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绪论 1

一、卫生法学的概念 1

二、卫生法学的性质 2

三、卫生法学的研究对象 3

四、卫生法学体系 3

五、卫生法学与相关学科的关系 4

六、学习卫生法学的意义 5

第一章 卫生法概述 7

第一节 卫生法的概念、调整对象和作用 7

一、卫生法的概念 7

二、卫生法的调整对象 7

三、卫生法的作用 9

第二节卫生法的特征和基本原则 12

一、卫生法的特征 12

二、卫生法的基本原则 14

第三节 卫生法历史与发展 16

一、我国卫生法历史与发展 16

二、外国卫生法历史与发展 19

三、国际卫生立法与发展 20

第四节 卫生法的渊源和主要内容 21

一、卫生法的渊源 21

二、卫生法的主要内容 23

第五节 卫生法律关系 24

一、卫生法律关系的概念 24

二、卫生法律关系的特征 24

三、卫生法律关系的构成要素 25

四、卫生法律关系的产生、变更和消灭 27

第二章 卫生法的制定与实施 29

第一节 卫生法的制定 29

一、卫生法制定的概念 29

二、卫生法制定的依据 29

三、卫生法制定的基本原则 30

四、卫生法制定的机关 31

五、卫生法制定的程序 31

第二节 卫生法的实施 32

一、卫生法实施的概念 32

二、卫生法的适用 32

三、卫生法的效力范围 33

四、卫生法的解释 34

五、卫生法的遵守 35

第三节 卫生违法和卫生法律责任 35

一、卫生违法的概念与构成 35

二、卫生法律责任的概念和特点 36

三、卫生法律责任的种类 36

第四节 卫生行政执法 38

一、卫生行政执法的概念 38

二、卫生行政执法的特征 38

三、卫生行政执法的原则 39

四、卫生行政执法的主体 40

五、卫生行政执法的种类与形式 41

第五节 卫生行政法制监督 44

一、卫生行政法制监督的概念 44

二、卫生行政法制监督的内容 45

三、卫生行政法制监督的体系 45

第三章 卫生司法救济法律制度 47

第一节 卫生司法救济概述 47

一、卫生司法救济的概念与特征 47

二、卫生司法救济的种类 47

第二节 卫生行政复议 48

一、卫生行政复议的概念与特征 48

二、卫生行政复议的原则 48

三、卫生行政复议的受案范围 49

四、卫生行政复议的管辖 49

五、卫生行政复议的主体 50

六、卫生行政复议的期限 50

七、卫生行政复议的审理与决定 50

第三节 卫生行政诉讼 51

一、卫生行政诉讼的概念 51

二、卫生行政诉讼的基本原则 52

三、卫生行政诉讼的意义 52

四、卫生行政诉讼的受案范围 53

五、卫生行政诉讼的管辖 53

六、卫生行政诉讼的起诉和受理 54

七、卫生行政诉讼参加人 55

八、卫生行政诉讼的审判 55

九、卫生行政案件的执行 57

十、卫生行政复议与卫生行政诉讼的关系 57

第四节 卫生民事诉讼 58

一、卫生民事诉讼的概念及特点 58

二、卫生民事诉讼的基本原则 58

三、卫生民事诉讼的种类 59

四、卫生民事诉讼的管辖 60

五、卫生民事诉讼的参加人 61

六、卫生民事诉讼的证据 62

七、卫生民事诉讼的审判程序 62

第五节 卫生刑事诉讼 63

一、卫生刑事诉讼的概念及特征 63

二、卫生刑事诉讼的基本原则 64

三、卫生刑事诉讼的主体 64

四、卫生刑事诉讼的管辖 64

五、卫生刑事诉讼程序 65

六、卫生刑事诉讼案件的种类 66

第六节 卫生行政赔偿 66

一、卫生行政赔偿的概念及特征 66

二、卫生行政赔偿的构成要件 66

三、卫生行政赔偿的范围与程序 67

四、卫生行政赔偿的方式与标准 68

第四章 医疗卫生机构及组织管理法律制度 69

第一节 医疗机构管理法律制度 69

一、概述 69

二、医疗机构的管理 70

三、医院的管理 74

四、个体医疗机构的管理 74

