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第一章 事业单位人事制度（上）——劳动合同管理 3

第一节 劳动合同的签订 3

一、签订劳动合同时，用人单位不得非法收取押金、扣押职工身份证件 3

经典案例1：用人单位扣押职工身份证、收取押金合法吗 3

二、劳动合同的签订 5

经典案例2：没有签订书面的劳动合同，能否主张口头约定的违约金 5

三、无效的劳动合同 6

经典案例3：采取欺诈手段签订的劳动合同不具有法律效力 6

四、无效劳动合同的处理 8

经典案例4：劳动者以假学历骗得劳动合同，工资该怎么付 8

五、无固定期限劳动合同 10

经典案例5：职工在单位工作10年以上，用人单位必须与之续签无固定期限劳动合同吗 10

六、新《劳动合同法》中签订无固定期限劳动合同的范围得到了扩大，有利于保障就业的稳定 12

经典案例6：工作不到十年，但连续签了三次劳动合同，能否要求签订无固定期限的劳动合同 12

七、集体劳动合同的签订 14

经典案例7：已经生效的集体合同对不赞成集体合同的员工有约束力吗 14

八、集体合同与一般劳动合同的区别 17

经典案例8：集体合同期内，一般劳动合同到期能够终止一般劳动合同吗 17

第二节 劳动合同试用期 20

一、劳动合同试用期的规定 20

经典案例1：劳动合同必须要约定试用期吗？试用期内的工资有无标准 20

二、新《劳动合同法》中试用期的规定更有利于保障职工权益 22

经典案例2：两年半的劳动合同试用期最长为多长 22

三、试用期内劳动合同的解除 23

经典案例3：试用期后，能否以试用期内被证明不具备录用资格为由解除劳动合同 23

第三节 劳动合同的变更 26

经典案例1：单方面变更劳动合同的行为不具有法律效力 26

第四节 劳动合同的解除、终止 28

一、协商解除劳动合同 28

经典案例1：单位同意员工辞职，怎么还要给经济补偿金 28

二、用人单位单方面立即解除劳动合同的情形 30

经典案例2：员工严重违纪，单位解除劳动合同不需要支付经济补偿金 30

三、劳动者单方面立即解除劳动合同的情形 32

经典案例3：迟一天发工资，劳动者即可要求解除劳动合同并支付经济补偿金 32

四、用人单位解除劳动合同的一般情形 35

经典案例4：采取末位淘汰制，就能淘汰员工吗 35

五、解除劳动合同的程序 36

经典案例5：劳动合同应该怎么解除才算合法 36

六、经济性裁员 38

经典案例6：经济性裁员需要履行合法的手续，并支付经济补偿金 38

七、解除劳动合同的经济补偿金 41

经典案例7：不签劳动合同，单位同样要支付解除劳动关系的经济补偿金 41

八、解除劳动合同经济补偿金的纳税 46

经典案例8：单位支付一次性经济补偿金时，应该扣除相应的个人所得税吗 46

九、用人单位解除劳动合同的限制情形 48

经典案例9：单位应该以什么理由解除劳动合同，才能取得最理想的效果 48

十、终止劳动合同的情形 50

经典案例10：单位内部规章能修改劳动合同约定的合同期限吗 50

十一、竞业禁止的约定与履行 52

经典案例11：单位需要用好保密协议，保护自己的合法权益 52

十二、事实劳动关系的解除与终止 55

经典案例12：单位解除事实劳动关系，仍需向职工支付经济补偿金 55

第二章 事业单位人事制度（中）——聘用合同管理 59

一、事业单位的人事编制审批 59

经典案例1：事业单位人员编制怎么审批 59

二、事业单位聘用人员的程序 60

经典案例2：事业单位可以随意招用人员吗 60

三、事业单位聘用合同的内容 63

经典案例3：没有工作岗位的聘用合同有效吗 63

四、事业单位聘用合同的种类 64

经典案例4：聘用人员该签订怎样的聘用合同 64

五、事业单位聘用合同的试用期约定 65

经典案例5：试用期规定一年，有效吗 65

六、协商解除聘用合同 66

经典案例6：受聘人员提出解除聘用合同，单位须支付经济补偿金吗 66

七、用人单位单方面随时解除聘用合同的情形 68

经典案例7：用人单位如何解除聘用合同才合法 68

八、用人单位单方面解除聘用合同的一般情形 69

经典案例8：考核不合格，用人单位可以通知解除聘用合同 69

九、受聘人员单方面随时解除聘用合同的情形 70

经典案例9：员工上大学，可以随时解除聘用合同 70

十、受聘人员单方面解除聘用合同的一般规定 71

经典案例10：受聘人员不能随意解除聘用合同 71

十一、用人单位解除聘用合同的限制 73

