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第1章　绪论 1

学习目标 1

1.1　行政管理概述 2

1.2　政府的理性思考 5

1.3　行政管理学的学科体系 8

知识掌握 11

知识应用 11

第2章　行政职能 15

学习目标 15

2.1　行政职能概述 16

2.2　行政职能的类型 17

2.3　我国政府职能转变 22

知识掌握 29

知识应用 29

第3章　行政组织 31

学习目标 31

3.1　行政组织概述 31

3.2　行政组织结构 40

3.3　我国的行政组织体系 43

知识掌握 45

知识应用 46

第4章　行政领导 49

学习目标 49

4.1　行政领导概述 50

4.2　行政领导的权力与责任 53

4.3　行政领导者的素质与能力 57

4.4　行政领导艺术 60

知识掌握 65

知识应用 65

第5章　行政决策 67

学习目标 67

5.1　行政决策概述 68

5.2　行政决策的原则与体制 71

5.3　行政决策的程序与方法 75

5.4　行政决策的民主化、科学化与法制化 80

知识掌握 83

知识应用 83

第6章　行政执行 85

学习目标 85

6.1　行政执行概述 86

6.2　行政执行的一般过程 88

6.3　行政评估 95

6.4　行政执行中存在的问题 97

知识掌握 100

知识应用 100

第7章　行政监督 102

学习目标 102

7.1　行政监督概述 103

7.2　行政监督体系 107

7.3　行政监督的范围与程序 112

知识掌握 113

知识应用 113

第8章　人事行政 115

学习目标 115

8.1　人事行政概述 116

8.2　公务员制度 119

知识掌握 129

知识应用 129

第9章　依法行政 132

学习目标 132

9.1　依法行政概述 132

9.2　依法行政的原则与理念 135

9.3　依法行政的法律保障 140

知识掌握 148

知识应用 148

第10章　行政方法 150

学习目标 150

10.1　行政方法概述 151

10.2　基本行政方法 152

10.3 中国传统行政方法 154

10.4　现代行政方法 156

知识掌握 163

知识应用 163

第11章　行政改革 165

学习目标 165

11.1　行政改革概述 166

11.2　行政改革的动力与阻力 170

11.3　行政改革的理论与实践 173

知识掌握 178

知识应用 178

第12章　机关管理 182

学习目标 182

12.1　机关管理概述 183

12.2　机关管理的主要内容 184

12.3　机关管理的现代化 194

知识掌握 196

知识应用 196

主要参考文献 198