中国公共政策分析 2007年卷PDF电子书下载

导论 2006年／2007年中国公共政策选择的走向&白钢 史卫民 1

一 “十一五”规划确定的经济社会发展目标 2

二 宏观调控的政策效果 6

三 社会主义新农村建设的政策架构 12

四 调整个人所得税起征点和社会养老保险新政 20

五 药品和食品再现安全危机 23

六 构建社会主义和谐社会的政策取向 25

第一章 2006年宏观经济政策走向的几个重点问题&袁钢明 28

一 宏观经济是否过热 29

二 贷款数量和贷款增速 31

三 经济高增长低通胀可否持续 33

四 部分行业是否出现产能过剩 36

五 面对经济高速增长的宏观调控 37

第二章 中国财政政策分析&张斌 41

一 稳健的财政政策与财政收支规模的持续扩大 43

二 推进社会主义新农村建设的财政政策 48

三 转移支付政策 51

四 省以下财政管理体制的完善 55

五 预算管理制度改革 61

六 税制改革 63

第三章 解决住房问题的出路：从房地产调控到住房政策重构&朱亚鹏 69

一 住房领域的主要问题 70

二 房地产调控：政府的努力 71

三 2006年房地产调控的主要特征 74

四 房地产调控的效果 77

五 房地产调控效果有限的根本原因 80

六 解决住房问题的思路与建议 83

第四章 药品安全的政府管制分析&袁林 何鸣 87

一 药品安全保障体系的形成 88

二 药品安全存在的问题与药品监管政策思路的转型 95

三 药品安全政府管制的作用与缺陷 99

四 药品安全深层次矛盾以及我国药品管制的发展取向 105

第五章 农村改革与新农村建设&党国英 113

一 解放农民的故事没有讲完 114

二 提出社会主义新农村建设的背景 119

三 社会主义新农村建设的内涵与目标 123

四 主要政策变化与评论 128

第六章 乡村债务的特征、产生机制与化解&朱钢 155

一 乡村债务的规模与特征 156

二 乡村债务产生的机制 161

三 化解乡村债务的政策效果 165

四 化解乡村债务的若干建议 169

第七章 中国农村最低生活保障的政策选择&郭洪泉 173

一 中国农村贫困问题的历史回顾 174

二 当前中国农村贫困状况分析 178

三 中国农村贫困人口生活救助的历史变化 182

四 中国农村最低生活保障现状分析 187

五 推进中国农村最低生活保障的政策建议 201

第八章 农民工：中国劳动政策的新议题&岳经纶 204

一 中国的“农民工” 205

二 从“盲流”到“劳工”：农民工问题的再定义 206

三 作为劳工问题的农民工问题 209

四 熊德明事件：农民工问题进入政策议程的焦点事件 212

五 农民工问题进入中国劳动政策范畴 214

第九章 中国林地承包政策分析&关晶焱 221

一 中国林业发展的政策选择过程 222

二 林地承包政策的变化过程 226

三 林地承包政策的主要内容 229

四 林地承包政策的初步效果和面临难题 232

五 林地承包的未来政策走向 235

第十章 中国农村教育的进展与困惑&高书国 238

一 发展农村教育的政策背景 239

二 发展农村教育的政策选择 240

三 农村教育政策的成效 244

四 农村教育发展面临的挑战与未来政策走向 251

第十一章 国际化与大学教育变革：香港的经验&李晓康 255

一 政策背景及发展 256

二 大学教育国际化的性质转变 270

三 大学教育国际化的优势与局限 272

四 香港经验对大中华地区的启示 275

第十二章 从新制度主义角度分析澳门高等院校录取中国内地学生政策&仇国平 278

一 新制度主义 279

二 2000年前的不干预政策 280

三 2000年后的积极协助政策走向 283

第十三章 美国政策科学发展五十年回顾与启示&张国庆 曹堂哲 291

一 政策科学的诞生及其性质的探讨 293

二 政策科学研究领域的多样化与知识基础 296

三 在比较中拓宽：比较公共政策和发展公共政策 300

四 工具理性的张扬及其批判和超越 302

五 价值理性的凸现 306

六 政策过程的全面展开 310

七 新的理论途径 315

八 政策工具、政策网络与政策范式研究 316

九 公共政策的理论重构 319

十 美国政策科学的社会建制和社会功能 323

十一 美国政策科学历史进程对中国的几点启示 324