五、中外合资、合作医疗机构的管理 76

六、急救医疗机构的管理 77

第二节 卫生监督机构管理法律制度 79

一、概述 79

二、卫生监督执行机构的设置 79

三、卫生监督机构的职责 79

四、卫生监督机构的管理 80

第三节 疾病预防控制机构管理法律制度 81

一、概述 81

二、疾病预防控制机构的设置 81

三、疾病预防控制机构的职责 81

第四节 医学会管理法律制度 83

一、概述 83

二、医学会的成立、变更、注销 83

三、医学会的组织机构 83

四、医学会的业务范围 84

五、对医学会的监督管理 85

六、法律责任 85

第五节 红十字会法 85

一、概述 85

二、红十字会的性质和组织 85

三、红十字会的职责和权利 86

四、红十字会的经费与财产 86

五、红十字标志的使用 86

六、法律责任 87

第五章 医疗卫生技术人员管理法律制度 88

第一节 执业医师法 88

一、概述 88

二、医师资格考试制度 89

三、医师执业注册制度 90

四、医师执业管理 93

五、医师考核与培训管理 93

六、法律责任 94

第二节 护士管理法律制度 95

一、概述 95

二、护士资格考试与注册 95

三、护士执业管理与执业规则 96

四、法律责任 97

第三节 执业药师管理法律制度 97

一、概述 97

二、资格考试制度 98

三、注册制度 99

四、执业权利与职责 100

五、执业药师的继续教育 100

六、法律责任 101

第四节 乡村医生从业管理法律制度 102

一、概述 102

二、乡村医生执业注册 102

三、乡村医生的执业管理 104

四、乡村医生的培训与考核 104

五、法律责任 105

第五节 其他卫生技术人员管理法律制度 106

一、外国医师来华执业的管理 106

二、放射工作人员的健康管理 107

第六章 生命健康权益保护法律制度 109

第一节 医疗事故处理法律制度 109

一、概述 109

二、医疗事故的预防与处置 110

三、医疗事故的技术鉴定 112

四、医疗事故的行政处理与监督 113

五、医疗事故的赔偿 114

六、法律责任 115

第二节 人口与计划生育法 117

一、概述 117

二、人口发展规划的制定与实施 118

三、生育调节 119

四、奖励与社会保障 119

五、计划生育技术服务 120

六、法律责任 120

第三节 医疗保障制度 122

一、医疗保障制度与医疗保险 122

二、我国现阶段医疗保障体系 123

第四节 初级卫生保健制度 134

一、初级卫生保健的概念 134

二、初级卫生保健的内容 134

三、初级卫生保健的全球卫生战略目标 135

四、初级卫生保健的基本策略 135

五、初级卫生保健的基本原则 135

六、初级卫生保健指标 136

七、我国的初级卫生保健 136

第七章 特殊人群健康保护法律制度 140

第一节 母婴保健法 140

一、概述 140

二、婚前保健和孕产期保健的法律规定 141

三、医疗保健机构的法律规定 142

四、母婴保健工作管理的法律规定 143

五、法律责任 144

第二节 精神疾病患者保护治疗的法律制度 144

一、精神卫生与精神疾病的概述 144

二、我国精神疾病防治及精神卫生立法的意义 146

三、我国精神卫生法制建设 148

四、精神疾病患者在医疗中权益保护的法律规定 149

五、精神疾病患者涉法能力的司法鉴定 150

第三节 未成年人保护法律制度 150

一、未成年人的概念 150

二、依法保护未成年人的意义 151

三、我国对未成年人保护方面的法律规定 151

四、卫生法对未成年人的保护 153

第四节 残疾人保障法律制度 156

一、我国法定残疾人的规定 156

二、立法保护残疾人的意义与作用 157

三、我国制定保护残疾人法规的原则 158

四、我国目前有关保护残疾人的法律规定 159

五、卫生工作在实施残疾人保障法方面的任务 161

