公共管理与法律 第2版PDF电子书下载

第一部分　行政国家与法治 3

第一章　问题：美国从行政国家到宪法体制的转型 3

公共行政与美国宪政主义 3

美国公共行政的“正统观念” 4

“重塑”公共行政：迈向一种“新公共管理” 7

美国宪政主义 10

控制行政裁量权：法律的角色 27

对行政国家的司法回应 32

结论：把“转型”当作一个增长中的计划 43

参考文献 44

第二章　今天的行政法与司法 50

商业条款 51

委托的权力 54

联邦政府的行政法框架 56

对实体事务的司法复议 61

对机构信息行为的司法监督 65

判决 68

制定规则 70

执行监督 72

替代诉讼的办法 73

结论 78

参考文献 79

第三章　有关环境的法律：改变公共行政的实践 83

政府豁免权逐渐削弱 85

有害废弃物方面的责任 88

中、低级政府雇员的刑事责任 95

增长的报告要求 97

规制性利益攫取方面的义务 99

作为控制水污染小型行政机构的市政当局 103

流转控制 104

结论：先行采取措施可以最小限度地承担责任 105

参考文献 107

第二部分　公共行政行动的宪法主义 113

第四章　公共机构的个人客户和顾客 113

服务的公共行政 113

约束客户：条件性获益问题 119

法庭上的客户和顾客：传统的回应 122

优先权原则的消亡 125

客户和顾客在公共福利中所获利益的宪法限制 137

对公共行政的影响 138

参考文献 141

第五章　基层行政行为 146

对行政直觉的需要与对武断或歧视性执法的恐惧 150

第四修正案 152

对公共行政的影响 166

参考文献 167

第六章　公共雇员 170

公共行政价值和公共雇佣 170

公共雇佣中的宪法价值 174

宪法是否应适用于公共雇佣 175

司法原则 178

当今公共职员宪法权利的结构 185

实施公共职员的宪法权利 193

结论：法院和公共人事管理 194

参考文献 196

第七章　行政机构里的受监禁者 201

极权机构和公共行政价值 202

70年代改革之前公共极权机构的理论和实践 208

转型案例 216

随后的发展：治疗权和当今的囚犯权利 219

实施和影响 228

结论：对公共管理者的影响 233

参考文献 235

第八章　行政国家的个人对手 240

行政国家的对手 241

法庭上的反对者：传统方式 243

公共行政者的责任和免责 244

起诉州政府及其雇员 257

疏于训练或警告 258

公法诉讼和赔偿法 259

最高法院和补偿法 262

起诉资格 264

私有化和政府行为难题 266

结论 268

参考文献 269

第九章　法律、法院与公共行政 274

公共行政的司法监督 277

行政价值与宪政民主 280

评估司法监督对公共行政的影响 282

下一步：法律方面的公共服务教育和训练 289

参考文献 290

索引 294

法院案例索引 306