防雷减灾管理及其法律制度研究PDF电子书下载

第一章　概述 1

第一节　雷电的基本知识 1

一、雷电的概念 2

二、雷电的类型及主要特点 3

三、雷电的危害 4

第二节　雷电灾害及其防治 6

一、雷电灾害概况 6

二、雷电灾害构成 10

三、雷电灾害的基本特性 13

四、雷电灾害防御原理与方法 14

第三节　雷电科学与防雷技术发展 18

一、中国古代对雷电的认识 18

二、欧美雷电科学的建立 20

三、现代防雷技术的发展 23

第四节　防雷减灾 29

一、防雷减灾基本原理 29

二、防雷减灾的总目标 30

三、防雷减灾战略措施 30

四、防雷减灾技术措施 32

第五节　研究防雷减灾管理及其法律制度的意义与方法 32

一、研究的意义 33

二、研究方法和思路 37

三、本书涉及的几个基本理论 39

第二章 国外防雷减灾管理与法律制度 42

第一节　美国防雷减灾管理和法制建设 43

一、美国的气候状况 43

二、美国雷电科研与机构基本情况 43

三、美国防雷减灾管理与法制建设的特点 45

第二节　英国和德国的防雷减灾管理 46

一、英国、德国的气候状况 46

二、英国、德国的防雷减灾情况 47

第三节　澳大利亚与新西兰防雷减灾管理模式 49

一、澳大利亚、新西兰气候状况 49

二、澳大利亚、新西兰的防雷减灾管理状况 50

第四节　法国雷电灾害防御与管理 51

一、法国气候状况 51

二、法国的防雷减灾管理及其特点 52

第五节　国外防雷减灾管理的经验 54

一、防雷意识较强　法律制度健全 54

二、标准化程度高　工程建设规范 54

三、规划起步早　科研能力强 55

四、注重市场调节　产品监管有力 56

第三章　我国防雷减灾管理的现状 57

第一节　用法律手段规范防雷减灾管理 59

一、法律体系 59

二、机构体系 66

三、监察手段 68

第二节　用经济手段促进防雷减灾管理 70

一、安全保障基金制度 70

二、保险制度 71

三、罚款 72

第三节　用文化手段加强防雷减灾管理 73

一、教育培训 74

二、世界气象日 75

三、全国安全生产月 76

四、防雷安全大检查 77

第四节　用科技手段支持防雷减灾管理 77

一、雷电科学研究 80

二、雷电防护技术研究 84

三、技术标准体系 91

第四章　我国防雷减灾存在的问题 98

第一节　我国防雷减灾环境分析 98

一、自然环境 98

二、社会环境 101

第二节　防雷减灾工作面临的新形势 109

一、利益主体多元化 109

二、监督机制不健全 110

三、城市化 111

四、人口增长 112

第三节　防雷减灾管理存在的问题 113

一、机构不够健全　监察手段缺乏 113

二、经济投入不足　防雷人才匮乏 116

三、科研能力较薄弱　标准体系不完善 117

四、防雷安全意识薄弱　科研成果推广困难 118

第四节　防雷减灾法律制度建设问题 118

一、法制建设中存在的问题 119

二、法律实施中存在的问题 122

第五章　我国防雷减灾管理的选择 123

第一节　WTO与标准化 123

一、WTO/TBT协定 123

二、WTO与标准化建设 125

第二节　WTO与行政审批制度改革 126

一、WTO与行政审批制度 126

二、WTO与行政审批制度改革 128

第三节　市场·标准化·行政审批制度 130

一、标准化与防雷减灾 130

二、行政审批制度改革对防雷减灾的影响 131

三、政策、技术、规模与防雷减灾 134

第四节　对防雷减灾管理的建议 135

一、构筑综合防雷安全管理体系 135

二、综合运用法律、经济、文化、科技手段 137

三、强化防雷队伍培养 142

四、加强防雷减灾法制建设 144

第六章　我国防雷减灾法律制度建设的建议 147

第一节　防雷减灾立法指导思想 148

一、可持续发展观 148

二、科学的安全观 149

三、科学的发展观 149

第二节　防雷减灾政策与立法建议 150

一、制定《防雷减灾法》 150

二、构筑防雷减灾管理体系 151

第三节　防雷减灾立法原则 151

一、综合性与地域性原则 151

二、科学性与技术性原则 151

三、社会公益性原则 152

第四节　防雷减灾法律制度构建 152

一、雷电科学研究 152

二、雷电监测 153

三、雷电预报 155

四、雷电灾害应急处理 155