第五节 老年人权益保障法律制度 161

一、立法保护老年人的意义 161

二、我国老年人权益保障方面的法律规定 162

三、卫生工作在老年人保护方面的任务 162

第八章 健康相关产品的卫生法律制度 164

第一节 食品卫生法 164

一、概述 164

二、食品卫生的法律规定 165

三、食品卫生管理的法律规定 167

四、食品卫生监督 169

五、法律责任 170

第二节 保健食品法律制度 171

一、概述 171

二、保健食品的审批和技术要求 172

三、保健食品的生产审批和生产经营 173

四、保健食品标签说明及广告宣传 173

五、保健食品的监督管理 174

六、法律责任 174

第三节 转基因食品的法律制度 174

一、概述 174

二、转基因食品的审批 175

三、转基因食品的标识与监督 176

第四节 药品管理法 176

一、概述 176

二、药品生产和经营 177

三、医疗机构制剂管理 178

四、药品管理 178

五、药品包装的法律规定 181

六、药品价格和广告管理的法律规定 182

七、药品监督的法律规定 182

八、法律责任 183

第五节 血液管理法律制度 185

一、献血法 185

二、血液制品管理的法律规定 188

第六节 化妆品卫生监督法律制度 189

一、概述 189

二、化妆品卫生要求 190

三、化妆品生产和经营的法律规定 191

四、化妆品的卫生监督 192

五、法律责任 193

第七节 医疗器械、器材和生物材料管理的法律制度 194

一、医疗器械管理的法律规定 194

二、生物材料和医疗器材管理的法律规定 197

第九章 疾病预防与控制法律制度 200

第一节 传染病防治法 200

一、概述 200

二、传染病防治法总则的有关规定 201

三、传染病的预防 202

四、传染病疫情报告和公布 203

五、疫情控制 205

六、医疗救治 207

七、监督管理 208

八、保障措施 208

九、法律责任 209

第二节 国境卫生检疫法 209

一、国境卫生检疫概述 209

二、国境卫生检疫执法主体及其职责 211

三、国境卫生检疫的范围及病种 211

四、国境卫生检疫管理 212

五、传染病监测管理 214

六、卫生监督和卫生处理 214

七、法律责任 216

第三节 职业病防治法 217

一、职业病防治概述 217

二、职业病预防和防护的法律规定 218

三、职业病的诊断与职业病病人保障的法律规定 219

四、职业病防治的监督 220

第四节 传染性非典型肺炎防治管理法律制度 221

一、概述 221

二、疫情报告、通报和公布 222

三、预防与控制 223

四、医疗救治 224

五、监督管理 224

六、法律责任 225

第五节 性病、艾滋病防治法律制度 226

一、性病防治法律规定 226

二、艾滋病防治法律规定 227

第六节 结核病防治法律规定 230

一、结核病防治概述 230

二、结核病的防治措施 230

三、法律责任 232

第七节 地方病防治法律规定 232

一、地方病防治简介 232

二、几种地方病防治的法律规定 232

第十章 公共卫生监督与管理法律制度 235

第一节 突发公共卫生事件应急法律制度 235

一、概述 235

二、预防与应急准备 236

三、报告与信息发布 237

四、突发事件应急处理 238

五、法律责任 240

第二节 学校卫生法律制度 241

一、学校卫生和学校卫生法制建设 241

二、学校卫生工作的法律规定 242

三、学校卫生监督与管理 243

四、奖励与处罚 244

第三节 放射卫生防护法律制度 244

一、放射卫生防护法制建设 244

二、放射防护管理制度 245

三、放射卫生防护标准 247

四、放射防护监督 247

五、法律责任 248

第四节 公共场所卫生管理法律制度 248

一、公共场所的定义及分类 248

