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“三票制”选“官”  干部选拔任用制度创新的实践与思考
“三票制”选“官”  干部选拔任用制度创新的实践与思考

“三票制”选“官” 干部选拔任用制度创新的实践与思考PDF电子书下载

政治法律

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  • 作 者:王璋著
  • 出 版 社:中央党校
  • 出版年份:2007
  • ISBN:7503536780
  • 页数:346 页
图书介绍:“三票制”选“官”是近年来在河南省郑州市探索出来的干部人事制度改革的积极成果,本书在借鉴中国古代和国外选官制度的理论精华和经验教训的基础上,研究分析了干部选拔任用制度的建立、发展和创新,运用历史方法、比较方法、实证研究,对“三票制”进行系统阐述,触及政治体制改革的深层次热点难点问题,具有强烈的时代性、理论与实践意义。
《“三票制”选“官” 干部选拔任用制度创新的实践与思考》目录

第一章 走近“三票制”——回答读者的十个问题 1

一 “三票制”的内涵是什么 3

二 为什么要探索实施“三票制” 4

三 古今中外的选“官”制度对“三票制”有什么影响 6

四 “三票制”与当前其他干部选拔任用制度有什么区别 7

五 “三票制”如何实现坚持党管干部原则与尊重群众意愿的有机统一 10

六 “三票制”强调“票”是否会助长拉“票”之风 11

七 “三票制”能选出优秀的干部吗 12

八 “三票制”的实施效果和社会评价如何 13

九 “三票制”还需要从哪些方面进行完善和提高 15

十 《“三票制”选“官”》是一部什么样的书 17

第二章 历史借鉴——“三票制”对古代“选官”精华的汲取 22

一 禅让制:中国原始社会民主选贤与能 22

二 世袭制:王位及爵位世代相传 26

三 察举制:两汉时期选官法 31

四 九品中正制:魏晋南北朝选官制 33

五 科举制:中国第五大发明 37

1.科举制度产生的背景 38

2.科举制度的发展演变 40

3.科举制度的总体特点 49

4.科举制度的功过是非 51

六 “三票制”对古代选官精华的汲取 56

第三章 放眼世界——“三票制”对国外“选官”制度的扬弃 59

一 西方资本主义国家“选官” 59

1.西方文官制度的起源与发展 59

2.西方公务员制度的内容 68

3.对西方公务员制度的评价 72

4.“三票制”对西方公务员制度的扬弃 74

二 前苏联东欧社会主义国家的干部选拔 76

1.前苏联干部管理体制 76

2.东欧国家的干部管理体制 81

3.选拔配备干部的原则 82

4.干部选拔录用的基本方式 86

5.“三票制”对前苏联东欧干部选拔任用制度的扬弃 93

第四章 红色记忆——“三票制”对我党干部选拔任用制度的发展 97

一 战火硝烟中——干部选拔任用制度的建立 97

1.建党初期与土地革命战争时期党的干部选拔工作 97

2.抗日战争时期党的干部选拔工作 103

3.解放战争时期党的干部选拔工作 108

二 建国以后干部选拔任用制度的发展 111

1.建立时期(1949—1956年)的干部选拔任用制度 112

2.基本正常运行时期(1957—1966年)的干部选拔任用制度 115

3.遭受严重破坏与混乱时期(1966—1976年)的干部选拔任用制度 117

4.恢复重建与制度创新时期(1976年至今)的干部选拔任用制度 117

5.“三票制”对我党干部选拔任用制度的发展 123

第五章 时代召唤——“三票制”在改革大潮中应运而生 126

一 形势呼唤 126

二 问题凸现 131

三 中央要求 138

四 群众期盼 144

第六章 大胆创新——“三票制”的探索与实践 147

一 “三票制”的产生与实践 147

1.群众创造了“三票制” 148

2.“三票制”的具体制度设计 150

3.“三票制”的操作程序 155

二 “三票制”的成效与价值 161

1.逐步凸现的实践效果 161

2.值得挖掘的理论价值 164

三 “三票制”的分析与比较 166

1.走出三个误区 167

2.处理好七个关系 170

3.“三票制”与其他干部选拔任用制度的异同 171

第七章 各界反应——对“三票制”的基本评价 182

一 领导评价:这是一次干部选拔工作改革创新的成功实践 182

1.中央领导评价 182

2.河南省委领导评价 183

3.郑州市委领导评价 184

二 干群感言:能够选出真正让领导和群众满意的干部 184

1.组织实施者感言 184

2.参选干部感言 185

3.参与群众感言 193

三 专家评述:带有全过程的选任基层领导干部的整体性探索 195

四 上级机关和外地评鉴:“三票制”很值得学习借鉴 202

五 媒体报道:选出让群众满意的干部 203

第八章 个案实证——创新干部选拔任用制度典型案例 252

一 郑州市“三票制”选拔任用干部案例 252

二 国内各地创新干部选拔任用制度的探索 283

1.江苏省创新方式选任干部 283

2.四川省创新方式选任干部 289

3.广东省创新方式选拔干部 300

4.我国干部制度改革八大亮点 302

第九章 未来展望——“三票制”的发展与创新 305

一 实行“三票制”要坚持做到“三个不动摇” 305

1.国外民主政治的发展对创新干部选拔任用制度的影响 305

2.中国民主政治的发展对创新干部选拔任用制度的影响 309

二 “三票制”有利于促进构建中国特色干部选拔任用制度 312

1.建立和完善选拔任用干部的民主制度 313

2.建立和完善干部“能上能下”的制度 315

3.建立和完善干部选拔任用考核制度 316

4.建立和完善干部选拔任用监督制度 317

5.改革和完善党内选举制度 318

三 “三票制”的完善与未来发展 318

1.完善“三票制”需要解决的问题 319

2.推行“三票制”需要破解的制约因素 320

3.“三票制”的未来发展 324

附录 “三票制”选拔领导干部素能测评试题摘选 329

主要参考文献 342

后记 344

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