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第一章　公共经济管理概论 1

第一节　市场经济与政府职能 1

第二节　公共经济管理体系 11

第三节　公共经济政策 17

案例一　非典流行中的市场失灵 20

案例二　“炒煤团”现象 23

案例三　北京现代汽车项目中的政府角色 25

案例四　“温州现象”的启示 30

第二章　公共产品 39

第一节　公共产品的定义与特征 39

第二节　公共产品的分类 40

案例一　我国农村公共产品供给问题 42

案例二 中国政府教育类公共产品供给 48

案例三　中国政府科技类公共产品供给 51

第三章　公共预算管理 55

第一节　公共预算的定义与特征 55

第二节　公共预算的编制形式 58

第三节　预算分权与预算组织结构 63

第四节　公共预算管理体制 67

第五节　公共预算的效率 75

第六节　我国公共预算缺陷及其矫正 77

案例一 中央政府某部的部门预算改革计划 81

案例二　武汉市政法系统经费获得公共财政保障 87

第四章　公共收入 91

第一节　公共收入概述 91

第二节　公共收入规模及其影响因素 93

第三节　税收收入 95

第四节　公债收入 103

第五节　公共收费 108

第六节　国有资产收入 111

案例一　安徽省财政国库管理制度改革试行方案 114

案例二　泰安市以票管税的成功探索 120

第五章　公共支出 124

第一节　公共支出的概念与特征 124

第二节　公共支出的分类 125

第三节　公共支出的规模分析 132

第四节　公共支出的结构分析 134

第五节　公共支出的效益分析 138

第六节　改革我国财政支出体系的政策建议 147

案例一　东莞市横沥镇推行财政“集中”管理 152

案例二　我国部分地区政府采购制度试点 156

第六章　社会保障 160

第一节　社会保障的基本内容 160

第二节　社会保障的基本原则、范围及水准 162

第三节　社会保障资金的筹资模式 164

第四节　社会保障体制 166

第五节　我国社会保障制度存在的问题 168

第六节　我国社会保障制度的完善 169

案例一 中国政府社会保障类公共产品供给 174

案例二　辽宁省完善城镇社会保障体系试点 178

案例三　青岛市劳动和社会保障系统解决案例 187

参考文献 189