让渡空间与拓展空间 政府职能转变中的半官方社团研究PDF电子书下载

第一章 导论 1

一 问题的提出及研究的意义 2

（一）问题的提出 2

（二）研究的意义 5

二 文献回顾 6

（一）国家与社会的关系 6

（二）第三部门 12

（三）非政府组织 14

（四）社团研究 16

三 核心概念和理论视角 17

（一）核心概念 17

（二）理论视角 20

四 研究对象及研究方法 23

（一）研究对象 23

（二）研究方法 29

五 基本问题与本书结构 31

（一）基本问题 31

（二）本书结构 31

第二章 半官方社团的生存环境 33

一 社团成立需经政府批准 33

（一）对合法性的一般解释 33

（二）接受政府指导 35

二 组织结构形式的类科层化 36

（一）行政性社团的组织结构形式 36

（二）行业性社团的组织结构形式 41

（三）半官方社团组织结构的特征 42

三 领导人的来源 43

（一）行政性社团领导人来源 44

（二）行业性社团领导人来源 46

四 资金来源主要依靠政府 47

（一）关于资金来源的规定 47

（二）行政性社团的资金来源 48

（三）行业性社团的资金来源 49

五 与政府相似的运行逻辑：准行政化生存方式 53

（一）准行政化生存方式的界定 53

（二）准行政化生存的具体方式 54

六 小结 58

第三章 半官方社团让渡空间的获得 59

一 政府的职能让渡 61

（一）体制改革和国家与社会关系的重新定位 61

（二）意识形态的影响 63

（三）政府让渡的两个方向 63

二 让渡模式之一：政事分离模式 64

（一）为“养人”、“分流”而让渡 64

（二）“顾不上”的让渡 65

（三）“不反对”的让渡 68

三 让渡模式之二：政企分开模式 69

（一）赋予行业社团管理职能 70

（二）政府对企业管理方式的改变 71

（三）成建制地转换 72

四 两种让渡模式的特点比较 75

（一）政事分离型让渡模式的特点 75

（二）政企分开型让渡模式的特点 75

五 让渡空间：被动边缘替代过程 76

（一）政府的核心职能与边缘职能 76

（二）政府让渡与社团被动边缘替代 78

第四章 半官方社团的空间拓展 81

一 半官方社团的拓展因素分析 81

（一）能动主体积极寻求 81

（二）面临生存的压力 83

（三）政府淡化社团行政色彩的要求 84

二 拓展模式之一：行政模式 87

（一）“挤”政府 87

（二）精英的积极活动——寻求领导人支持 88

（三）国内组织建设的拓展 88

（四）国际生存空间的拓展 89

三 拓展模式之二：行业模式 91

（一）制定行业规范建立权威关系 91

（二）借助政府力量的拓展 98

四 两种拓展模式的特点比较 101

（一）行政模式的特点 101

（二）行业模式的特点 102

五 拓展空间的形成：主动边缘替代过程 102

（一）对主动边缘替代行为的解释 103

（二）主动边缘替代行为发生的区域 104

第五章 对边缘替代的理论分析 106

一 边缘替代概念的理论渊源 106

（一）国家与社会的相互替代 106

（二）边际人理论 107

（三）边缘替代概念的选择 108

二 让渡、拓展与边缘替代的关系 109

（一）让渡与边缘替代的关系 109

（二）拓展与边缘替代的关系 110

三 边缘替代的经济分析 111

（一）社会分权的经济合理性 111

（二）边缘空间的性质与经济合理性 113

四 边缘替代的政治分析 115

（一）边缘替代的政治意涵 115

（二）边缘替代的实质是依附性合作 118

五 小结 118

第六章 结论与讨论 120

一 结论 120

（一）职能的边缘替代：半官方社团的生存和发展策略 120

（二）边缘替代过程：让渡与拓展的合成 122

（三）非均衡的边缘替代：半官方社团在不同领域的表现 123

（四）边缘性：半官方社团的行为特征 124

（五）让渡下的拓展：政府与社团的关系 125

二 讨论 126

（一）关于中国目前国家与社会的关系 126

（二）半官方社团的发展前景 126

（三）关于应用法团主义解释中国社团时应注意的问题 127

（四）本书的不足之处 128

附录 129

一 社会团体登记管理条例 129

二 社会团体章程示范文本 135

三 中国社会工作协会章程 141

四 长沙市包装技术协会章程 147

参考文献 153

一 中文部分 153

二 英文部分 171

后记 176