发展观对人才工作的指导意义 403

第二节　首都人才工作状况 405

第三节　落实科学发展观的要求，做好首都人才工作的措施 407

第三十一章　大力繁荣文化事业　加快文化产业发展 413

第一节　文化发展对落实科学发展观具有重要意义 413

第二节　落实科学发展观对文化发展提出了更高的要求 414

第三节　北京市文化事业与文化产业发展的现状 417

第四节　全面繁荣文化事业 420

第五节　大力发展文化产业 424

第六节　推进全市文化事业和文化产业发展的主要措施 429

第三十二章　加快体育体制改革　发展体育服务业 434

第一节　发展体育事业要以科学发展观为指导 434

第二节　北京体育的现状和面临的历史机遇 436

第三节　贯彻落实科学发展观，加快北京体育体制改革 438

第三十三章 正确处理保护与发展的关系 做好历史文化名城保护工作 441

第一节　科学发展观是做好历史文化名城保护工作的指导思想 441

第二节　北京历史文化名城保护工作回顾 443

第三节　历史文化名城保护面临的挑战与问题 445

第四节　加强指导历史文化名城保护的战略思考 450

第五节　加强历史文化名城保护的具体措施 455

第三十四章　树立社会主义荣辱观　加强思想道德建设 459

第一节　树立社会主义荣辱观是落实科学发展观的内在要求 459

第二节　首都树立社会主义荣辱观面临的主要问题 462

第三节　首都树立社会主义荣辱观的主要措施 467

第五篇　大力发展社会事业，构建社会主义和谐社会首善之区 475

第三十五章　加强社会建设　推进社会管理体制改革 477

第一节　社会管理体制改革是落实科学发展观的重大现实课题 477

第二节　落实科学发展观需要进行社会建设，加快社会管理体制改革 482

第三节　推进首都社会管理体制改革的建议 485

第三十六章 实施积极的就业政策 促进劳动者充分就业 489

第一节　最大限度地促进劳动者就业是落实科学发展观的本质要求 489

第二节　落实科学发展观对统筹城乡就业工作提出新的要求 490

第三节　围绕经济社会发展，不断扩大就业规模 492

第三十七章　加快完善社会保障体系建设　保障人民群众基本生活 498

第一节　健全和完善社会保障体系是落实科学发展观的内在要求和重要内容 498

第二节　落实科学发展观对完善社会保障体系提出新的要求 500

第三节　以科学发展观为指导，加快完善社会保障体系 503

第三十八章　加强社区建设　构建和谐社区 507

第一节　社区建设是落实科学发展观的一项基础工程 507

第二节　当前北京市社区建设存在的不足 508

第三节　以科学发展观为指导，全面推进首都和谐社区建设 511

第三十九章　构建新型医疗服务体系　提高群众健康水平 520

第一节　构建新型医疗服务体系对落实科学发展观具有重要意义 520

第二节　首都医疗服务体系的现状及存在的主要问题 521

第三节　落实科学发展观，解决群众“看病难、看病贵”问题 526

第四节　构筑新型医疗服务体系的保障措施 530

第四十章　完善住房保障制度　扩大廉租住房覆盖面 532

第一节　完善住房保障制度是落实科学发展观的题中应有之义 532

第二节　北京市住房保障工作的进展情况 533

第三节　扩大廉租住房覆盖面的措施 538

第四十一章　统筹解决人口问题　促进人口全面发展 545

第一节　坚持以科学发展观统领人口发展工作全局 545

第二节　准确把握人口工作的新形势 547

第三节　扎实推进新时期人口工作 549

第四十二章　妥善处理各种社会矛盾　促进社会和谐 556

第一节　信访工作是检验落实科学发展观的明镜 556

第二节　当前我国社会矛盾的主要表现形式 557

第三节　当前北京市社会矛盾突出问题 558

第四节　北京市处理社会矛盾工作机制及尚待解决的问题 560

第五节　以科学发展观为指导，构建首都信访大格局 562

第六篇　提高城市建设与管理水平　实现宜居城市目标 565

第四十三章　加强宜居城市研究　创新城市管理 567

第一节　宜居城市与科学发展观的本质要求高度一致 567

第二节　北京城市宜居水平分析 569

第三节　北京距离宜居城市的主要差距 573

第四节　坚持“五个原则”，实现建设宜居城市目标 576

第五节　实现“三个”转变，创新城市管理 582

第四十四章　抓住奥运机遇　大力提高城市环境建设水平 586

第一节　提高城市环境建设水平是落实科学发展观的重要举措 586

第二节 目前城市环境存在的问题 587

第三节　抓住机遇促提高，改变机制迎发展 593

第四十五章　按照科学发展观要求 建设新北京交通体系 599

第一节　以科学发展观指导北京交通发展 599

第二节　科学判断北京交通发展形势 601

第三节　建设新北京交通体系，为首都发展营造良好的交通环境 606

第四十六章　加强环境保护　建设环境友好型社会 613

第一节　环境友好型社会理念的提出 613

第二节　建设环境友好型社会是落实科学发展观的必然要求 616

第三节　北京市当前生态环境状况及问题分析 617

第四节　北京市建设环境友好型社会的途径 621

第四十七章　认真践行科学发展观　全面推进城市公共环境建设 625

第一节　推进城市公共环境建设对落实科学发展观具有重要意义 625

第二节　制约北京城市公共环境建设的主要因素 627

第三节　北京城市公共环境建设面临的新形势新要求 629

第四节　北京城市公共环境建设的基本框架 631

第五节 以科学发展观为指导，采取积极有效的措施，不断提高公共环境建设水平 635

第四十八章　启动重点新城建设　实现城市布局战略性调整 639

第一节　建设重点新城是落实科学发展观、实现城市布局战略调整的关键步骤 639

第二节　重点新城建设面临的挑战和问题 642

第三节　重点新城规划编制工作 644

第四节　重点新城规划实施政策保障 648

第四十九章　创新城市基层体制　建设和谐基层关系 652

第一节　城市基层体制创新是落实科学发展观的要求 652

第二节　落实科学发展观对城市基层体制创新提出的新要求 655

第三节　首都贯彻落实科学发展观创新基层体制的建议 657

第五十章 完善城市管理行政执法体系 树立科学的城市管理理念 670

第一节 以科学发展观为指针，树立科学的城市管理理念 670

第二节　落实科学发展观，建立城管执法长效机制 673

第三节　以科学发展为目标，健全城市管理执法体系 679

参考文献 682