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综合研究 3

民族自治地方政府依法行政综合研究报告 3

一、民族自治地方政府依法行政的重要意义 4

二、民族自治地方政府依法行政的现状 6

三、提高民族自治地方政府依法行政水平的思路 18

四、进一步推进民族自治地方的行政法治进程 22

理论探讨 35

全面准确把握民族自治地方的行政法制 35

一、民族自治地方行政法制的体系 35

二、民族自治地方行政法制的功能 38

三、民族自治地方行政法制的特点 42

加强民族自治地方政府自身管理的行政法制建设 49

一、民族自治地方政府自身管理的地位 49

二、民族自治地方政府自身管理现存的弊病 51

三、民族自治地方政府自身管理行政法制建设的重要性 54

四、民族自治地方政府自身管理行政法制建设的主要内容 56

增强民族自治地方公务员依法行政的意识 60

一、增强公务员依法行政意识的重要性 60

二、公务员依法行政实践中存在的问题 64

三、增强公务员依法行政意识的措施 66

严格民族自治地方的行政责任追究 71

一、严格民族自治地方行政责任追究的必要性 71

二、严格民族自治地方行政责任追究面临的问题 75

三、严格民族自治地方行政责任追究的措施 80

实地调查 87

楚雄彝族自治州依法行政的调研报告 87

一、依法行政的主要成就和经验 88

二、依法行政实践中存在的主要问题和困难 96

三、切实依法行政的对策 99

大理白族自治州依法行政的调研报告 101

一、依法行政取得的主要成就 101

二、依法行政的主要做法和经验 105

三、依法行政实践中存在的问题 109

四、提高依法行政水平的对策 111

德宏傣族景颇族自治州贯彻落实《民族区域自治法》的调研报告 115

一、贯彻落实《民族区域自治法》的基本情况 115

二、贯彻落实《民族区域自治法》的主要做法 118

三、贯彻落实《民族区域自治法》取得的成就 119

四、贯彻落实《民族区域自治法》中存在的问题 121

五、进一步贯彻落实《民族区域自治法》的建议 122

怒江傈僳族自治州依法行政的调研报告 125

一、依法行政取得的主要成就 125

二、依法行政的主要经验 128

三、依法行政实践中存在的问题 130

四、继续推进依法行政的对策 132

怒江傈僳族自治州行政法制体制改革的调研报告 136

一、立法体制改革与实现依法行政 136

二、执法体制改革与实现依法行政 140

三、监督体制改革与实现依法行政 142

四、公务员队伍建设与实现依法行政 145

文山壮族苗族自治州依法行政的调研报告 147

一、依法行政的基本情况 147

二、依法行政实践中存在的问题 149

三、实现依法行政的对策 152

西双版纳傣族自治州立法与依法行政的调研报告 157

一、立法和依法行政的情况 157

二、政府管理法治化难推进的原因 160

三、实现行政管理法治化的对策 162

石林彝族自治县依法行政的调研报告 168

一、依法行政取得的主要成就 169

二、依法行政的经验 174

三、依法行政实践中存在的问题 178

四、切实依法行政的对策 181

石林彝族自治县行政法制体制改革的调研报告 189

一、改革立法体制与实现依法行政 189

二、改革管理体制与实现依法行政 195

三、改革监督体制与实现依法行政 201

四、公务员队伍建设与实现依法行政 204

新平彝族傣族自治县依法行政的调研报告 208

一、依法行政的主要做法 208

二、依法行政取得的成就 212

三、依法行政实践中存在的主要问题 214

四、推进依法行政的对策 216

镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县依法行政的调研报告 218

一、依法行政的主要做法 218

二、依法行政取得的主要成就 219

三、依法行政实践中存在的主要问题 221

四、推进依法行政的对策 224

景东彝族自治县依法行政的调研报告 227

一、依法行政取得的主要成就 228

二、依法行政的主要经验 234

三、依法行政进程中存在的问题 236

四、推进依法行政的对策 239

附：主要参考文献 243

后记 245