二、公共场所卫生法制建设 248

三、公共场所卫生质量要求 249

四、公共场所卫生管理的法律规定 249

五、公共场所卫生监督 249

六、法律责任 250

第五节 生活饮用水卫生管理法律制度 250

一、生活饮用水卫生及其法制建设 250

二、生活饮用水的卫生质量要求 251

三、生活饮用水的卫生管理 251

四、生活饮用水的卫生监督 252

五、法律责任 253

第六节 爱国卫生法律制度 253

一、爱国卫生工作及法制建设 253

二、爱国卫生工作的方针和目标 254

三、爱国卫生工作的主要任务 254

四、爱国卫生工作监督 254

第十一章 环境污染防治法律制度 255

第一节 环境污染防治概述 255

一、环境污染的概念 255

二、环境污染防治法制建设 255

三、环境污染防治的主要原则 256

四、环境污染防治的基本制度 256

第二节 大气污染防治法 257

一、大气污染的概念 257

二、大气污染防治的监督管理体制 257

三、防治大气污染的监督管理原则和制度 258

四、防治大气污染的法律措施 259

五、法律责任 260

第三节 水污染防治法 262

一、水污染的概念 262

二、水污染防治的监督管理体制 262

三、水污染防治的原则 263

四、防治水污染的管理制度 263

五、法律责任 265

第四节 环境噪声污染防治法 266

一、环境噪声及环境噪声污染的概念 266

二、环境噪声污染防治监督管理体制 266

三、防治噪声污染的综合性管理的法律规定 267

四、防治环境噪声的专项法律规定 268

五、法律责任 269

第五节 固体废物污染环境防治法 270

一、固体废物及固体废物污染的概念 270

二、防治固体废物污染的监督管理体制及原则 271

三、防治固体废物污染环境的管理制度 271

四、法律责任 273

第六节 医疗废物管理法律制度 274

一、概述 274

二、医疗废物法律制度的立法及管理体制 275

三、医疗废物管理的一般法律规定 275

四、医疗卫生机构对医疗废物管理的法律规定 276

五、医疗废物集中处置的法律规定 277

六、监督管理 277

七、法律责任 278

第十二章 中医药与民族医药法律制度 281

第一节 中医药法律制度 281

一、中医药法律制度的形成与发展 281

二、中医医疗机构管理的法律规定 282

三、中药管理的法律规定 283

第二节 民族医药的法律规定 285

一、民族医药是祖国传统医学的重要组成部分 285

二、民族医药的种类 285

三、民族医医院建设 286

第三节 气功医疗管理的法律规定 286

一、气功医疗的概述 286

二、气功医疗管理的法律规定 287

第十三章 现代医学科学与卫生立法展望 289

第一节 生殖技术 289

一、人类辅助生殖技术产生的法律问题 289

二、国外相关法律规定 291

三、我国人类辅助生殖技术应用的法律管理 292

四、法律责任 295

第二节 器官移植 295

一、器官移植的概念及意义 295

二、国外相关法律规定 296

三、我国器官移植立法 297

第三节 脑死亡 298

一、死亡的概念 298

二、脑死亡的概念与标准 299

三、我国脑死亡立法的思考 300

第四节 安乐死 301

一、安乐死的概念 301

二、安乐死的历史与现状 301

三、我国安乐死现状及立法思考 302

第十四章 国际卫生法 303

第一节 国际卫生法概述 303

一、国际卫生法的历史和现状 303

二、国际卫生法的基本原则 304

三、国际卫生法的效力 304

第二节 主要国际卫生法简介 305

一、国际卫生条例 305

二、麻醉品单一公约 307

三、精神药物公约 309

四、联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约 310

五、食品法典 311

主要参考文献 314