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一、人民法院组织机构 1

中华人民共和国宪法（2004年3月14日修正） 1

中华人民共和国人民法院组织法（2006年10月31日修订） 23

二、人民法院改革与工作报告 30

1．人民法院改革纲要 30

最高人民法院关于印发《人民法院第二个五年改革纲要（2004～2008）》的通知（2005年10月26日） 30

最高人民法院关于印发《人民法院五年改革纲要》的通知（1999年10月20日） 37

2．2003～2006年最高人民法院工作报告 57

最高人民法院工作报告（2006年3月11日）&最高人民法院院长 肖扬 57

最高人民法院工作报告（2005年3月9日）&最高人民法院院长 肖扬 67

最高人民法院工作报告（2004年3月10日）&最高人民法院院长 肖扬 76

最高人民法院工作报告 （2003年3月11日）&最高人民法院院长 肖扬 85

三、审判管理 94

1．综合 94

最高人民法院关于认真贯彻律师法依法保障律师在诉讼中执业权利的通知（2006年3月13日） 94

最高人民法院印发《关于增强司法能力、提高司法水平的若干意见》的通知（2005年4月1日） 96

最高人民法院关于印发《关于落实23项司法为民具体措施的指导意见》的通知（2003年12月2日） 105

最高人民法院印发《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》的通知（2000年1月31日） 113

最高人民法院关于严格执行公开审判制度的若干规定（1999年3月8日） 115

2．立案和信访 117

最高人民法院办公厅关于报送案件电子文本的通知（2006年3月23日） 117

最高人民法院关于解决人民法院涉诉信访干警健康津贴问题的通知（2006年1月19日） 118

最高人民法院关于人民法院受理共同诉讼案件问题的通知（2005年12月30日） 118

最高人民法院关于规范高级人民法院向最高人民法院报送案件卷宗材料工作的通知（2005年7月1日） 119

最高人民法院关于新疆生产建设兵团人民法院案件管辖权问题的若干规定（2005年5月24日） 120

信访条例（2005年1月10日） 121

最高人民法院印发《关于规范人民法院再审立案的若干意见（试行）》的通知（2002年9月10日） 130

最高人民法院关于进一步加强法院信访工作的通知（1999年1月27日） 134

3．刑事审判 135

最高人民法院关于进一步加强刑事审判工作的通知（2005年7月26日） 135

最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于严格依法履行职责切实保障刑事案件办案质量的通知（2004年9月6日） 137

中华人民共和国刑事诉讼法（1996年3月17日） 141

最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释（1998年9月2日） 172

4．民事审判 225

最高人民法院关于加强民事裁判文书制作工作的通知（2006年6月27日） 225

最高人民法院关于加强涉外商事案件诉讼管辖工作的通知（2004年12月29日） 226

最高人民法院实施《关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》的通知（2004年11月8日） 228

最高人民法院关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定（2004年9月17日） 229

最高人民法院关于进一步加强知识产权司法保护工作的通知（2004年9月14日） 231

最高人民法院关于转发国土资源部《关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知》的通知（2004年3月23日） 234

最高人民法院关于印发《人民法院民事诉讼风险提示书》的通知（2003年12月24日） 235

最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定（2003年9月10日） 239

最高人民法院关于诉讼代理人查阅民事案件材料的规定（2002年11月15日） 245

最高人民法院关于印发《民事案件案由规定（试行）》的通知（2000年10月30日） 247

最高人民法院关于各高级人民法院受理第一审民事、经济纠纷案件问题的通知（1999年4月9日） 262

中华人民共和国民事诉讼法（1991年4月9日） 286

最高人民法院印发《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》的通知（1992年7月14日） 323