经典案例11：医疗期内，单位不能解除聘用合同 73

十二、解除聘用合同的经济补偿 74

经典案例12：解除聘用合同，经济补偿金如何支付 74

十三、无效的聘用合同 75

经典案例13：因单位原因导致聘用合同无效，单位要承担什么责任 75

第三章 事业单位人事制度（下）——干部任免调配制度 79

一、干部调配范围 79

经典案例1：哪些情况下，可以对员工进行调配 79

二、调配权限及程序 80

经典案例2：员工调动，该履行哪些手续 80

三、调配纪律 82

经典案例3：不服从调配决定，单位可予以处理 82

四、干部选拔任用条件 83

经典案例4：干部任用需要符合哪些条件 83

五、干部选拔民主推荐程序 84

经典案例5：干部候选人如何选出 84

六、干部选拔考察程序 86

经典案例6：领导干部考察是怎么一回事 86

七、干部选拔酝酿程序 89

八、干部选拔讨论决定程序 90

经典案例7：领导干部人选如何确定 90

九、干部选拔依法推荐、提名与民主协商 91

十、干部选拔交流、回避制度 92

经典案例8：干部任职满一定期限，应该进行交流 92

十一、干部选拔辞职、降职 98

经典案例9：干部能够自由辞职吗 98

十二、干部选拔纪律与监督 100

经典案例10：干部选调，被选调人员可不执行吗 100

十三、党政领导任职试用期 102

经典案例11：党政领导干部的试用期是怎么规定的 102

第四章 事业单位的人事档案与集体户口管理 107

一、聘用人员人事档案管理 107

经典案例1：事业单位人员的人事档案是怎么管理的 107

二、人事档案的查阅和借用 110

经典案例2：查阅人事档案，需要办理哪些手续 110

三、人事档案的转递 112

经典案例3：人事档案转递应严格掌握程序和时间 112

四、档案丢失、毁损的责任 115

经典案例4：档案丢失，存档单位要承担损害赔偿责任 115

五、集体户口的管理 117

经典案例5：父母是集体户口，子女落户问题如何解决 117

第五章 事业单位员工的工资、福利 121

一、事业单位员工工资的组成 121

经典案例1：事业单位员工工资如何计算 121

二、事业单位的津贴 128

经典案例2：事业单位员工的津贴如何发放 128

三、事业单位的奖金 133

经典案例3：考核不合格，不能享受年终奖金 133

四、新进工作人员工资待遇 134

经典案例4：见习期内，单位可不调整新进人员的工资 134

五、退休人员的工资福利问题 136

经典案例5：退休后，医疗费如何报销 136

六、非因公死亡的抚恤 139

经典案例6：员工非因工死亡的，单位应该按什么标准进行抚恤 139

七、劳动合同制工作人员的工资、福利 143

经典案例7：按基本工资为标准支付劳动者工伤待遇，不符合法律规定 143

第六章 事业单位的人才培养 151

一、事业单位教育培训的对象 151

经典案例1：安排教育培训，单位不能搞性别歧视 151

二、事业单位受聘人员的出国培训或留学 153

经典案例2：员工培训期间的业务收入应与单位分成 153

三、受聘人员单方面解除聘用合同时培养费用的处理 155

经典案例3：职工解除聘用合同，培训费问题如何解决 155

第七章 事业单位员工的职称评定 161

经典案例1：职称应当按照什么标准评定 161

第八章 事业单位员工的绩效考核 177

一、考核的内容 177

经典案例1：员工考核应按照标准执行，不能凭个人喜好 177

二、考核结果等次划分 178

经典案例2：考核应当根据员工综合表现评定等级 178

三、职员等次划分标准 180

经典案例3：员工考核应依据什么标准作出考核结论 180

四、专业技术人员等次划分标准 180

经典案例4：专业技术人员考核适用什么标准 180

五、工人等次划分标准 181

经典案例5：普通工人考核，也要按等级标准执行 181

六、考核程序 182

经典案例6：员工考核不能违反法定程序，劳动者有权申诉 182

七、考核结果的使用 184

经典案例7：考核结果应当与员工的待遇挂钩，调动劳动者的积极性 184

八、考核的组织管理 186

经典案例8：单位考核应该由谁负责进行 186

第九章 事业单位员工的劳动保护 191

一、用人单位应确保劳动者的劳动安全 191

经典案例1：未经过岗前培训，导致受伤，是否需要支付工伤待遇 191

二、特种作业的从业限制 193

经典案例2：能否安排没有焊接技术的员工从事焊接作业 193

