在有限与有为之间 西方立宪政府的理论与现实PDF电子书下载

导论 宪政：权利与权力的博弈 1

一、宪政的内涵 1

（一）“宪政”一词的由来 1

（二）宪政定义种种 3

（三）对各种宪政概念的梳理 5

二、宪政的主要价值诉求 10

（一）人权 10

（二）法治 24

（三）民主 36

（四）权力制约 39

（五）有限政府 47

三、宪政与经济发展：有限抑或有为 58

（一）宪政的经济功能概述 58

（二）宪政经济功能的发生机理 61

（三）宪政经济功能的特点 66

（四）我国政府体制改革的重大课题 67

第一章 自然法学说与古典宪政理论 69

一、神光下的自由因子：古典宪政观的历史前提 69

（一）宪政的基督教之源 69

（二）幽暗意识与权力设防 72

二、权利本位的理性之约：自然法学派的立宪基础 75

（一）自然法学说 75

（二）契约论 86

三、法治下的有限政府：自由宪政原则的初步确立 105

（一）界定政府职能的宪政原则 108

（二）规范政府运作的宪政原则 112

（三）构建政府组织的宪政原则 116

第二章 功利主义的立宪政府理论 121

一、苏格兰启蒙运动：自由放任的立宪政府理念 121

（一）苏格兰学派的主要观点 122

（二）英国立宪主义政治哲学的进一步完善 135

二、功利主义：立宪政府理论基础的转型 137

（一）功利主义的兴起 137

（二）幸福、安全与理想政府：边沁的功利主义政治诉求 139

（三）自由、民主与代议制政府：密尔对边沁的扬弃 147

三、从自由放任到有限放任：古典宪政理论的终结 157

（一）自由放任市场经济的“黄金时代” 157

（二）自由资本主义的困境 160

（三）有限放任的政府观：打开政府干预经济之门 164

第三章 从消极宪政到积极宪政：现代自由主义政府观 170

一、从旧个人主义到新个人主义：宪政哲学基础的转型 170

（一）个人主义的概念 170

（二）个人主义是西方文化发展到近代的产物 173

（三）传统个人主义的危机与进步主义的挑战 179

（四）传统个人主义的转型与现代个人主义的确立 184

二、积极自由与消极自由：两种自由观的竞争 187

（一）两种自由观溯源：贡斯当的自由宪政思想 188

（二）从消极自由到积极自由：自由的新视界 195

三、从消极宪政到积极宪政：突破有限政府的职能模式 202

（一）两种宪政模式的由来 202

（二）消极宪政与积极宪政两种理论模式的并存 206

第四章 新契约论政府观及其挑战 213

一、正义即公平：新契约论的政府观 214

（一）对功利主义的批判 214

（二）重置宪政的价值前提 216

（三）从普世正义到政治正义 220

二、自发秩序理论：挑战大政府 224

（一）自发秩序与人造秩序：两种“秩序”在理论上的解说 227

（二）保障自发秩序与个人自由的宪政条件 232

三、“最弱意义的国家”：福利国家中的不和谐音 239

（一）国家是扩大的保护性机构 239

（二）持有的正义 241

（三）诺齐克与罗尔斯之争解析 245

第五章 当代西方政府治理的变革与理论重铸 251

一、当代西方国家政府与市场关系模式 251

（一）英美政府规制型管理模式 252

（二）德国政府引导型管理模式 253

（三）日、法政府主导型管理模式 256

二、西方发达资本主义国家的宏观调控比较 258

（一）第二次世界大战后西方国家宏观调控变化回顾 258

（二）当代西方国家宏观调控政策手段比较 261

（三）政府调控的成就与问题 263

三、国家的悖论与政府的失灵：新政治经济学的政府观 270

（一）国家的悖论 271

（二）政府失灵 272

四、治理视阈下政府与社会关系的重构 278

（一）政府与社会关系的理性分析 278

（二）治理与善治的理论 281

（三）政府与社会关系的模式 286

（四）现代化过程中政府与社会关系的重构 287

第六章 西方宪政理论变迁对我国政府改革的启示 292

一、“有限”与“有为”的平衡：西方宪政发展的逻辑 292

（一）当代西方宪政发展趋势 292

（二）寻求“有限”和“有为”的平衡 298

（三）有效政府：对宪政平衡的一种解读 301

二、建立“有限而有为”的政府：我国政府改革的目标模式 307

（一）行政价值取向的转变：从“政府权力本位”到“公民（社会）权利本位” 308

（二）政府职权与职责的转变：从“无限行政”到“适度行政” 310

（三）治理方式的转变：从“管制行政”到“民主行政” 312

三、我国的市场失灵与政府介人的限度 316

（一）我国市场失灵的表现 316

（二）适度的政府干预：中国政府干预的理性选择 321

四、责任政府与服务型政府：我国有限政府体系的两翼 326

（一）我国的责任政府建设 326

（二）建立服务型政府，推动和谐社会建设 333

附录 人权保护著名法律文件 339

一、人权和公民权宣言 339

二、世界人权宣言 341

参考文献 347

后记 356