5．行政审判 355

最高人民法院办公厅关于向外国送达涉外行政案件司法文书的通知（2004年7月20日） 355

最高人民法院关于进一步加强行政审判工作的通知（2004年3月17日） 355

最高人民法院关于规范行政案件案由的通知（2004年1月14日） 357

中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日） 359

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（2000年3月8日） 369

6．审判监督 385

最高人民法院关于开展审判监督工作若干问题的通知（2004年5月18日） 385

最高人民法院关于印发《民事、行政抗诉案件调卷函样式》的通知（2004年3月9日） 386

最高人民法院关于人民法院对民事案件发回重审和指令再审有关问题的规定（2002年7月31日） 388

最高人民法院关于人民检察院对民事调解书提出抗诉人民法院应否受理问题的批复（1999年2月9日） 389

7．赔偿和执行 390

最高人民法院关于民事执行中查封、扣押、冻结财产有关期限问题的答复（2006年7月11日） 390

最高人民法院印发《关于执行案件督办工作的规定》等三项执行工作制度的通知（2006年5月18日） 390

最高人民法院 最高人民检察院关于刑事赔偿义务机关确定问题的通知（2005年7月5日） 399

最高人民法院关于贯彻执行《关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定（试行）》的通知（2004年8月16日） 400

最高人民法院 国土资源部 建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知（2004年2月10日） 417

最高人民法院印发《关于正确适用暂缓执行措施若干问题的规定》的通知（2002年9月28日） 421

最高人民法院关于印发《最高人民法院关于高级人民法院统一管理执行工作若干问题的规定》的通知（2000年1月14日） 424

最高人民法院 最高人民检察院印发《关于办理人民法院、人民检察院共同赔偿案件若干问题的解释》的通知（1997年6月27日） 426

中华人民共和国国家赔偿法（1994年5月12） 430

最高人民法院关于印发《人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的暂行规定》的通知（1996年5月6日） 437

8．涉港澳台审判 441

内地与澳门特别行政区关于相互认可和执行民商事判决的安排（2006年3月21日） 441

最高人民法院关于内地与澳门特别行政区法院就民商事案件相互委托送达司法文书和调取证据的安排（2001年8月27日） 445

最高人民法院关于当事人持台湾地区有关法院支付命令向人民法院申请认可人民法院应否受理的批复（2001年4月10日） 449

最高人民法院关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的安排（2000年1月24日） 449

最高人民法院关于当事人持台湾地区有关法院民事调解书或者有关机构出具或确认的调解协议书向人民法院申请认可人民法院应否受理的批复（1999年4月27日） 455

最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互委托送达民商事司法文书的安排（1999年3月29日） 456

最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定（1998年5月22日） 457

9．基层建设和人民法庭工作 459

最高人民法院印发《关于全面加强人民法庭工作的决定》的通知（2005年9月23日） 459

最高人民法院办公厅关于加强人民法庭专项建设若干问题的通知（2005年7月12日） 466

最高人民法院关于印发《关于进一步加强人民法院基层建设的决定》的通知（2004年10月21日） 469

最高人民法院印发《关于加强人民法院基层建设的若干意见》的通知（2000年8月13日） 478

最高人民法院印发《关于人民法庭若干问题的规定》的通知（1999年7月15日） 484

10．调解工作 487

最高人民法院关于加强再审调解工作的通知（2005年5月31日） 487

最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定（2004年9月16日） 495

最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定（2002年9月16日） 498

11．法律援助、司法救助 500

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于印发《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》的通知（2005年9月28日） 500

最高人民法院 司法部关于印发《关于民事诉讼法律援助工作的规定》的通知（2005年9月22日） 504

最高人民法院印发《关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》的通知（2005年4月5日） 506

法律援助条例（2003年7月21日） 508

最高人民法院 司法部关于民事法律援助工作若干问题的联合通知（1999年4月12日） 513

12．司法鉴定 515

全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定（2005年2月28日） 515

司法鉴定机构登记管理办法（2005年9月30日） 518

司法鉴定人登记管理办法（2005年9月30日） 524

司法部 最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于印发《人体重伤鉴定标准》的通知（1990年3月29日） 530

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于印发《人体轻伤鉴定标准（试行）》的通知（1990年4月2日） 540

最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部 卫生部关于颁发《精神疾病司法鉴定暂行规定》的通知（1989年7月11日） 545