三、遵守安全操作规程 195

经典案例3：职工违章操作发生事故该如何处理 195

四、危险行业健康检查 196

经典案例4：从事有害工种，导致身体不适，是否必须按照职业病处理 196

第十章 事业单位员工的社会保险 207

第一节 企业化管理事业单位员工社会保险 207

一、失业保险 207

（一）失业保险的适用范围 207

经典案例1：农民工失业后可以领取失业保险金吗 207

（二）失业保险缴费基数和缴费比例 209

经典案例2：用人单位缴纳失业保险费的基数是否正确 209

（三）职工享受失业保险待遇的条件 211

经典案例3：领取失业保险金必须具备哪些条件 211

（四）失业保险待遇的申领 214

经典案例4：失业后，领取失业保险金需要办理哪些手续 214

（五）失业保险待遇的核定 218

经典案例5：失业后可以享受哪些待遇 218

二、工伤保险 227

（一）《工伤保险条例》的适用范围 227

经典案例6：事业单位是否需要参加工伤保险 227

（二）认定工伤的情形 229

经典案例7：工作过程中上厕所受伤能否认定为工伤 229

（三）视同工伤的情形 230

经典案例8：在工作岗位突发疾病，经抢救48小时无效死亡能否认定工伤 230

（四）不予认定工伤的情形 233

经典案例9：醉酒驾驶发生交通事故能否认定工伤 233

（五）职业病的范围 234

经典案例10：中暑能否诊断为职业病 234

（六）工伤认定程序 235

经典案例11：给包工头干活受伤，应怎样申请工伤认定 235

（七）劳动能力鉴定程序 239

经典案例12：用人单位如何为职工申请劳动能力鉴定 239

（八）对劳动能力鉴定结论有异议的处理 244

经典案例13：对于劳动能力鉴定结论不服怎么办 244

（九）1至4级伤残的工伤待遇 245

经典案例14：1至4级伤残农民工主张一次性享有工伤待遇，用人单位应如何支付 245

（十）5至6级伤残的工伤待遇 253

经典案例15：工伤职工5级伤残，是否可选择保留劳动关系 253

（十一）7至10级伤残的工伤待遇 255

经典案例16：8级伤残，合同期满用人单位是否可以不续签合同 255

（十二）工伤死亡待遇 257

经典案例17：供养亲属有退休金，还可以享有亲属抚恤金吗 257

（十三）工伤待遇支付主体 260

经典案例18：用人单位未缴纳工伤保险费，工伤待遇应由谁支付 260

经典案例19：公司缴纳了工伤保险，工伤死亡待遇应由谁支付 260

（十四）工伤与第三人侵权的竞合 263

经典案例20：交通事故导致的工伤，应怎样享有工伤待遇 263

经典案例21：侵权第三人支付赔偿后，如何获得工伤待遇 264

三、生育保险 266

（一）生育保险的适用范围 266

经典案例22：企业化管理事业单位是否应为女职工缴纳生育保险费 266

（二）生育保险的缴费基数与缴费比例 267

经典案例23：女职工本人需要缴纳生育保险费吗 267

（三）女职工享有生育保险待遇的条件 269

经典案例24：不具有城镇户籍的王姐能否享受生育保险待遇 269

（四）生育保险待遇的申领 270

经典案例25：生育保险待遇应由谁申领 270

（五）生育保险待遇的核定 271

经典案例26：生育期间哪些费用可以通过生育保险基金支付 271

四、医疗保险 277

（一）基本医疗保险的强制性 277

经典案例27：合同约定企业无需为职工缴纳社会保险费，用人单位还须缴纳基本医疗保险费吗 277

（二）基本医疗保险缴费基数和缴费比例 281

经典案例28：用人单位按职工基本工资缴纳基本医疗保险费，是否符合法律规定 281

（三）退休人员的医疗保险费 285

经典案例29：退休后基本医疗保险费应由谁缴纳 285

（四）统筹基金和个人账户 287

经典案例30：个人账户由哪些项目组成 287

（五）个人账户的适用和继承 291

经典案例31：个人账户存额是否可以继承 291

（六）医疗费用的支付 292

经典案例32：患病治疗哪些项目可以报销 292

五、养老保险 305

（一）养老保险的适用范围 305

经典案例33：“临时工”是否属企业办理社会保险缴纳的范畴 305

（二）基本养老保险费缴纳的基数及缴纳比例 308

经典案例34：公司应按什么标准缴纳及扣缴基本养老保险费 308

（三）老职工视同缴纳年限 313

经典案例35：连续工作年限与享受基本养老保险金的关系 313

（四）退休日期的确定 315

