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第一编　绪论 1

第一章　行政法概述 1

第一节　行政 1

第二节　行政权力与公民权利 4

第三节　行政法的概念和特点 7

第四节 行政法的渊源 13

第五节　行政法律关系 16

第六节　行政法学的历史发展 21

第七节　行政法的地位和作用 26

第二章　行政法的基本原则 29

第一节　行政法基本原则概述 29

第二节　依法行政原则 32

第三节　合法行政原则 33

第四节　合理行政原则 37

第五节 正当程序原则 40

第六节　信赖保护原则 41

第七节 高效、便民、责任行政原则 42

第二编　行政法主体 48

第三章　行政法主体概述 48

第一节　行政法主体 48

第二节　行政主体 50

第四章　行政机关 56

第一节　行政机关概述 56

第二节　行政机关的设置与权限 59

第五章　法律、法规授权的组织 66

第一节 法律、法规授权的组织概述 66

第二节 法律、法规授权组织的范围 67

第六章　国家公务员 70

第一节 国家公务员概述 70

第二节 国家公务员的权利、义务 73

第三节 国家公务员的具体制度 77

第七章　行政相对人 86

第一节　行政相对人概述 86

第二节　行政相对人的法律地位 89

第八章　行政法制监督 91

第一节　行政法制监督概述 92

第二节 权力机关对行政的监督 94

第三节 司法机关对行政的监督 98

第四节　政府内部的监督 101

第五节 国家机关以外的组织和个人的监督 105

第三编　行政行为 108

第九章　行政行为概述 108

第一节　行政行为的涵义和特征 108

第二节 行政行为的分类 112

第三节　行政行为的效力 117

第十章　抽象行政行为 124

第一节　抽象行政行为概述 124

第二节　行政立法行为 127

第三节　行政立法原则和程序 131

第四节 行政法规、行政规章以外的其他规范性文件 135

第十一章　具体行政行为 140

第一节　具体行政行为概述 140

第二节　行政确认 142

第三节　行政征收 145

第四节　行政给付 149

第五节　行政奖励 152

第六节　行政裁决 156

第十二章　行政许可 161

第一节　行政许可概述 161

第二节　行政许可的分类 168

第三节　行政许可的设定和规定主体 171

第四节　行政许可设定的范围 176

第五节　行政许可设定程序 178

第六节　行政许可实施机关 182

第七节　行政许可实施程序 188

第八节　行政许可的监督检查 198

第十三章　行政处罚 203

第一节　行政处罚概述 203

第二节　行政处罚的种类和设定 208

第三节 行政处罚的适用 216

第四节　行政处罚的程序 222

第十四章　行政强制执行 230

第一节　行政强制执行概述 230

第二节 我国行政强制执行制度的现状 232

第三节　行政强制执行的种类 235

第四节　行政强制执行程序 237

第十五章　行政主体实施的其他行为 240

第一节　行政指导 240

第二节　行政合同行为 248

第三节　行政事实行为 254

第十六章　行政程序 259

第一节　行政程序概述 259

第二节　行政程序法的基本原则 270

第三节　行政程序的基本制度 281

第四编　行政救济 295

第十七章　行政复议 295

第一节　行政复议概述 295

第二节 行政复议的受案范围 301

第三节　行政复议机关和管辖 307

第四节　行政复议参加人 311

第五节　行政复议程序 314

第十八章　行政赔偿 319

第一节　行政赔偿概述 319

第二节　行政赔偿范围 331

第三节 行政赔偿关系中的当事人 337

第四节　行政赔偿程序 341

第五节　行政赔偿方式和计算标准 343

第十九章　行政补偿 349

第一节　行政补偿概述 349

第二节 我国行政补偿制度的历史、发展及存在的问题 354

第三节　行政补偿范围 362

第四节　行政补偿程序 366

第五编　行政诉讼法 369

第二十章　行政诉讼法概述 369

第一节　行政诉讼与行政诉讼法 369

第二节　行政诉讼法律关系 374

第三节　行政诉讼的基本原则 377

第四节　行政诉讼制度的完善和发展 382

第二十一章　行政诉讼的受案范围 385

第一节　行政诉讼受案范围概述 385

第二节 我国行政诉讼受案范围的内容 388

第三节 我国行政诉讼受案范围的完善 396

第二十二章　行政诉讼的管辖 400

第一节　行政诉讼管辖概述 400

第二节　行政诉讼级别管辖 403

第三节　行政诉讼地域管辖 405

第四节　行政诉讼的裁定管辖 407

第五节　行政诉讼管辖权异议与处理 410

第二十三章　行政诉讼参加人 412

第一节　行政诉讼参加人概述 412

第二节　行政诉讼中的原告 414

第三节　行政诉讼的被告 421

第四节 行政诉讼中的共同诉讼 424

第五节　行政诉讼的第三人 426

第六节　行政诉讼代理人 428

第二十四章　行政诉讼证据 430

第一节　行政诉讼证据概述 430

第二节　行政诉讼证据的分类 432

第三节　行政诉讼的举证责任 435

第四节 人民法院对证据的收集与保全 439

第二十五章　行政诉讼的法律适用 442

第一节　行政诉讼法律适用概述 442

第二节 法律冲突的适用规则 447

第二十六章　起诉与受理 451

第一节　起诉 451

第二节 受理 455

第二十七章　行政诉讼程序 458

第一节　行政诉讼第一审程序 458

第二节　行政诉讼第二审程序 464

第三节　行政诉讼审判监督程序 467

第四节　行政诉讼的执行程序 470

第二十八章　行政诉讼的判决、裁定与决定 476

第一节　行政诉讼的判决 476

第二节　行政诉讼的裁定 481

第三节　行政诉讼决定 484

第二十九章　涉外行政诉讼 486

第一节 涉外行政诉讼概述 486

第二节 涉外行政诉讼的原则 488

第三节 涉外行政诉讼的法律适用 490

第四节 涉外行政诉讼的代理、期间和送达 491

第三十章　行政附带民事诉讼 496

第一节　行政附带民事诉讼概述 496

第二节 行政附带民事诉讼的审理与裁判 500