四、综合管理 551

最高人民法院关于认真学习贯彻《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》的通知（2006年6月22日） 551

最高人民法院关于开展社会主义法治理念教育的通知（2006年5月8日） 553

最高人民法院办公厅关于诉讼档案查阅范围的复函（2006年4月17日） 559

最高人民法院关于认真学习胡锦涛同志关于社会主义荣辱观的重要论述进一步加强人民法院队伍思想政治建设和职业道德建设的通知（2006年3月21日） 559

最高人民法院关于印发《国家“十一五”规划期间人民法院物质建设规划》的通知（2005年12月8日） 561

最高人民法院办公厅关于案件当事人及其代理人查阅诉讼档案有关问题的复函（2005年9月15日） 571

最高人民法院办公厅关于印发《人民法院法庭专用桌椅式样》的通知（2005年3月14日） 571

最高人民法院关于进一步规范法院公告发布工作的通知（2005年1月21日） 572

最高人民法院 最高人民检察院关于法院、检察院不参与各地行风评比活动的通知（2004年6月28日） 574

最高人民法院关于法院不参与各地行风评比活动的通知（2004年6月2日） 575

最高人民法院关于进一步加强先进典型表彰宣传工作的通知（2004年3月24日） 576

最高人民法院关于印发《最高人民法院关于落实司法为民要求做好司法行政工作若干问题的意见》的通知（2003年12月30日） 579

最高人民法院办公厅关于印发《行政文书档案收集、整理、立卷、归档、借阅的操作程序》的通知（2003年9月6日） 587

最高人民法院办公厅关于印发《诉讼档案收集、整理、立卷、归档、借阅的操作程序》的通知（2003年8月26日） 590

最高人民法院关于印发《最高人民法院关于实施〈人民法院法庭建设标准〉若干问题的意见》的通知（2003年4月17日） 592

最高人民法院关于印发《最高人民法院关于人民法院法庭专用设备配置的意见》的通知（2002年11月28日） 594

最高人民法院办公厅关于印发《最高人民法院及其办公厅印章使用和管理规定》的通知（2002年7月17日） 597

最高人民法院办公厅关于规范使用法槌的通知（2002年6月18日） 599

最高人民法院办公厅关于进一步加强诉讼档案和案件卷宗安全保密管理的通知（2002年6月7日） 600

最高人民法院印发《关于地方各级人民法院和专门人民法院印章管理的规定》的通知（2002年5月22日） 601

最高人民法院关于印发《人民法院法官袍穿着规定》的通知（2002年1月24日） 604

最高人民法院关于印发《人民法院法槌使用规定（试行）》的通知（2002年1月8日） 605

最高人民法院关于印发《人民法院制服管理办法（试行）》的通知（2001年3月14日） 606

最高人民法院办公厅关于重新确定机关内设机构发文代字的通知（2000年10月9日） 610

国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知（2000年8月24日） 611

国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定（1999年10月31日） 618

最高人民法院印 发《关于人民法院接受人民代表大会及其常务委员会监督的若干意见》的通知（1998年12月24日） 621

最高人民法院关于印发《最高人民法院督导员工作条例》的通知（1998年9月16日） 625

最高人民法院办公厅关于新增人民法院公文发文代字的通知（1997年3月6日） 626

中华人民共和国档案法（1996年7月5日） 627

中华人民共和国档案法实施办法（1999年6月7日） 631

中共中央办公厅关于印发《中国共产党机关公文处理条例》的通知（1996年5月3日） 637

关于印发《中国共产党机关公文处理条例》的通知（1996年5月3日）……（637）最高人民法院关于印发《人民法院公文处理办法》的通知（1996年4月9日） 645

最高人民法院关于印发《人民法院督促检查工作暂行规定》的通知（1996年4月9日） 659

最高人民法院关于法庭的名称、审判活动区布置和国徽悬挂问题的通知（1993年12月8日） 662

最高人民法院办公厅印发《关于试行〈人民法院公文处理暂行规定〉若干问题的解答》的通知（1992年7月6日） 664

人民法院档案管理办法（1991年12月24日） 666

人民法院诉讼档案保管期限的规定（1991年12月24日） 669

五、队伍管理 671

1．审判人员管理 671

中华人民共和国法官法（2001年6月30日修订） 671

最高人民法院关于开展上下级法院法官交流培训工作的通知（2006年5月10日） 679