经典案例36：身份证记录与职工登记档案记载不一致，退休年龄的确定 315

（五）提前退休的情形 316

经典案例37：患病后完全丧失劳动能力，能否办理提前退休 316

（六）基本养老金的计算 317

经典案例38：实行基本养老保险制度前参加工作，退休后可以享受哪些基本养老保险待遇 317

六、住房公积金 324

（一）住房公积金适用范围 324

经典案例39：事业单位是否应为职工缴存住房公积金 324

（二）住房公积金缴纳的基数及缴纳比例 325

经典案例40：刚参加工作的职工，应如何缴存住房公积金 325

（三）住房公积金的登记、变更与注销 331

经典案例41：终止劳动关系后，住房公积金应如何处置 331

（四）住房公积金账户存额的继承 334

经典案例42：职工死亡后，住房公积金账户中存额应如何处置 334

（五）住房公积金的提取 335

经典案例43：建造自住房，住房公积金的提出 335

（六）住房公积金贷款 347

经典案例44：大修自住住房是否可以申请住房公积金贷款 347

第二节 参照公务员制度管理的事业单位员工社会保险的不同规定 350

一、失业保险 350

经典案例1：失业保险是否适用于参照公务员制度管理的事业单位 350

二、参照公务员制度管理的事业单位的公伤保险规定 353

经典案例2：参照公务员制度管理的事业单位的职工如何享有公伤待遇 353

三、参照公务员制度管理的事业单位的医疗规定 356

（一）基本医疗保险的适用 356

经典案例3：参照公务员制度管理的事业单位适用基本医疗保险规定 356

（二）公务员的医疗补助规定 358

（1）公务员医疗补助适用范围 358

经典案例4：除了享有基本医疗保险待遇外，还可以享受什么待遇 358

（2）医疗补助经费的筹措 360

经典案例5：医疗补助经费是由单位承担，还是由财政拨款 360

（3）医疗补助经费的用途 362

经典案例6：超出基本医疗保险予以报销的医疗费，是否可以报销 362

四、退休制度 365

（一）退休条件及退休年龄的规定 365

经典案例7：连续工龄15年，是否可以办理退休 365

经典案例8：距退休不到5年时间是否可以办理提前退休 366

（二）退休费的规定 367

经典案例9：连续工龄满20年以上，退休后怎样领取退休费 367

第十一章 事业单位劳动、人事争议处理 371

第一节 事业单位劳动争议处理 371

一、什么是劳动争议处理程序 371

经典案例1：发生劳动争议该如何处理 371

二、劳动仲裁的审理范围 374

经典案例2：劳动仲裁委员会都处理哪些案件 374

三、劳动争议仲裁的管辖 376

经典案例3：劳动争议仲裁案件该在哪里仲裁 376

四、劳动争议仲裁申请时效的计算 379

经典案例4：发生劳动争议的，该在多长时间内申请仲裁，怎么计算 379

五、劳动仲裁申请时效的中止、中断 382

经典案例5：劳动仲裁只能在争议发生之日起60日内提出吗 382

六、劳动争议仲裁的部分裁决 384

经典案例6：何种情况下可以适用部分裁决 384

七、劳动争议仲裁裁决的审理期限 386

经典案例7：劳动争议仲裁委员会过期不下裁决书怎么办 386

八、劳动争议仲裁裁决的签收 388

经典案例8：谁都可以签收仲裁委员会的裁决书吗 388

九、劳动争议仲裁裁决的执行 390

经典案例9：能否申请人民法院强制执行劳动争议仲裁裁决 390

十、劳动争议仲裁前置 391

经典案例10：劳动争议仲裁委员会不予受理，能否继续提起民事诉讼 391

第二节 事业单位人事争议处理 394

一、人事争议处理程序 394

经典案例1：发生人事争议该如何处理 394

二、人事仲裁委员会的受理案件范围 395

经典案例2：人事争议能否向劳动争议仲裁委员会提起仲裁 395

三、人事仲裁委员会的管辖 397

经典案例3：人事仲裁委员会是否实行级别管辖 397

四、人事争议申请仲裁期间与起算 400

经典案例4：人事争议申请仲裁期间从何日起算 400

五、人事争议仲裁的调解 401

经典案例5：调解书送达时能否反悔不签收 401

六、人事争议仲裁审理期间 404

经典案例6：能否以调解为由延长人事争议仲裁审理期间 404

七、人事争议仲裁裁决的执行 405

经典案例7：如何申请强制执行人事争议仲裁裁决 405

八、人事争议诉讼 407

经典案例8：人事争议的范围有哪些 407

附录 411

附录1：中华人民共和国劳动合同法 413

附录2：本书所附光盘内容目录 427