五、防雷安全的监督与管理 158

六、防雷装置安全性能监管与维护 165

七、雷电灾害调查、鉴定和评估 168

八、法律责任 173

附录 176

中华人民共和国气象法（节录并释义） 176

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（节录并释义） 178

国务院办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知 179

防雷减灾管理办法 182

防雷工程专业资质管理办法 188

防雷装置设计审核和竣工验收规定 195

重庆市气象条例（节录） 201

重庆市气象灾害防御条例（节录） 202

重庆市防御雷电灾害管理办法 203

重庆市雷电灾害应急预案 208

市编委关于同意设立重庆市人工降雨防雹办公室等地方气象事业服务机构的批复（节录） 219

重庆市人民政府办公厅关于成立市防雷安全工作委员会的通知 220

重庆市人民政府办公厅关于加强防雷安全工作的通知 221

重庆市防雷安全工作委员会、重庆市建设委员会、重庆市气象局关于加强建设项目防雷工程设计、施工、验收管理工作的通知 223

关于做好重庆市建设项目防雷工程质量监督工作移交的通知 226

重庆市人民政府关于停止施行第二批许可审批项目的决定（节录） 228

重庆市防雷安全工作委员会、重庆市公安局、重庆市气象局关于加强易燃易爆场所防雷设施设计、施工、验收及年度检测管理工作的通知 229

重庆市防雷安全工作委员会、重庆市气象局、重庆市公安消防总队局关于加强易燃易爆场所和高层建筑物防雷设施设计、施工、验收及年度检测管理工作的通知 231

重庆市防雷安全工作委员会、重庆市计划发展委员会、重庆市气象局关于加强建设项目防雷安全工作的通知 233

重庆市防雷安全工作委员会、重庆市建设委员会、重庆市气象局关于加强建设项目防雷安全工作的通知 234

重庆市防雷安全工作委员会、重庆市规划局、重庆市气象局关于加强建设项目防雷安全工作的通知 235

重庆市移民局关于认真做好移民工程建设抗震防雷减灾工作的通知（节录） 237

重庆市防雷安全工作委员会、重庆市质量技术监督局、重庆市气象局关于建筑物防雷设施每套说明的通知 239

重庆市规划局、重庆市防雷安全工作委员会、重庆市气象局关于认真贯彻重庆市人民政府第78号令《重庆市防御雷电灾害管理办法》和两局一委渝防雷委〔2000〕10号文精神的具体管理操作程序的通知 242

重庆市防雷安全工作委员会办公室、重庆市防雷中心、重庆市公安局九龙坡区分局消防处关于加强易燃易爆场所和建筑物防雷设施设计、施工、验收及年度检测工作管理的通知 243

重庆市防雷安全工作委员会办公室、重庆市城市建设综合开发管理办公室关于加强城市建设综合开发建设项目防雷安全工作的通知 246

重庆市安全生产委员会关于增补重庆市安全生产委员会成员的通知 248

重庆市安全生产监督管理局 重庆市气象局关于做春夏季雷电灾害安全预防工作的通知 249

重庆市安全生产监督管理局、重庆市气象局关于开展防雷安全生产检查的通知 250

重庆市防雷安全工作委员会办公室、重庆经济技术开发区管理委员会农业办公室关于开展2004年防雷设施安全检测工作的通知 252

重庆市公安局网监处、重庆市防雷中心关于加强计算机机房防雷安全工作的通知 254

重庆市防雷安全工作委员会办公室关于加强建（构）筑物燃气供气防雷安全工作的通知 256

重庆市防雷安全工作委员会办公室、重庆市教育委员会、重庆市气象局关于开展防雷安全检查的通知 258

重庆市气象局、重庆市国土房管局关于开展房屋防雷安全检查工作的通知 260

重庆市防雷安全工作委员会、重庆市卫生局、重庆市气象局关于加强防雷安全管理工作的通知 262

重庆市人民政府办公厅关于进一步加强易燃易爆有毒有害场所及高层建筑防雷等安全工作的紧急通知 264

重庆市防雷安全工作委员会关于调整重庆市防雷安全工作委员会成员的通知 266

重庆市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步做好防雷减灾工作通知的通知 267

重庆市建设领域行政审批制度改革试点方案（节录） 270

重庆市自然灾害处置管理办法（节录） 273

关于在北部新区实施建设项目行政审批制度改革的决定（节录） 274

重庆市化工轻工总公司防御雷电灾害应急预案 275

结束语 277

参考文献 279