最高人民法院关于印发《高级法官等级选升工作若干问题解答（二）》的通知（2006年4月4日） 681

最高人民法院关于印发《高级法官等级选升标准（试行）》的通知（2006年2月6日） 682

最高人民法院关于印发《高级法官等级选升工作若干问题解答》的通知（2006年2月6日） 687

最高人民法院印发《关于依法保障法官权利的若干规定》的通知（2005年11月8日） 689

最高人民法院关于印发《法官行为规范（试行）》的通知（2005年11月4日） 693

最高人民法院 最高人民检察院关于切实保障司法人员依法履行职务的紧急通知（2005年8月25日） 707

最高人民法院 最高人民检察院关于法官、检察官相互交流任职不需要再通过国家统一司法考试的通知（2005年3月3日） 709

最高人民法院关于现职法官不得担任仲裁员的通知（2004年7月13日） 710

最高人民法院关于转发《全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会〈关于审判员能否随届任免问题的答复意见〉》的通知（2003年7月29日） 710

最高人民法院关于印发《关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》的通知（2002年7月18日） 711

最高人民法院关于印发《人民法院审判长选任办法（试行）》的通知（2000年7月28日） 718

最高人民法院关于印发《关于贯彻中共中央〈关于进一步加强政法干部队伍建设的决定〉建设一支高素质法官队伍的若干意见》的通知（1999年7月29日） 721

2．人民陪审员管理 730

全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定（2004年8月28日） 730

最高人民法院关于印发《最高人民法院关于人民陪审员管理办法（试行）》的通知（2005年1月6日） 732

最高人民法院 司法部关于印发《关于人民陪审员选任、培训、考核工作的实施意见》的通知（2004年12月13日） 738

3．书记员管理 742

中共中央组织部 人事部 最高人民法院关于印发《人民法院书记员管理办法（试行）》的通知（2003年10月20日） 742

4．司法警察管理 746

最高人民法院关于转发人事部、财政部《关于调整警衔津贴标准的通知》的通知（2006年8月17日） 746

最高人民法院关于印发《人民法院司法警察警用装备配备标准》的通知（2006年4月3日） 747

最高人民法院转发建设部、公安部《关于因公致残的人民警察乘坐市内公共交通工具享受与残疾军人同样待遇的通知》的通知（2006年1月26日） 750

最高人民法院印发《最高人民法院关于加强人民法院司法警察队伍建设的若干意见》的通知（2005年12月5日） 751

最高人民法院关于加强全国法院司法警察训练工作的意见（2005年3月16日） 757

最高人民法院关于印发《人民法院司法警察训练大纲》的通知（2005年2月21日） 760

最高人民法院关于因公牺牲司法警察特别补助金和特别慰问金管理有关问题的通知（2005年1月21日） 775

最高人民法院关于印发《人民法院司法警察安全检查规则》的通知（2004年5月24日） 778

最高人民法院关于印发《人民法院司法警察看管规则》的通知（2004年2月6日） 782

最高人民法院关于印发《人民法院司法警察押解规则》的通知（2003年11月3日） 784

最高人民法院关于印发《人民法院司法警察值庭规则》的通知（2003年7月16日） 787

最高人民法院关于加强人民法院司法警察使用枪支管理工作的通知（2002年5月29日） 789

最高人民法院关于印发《人民法院司法警察警衔工作管理细则》的通知（2002年5月27日） 790

最高人民法院关于人民法院司法警察执行公务时使用告知词的通知（2002年5月16日） 796

最高人民法院关于印发《人民法院司法警察试行聘任制暂行办法》的通知（2001年10月18日） 797

最高人民法院关于印发《人民法院司法警察着装管理规定》的通知（2000年6月28日） 801

最高人民法院关于印发《人民法院司法警察培训暂行办法》的通知（1999年4月19日） 804

最高人民法院关于印发《人民法院司法警察暂行条例》的通知（1997年5月4日） 807

中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例（1996年1月16日） 811

最高人民法院关于贯彻实施《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》的通知（1996年5月2日） 814

5．公务员管理 816

中华人民共和国公务员法（2005年4月27日） 816

人事部关于印发《国家公务员行为规范》的通知（2002年2月21日） 831

人事部关于印发《国家公务员录用面试暂行办法》和《国务院工作部门面试考官资格管理暂行细则》的通知（2001年6月28日） 833

人事部关于进一步加强国家公务员考核工作的意见（2000年11月13日） 839

人事部关于试行公务员基层锻炼导师制的通知（2000年11月10日） 842

人事部关于变更国家公务员行政处分后有关问题的通知（2000年5月26日） 845

国务院办公厅转发劳动保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知（2000年5月20日） 845

人事部 监察部关于解除国家公务员行政处分有关问题的通知（1999年8月23日） 848

人事部关于实行国家公务员培训证书管理制度的通知（1999年6月24日） 849

人事部关于印发《公务员申诉案件办案规则》的通知（1998年8月20日） 851

人事部关于国家公务员辞职或被辞退后有关问题的通知（1997年9月22日） 855

人事部关于公务员受到行政处分能否办理退休手续问题的函（1997年7月9日） 856

人事部关于印发《新录用国家公务员任职定级暂行规定》的通知（1997年3月28日） 856

人事部关于国家公务员纪律惩戒有关问题的通知（1996年9月12日） 858

人事部关于印发《国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法》的通知（1996年7月31日） 860

人事部关于印发《国家公务员被辞退后有关问题的暂行办法》的通知（1996年7月19日） 861

人事部关于印发《国家公务员培训暂行规定》的通知（1996年6月5日） 863

人事部关于印发《国家公务员任职回避和公务回避暂行办法》的通知（1996年5月27日） 866

人事部关于印发《国家公务员职务升降暂行规定》的通知（1996年1月29日） 868

人事部关于印发《国家公务员出国培训暂行规定》的通知（1995年9月21日） 871

人事部关于印发《国家公务员奖励暂行规定》的通知（1995年7月3日） 873

6．培训与奖励 876

最高人民法院关于印发《2006年～2010年全国法院教育培训规划》的通知（2006年3月30日） 876

最高人民法院关于印发《法官培训条例》的通知（2006年3月30日） 883

最高人民法院 人事部关于印发《人民法院奖励暂行规定》的通知（2004年2月2日） 887

六、审判纪律 894

最高人民法院关于制止以各种名目的教育活动为由组织公款旅游活动的通知（2005年7月28日） 894

最高人民法院关于印发《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的若干意见》的通知（2005年3月25日） 895

最高人民法院 司法部关于印发《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》的通知（2004年3月19日） 902

最高人民法院关于印发《关于严格执行〈中华人民共和国法官法〉有关惩戒制度的若干规定》的通知（2003年6月18日） 905

最高人民法院关于印发《人民法院执行工作纪律处分办法（试行）》的通知（2002年9月25日） 909

最高人民法院关于印发《地方各级人民法院及专门人民法院院长、副院长引咎辞职规定（试行）》的通知（2001年11月6日） 913

最高人民法院关于印发《中华人民共和国法官职业道德基本准则》的通知（2001年10月18日） 915

最高人民法院关于法院干警不得从事非审判工作的通知（1999年9月9日） 920

最高人民法院关于印发《贯彻落实〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施办法》的通知（1999年5月13日） 921

中共中央 国务院关于印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的通知（1998年11月21日） 928

最高人民法院关于印发《人民法院审判纪律处分办法（试行）》的通知（1998年9月7日） 932

最高人民法院关于印发《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》的通知（1998年8月26日） 939

最高人民法院印发《关于不准接受可能影响公正执行公务的宴请、不准参加用公款支付的营业性娱乐场所活动的暂行规定》的通知（1995年4月3日） 943