食品安全与质量管理法律教程PDF电子书下载

第一篇　绪论 3

第一章　法律的基本概述 3

第一节　法的本质和特征 3

一、法的本质 3

二、我国社会主义法律制度的本质特征 3

第二节　法治原则和法的渊源 4

一、法制与法治 4

二、法的渊源 5

第二章　市场经济的法规体系 7

第一节　法律规范与经济的关系 7

第二节　法律对市场经济的规范作用 8

第三节　市场经济的法规体系结构 9

第二篇　食品卫生与安全法律法规概述 12

第一章　国际食品卫生与安全法律法规概述 12

第一节　国际食品法律法规发展概况 12

第二节　国际食品法典与CAC 14

一、国际食品法典 14

二、CAC概述 18

三、食品法典商品标准的格式 22

四、实用法规、技术规范和准则 23

五、残留限量标准 24

六、取样和分析方法标准 24

七、CAC对国际贸易中食品质量的基本要求 25

八、CAC标准目录法典指导原则 25

第三节　发达国家的食品卫生和安全立法管理机构及法律法规 29

一、发达国家的食品卫生与安全立法管理机构及法律法规简介 29

二、发达国家食品卫生与安全制度介绍 31

第二章　我国食品卫生与安全法律法规 34

第一节　我国食品卫生与安全法律法规概述 34

一、我国食品法律法规发展概况 34

二、我国食品法律体系分析 36

三、我国食品卫生安全的法律渊源和体系 40

四、我国食品法律法规分类及简介 43

五、我国食品法律法规的制定特点 47

第二节　我国食品法律法规的制定的基本原则 48

一、遵循宪法的基本原则 48

二、依照法定的权限和程序的原则 48

三、从国家整体利益出发，维护社会主义法制统一和尊严的原则 48

四、坚持民主立法的原则 48

五、从实际出发的原则 48

六、对人民健康高度负责的原则 49

七、预防为主的原则 49

八、发挥中央和地方两方面的积极性的原则 49

第三节　食品卫生与安全法律法规的适用范围及实施 50

一、食品卫生与安全法律法规的适用范围 50

二、食品卫生与安全法律法规的实施 51

第四节　食品卫生与安全法律法规的制定和监督管理 51

一、国家食品药品监督管理部门的职责 52

二、国家质量监督检验检疫机构的职责 52

三、卫生部的职责 52

四、农业部的职责 52

五、商务部的职责 53

六、国家工商行政管理部门的职责 53

七、农业、发展改革部门的职责 53

八、地方各级人民政府的职责 53

九、基层食品安全监管部门的职责 53

第三篇　食品卫生和安全的法律基础知识第一章　食品卫生质量规定 54

第一节　《食品卫生法》概述 55

一、国家食品卫生标准 55

二、食品卫生与安全内容 55

三、《食品卫生法》和食品卫生监督管理制度的规定 59

四、食品卫生安全风险评估制度 64

第二节　违反《食品卫生法》的法律责任 65

一、食品生产经营过程中的卫生要求及违反规定的法律责任 65

二、禁止生产经营的食品及违反规定的法律责任 66

三、《食品卫生法》中有关行政处罚的规定 69

四、《食品卫生法》中有关刑事责任的规定 70

五、解决食品卫生行政争议的方式和不履行行政处罚决定所产生的法律后果 70

第三节　建构食品卫生安全和质量管理法律体系与制度完善的思考 72

一、保障食品卫生安全和质量管理急需解决一些深层次问题 72

二、加强立法、严格执法，加大处罚力度 75

三、重建社会道德体系 76

第二章　食品原料中农药和兽药管理规定 79

第一节　农药管理法律制度 79

一、农药管理法律制度概述 79

二、农药管理法规的立法目的和任务 82

三、农药管理的相关法律制度 83

四、违反农药管理的法律责任 90

第二节　兽药管理法律制度 93

一、兽药管理法律制度概述 93

二、兽药管理法规的立法目的和任务 96

三、兽药管理的基本法律制度 97

四、违反兽药管理的法律责任 102

第三章　饲料和饲料添加剂安全性管理规定 105

第一节　饲料和饲料添加剂管理法规的目的和任务 105

一、饲料和饲料添加剂管理法规的目的 105

二、饲料和饲料添加剂管理法规的任务 105

第二节　饲料和饲料添加剂管理基本法律制度 106

一、饲料、饲料添加剂的概念 106

二、饲料、饲料添加剂管理主要法律制度概述 106

第四章　食品安全质量管理规定 109

第一节　食品潜在的危害 109

一、食品危害的定义 109

二、食品污染 109

三、食品污染的具体途径 110

第二节　病原性微生物的危害 111

一、病毒对食品的污染 112

二、食物病毒污染来源 113

三、引起食物中毒的六种新病原菌 113

第三节　食品安全管理 114

一、食品安全管理质量体系要求 114

二、食品安全管理体系审核标准 123

第五章　农产品质量安全规定 125

第一节　农产品质量安全法律法规概述 125

第二节　《农产品质量安全法》的调整范围 126

一、农产品的定义 126

二、农产品质量安全的内涵 126

三、行为主体和管理环节 127

第三节　农产品质量安全基本制度 127

一、农产品质量安全管理体制制度 127

二、农产品质量安全风险分析评估制度 128

三、农产品质量安全的信息发布制度 130

四、农产品质量安全标准的强制实施制度 131

五、农产品生产记录制度 132

六、农产品的包装和标识管理制度 133

七、农产品产地管理制度 133

八、农产品质量安全市场准入制度 134

九、农产品质量安全监督检查制度 135

第四节　农产品质量安全法律责任 139

一、农产品质量安全监督管理人员渎职的法律责任 139

二、农产品质量安全检测机构伪造检测结果和出具不实检测结果的法律责任 140

三、违法向农产品产地排放或者倾倒有毒有害物质的法律责任 140

四、违法使用农业投入品的法律责任 141

五、禁止伪造农产品生产记录的法律责任 141

六、销售的农产品未按照规定进行包装、标识的法律责任 141

七、使用的保鲜剂、防腐剂和添加剂不符合国家有关强制性的技术规范的法律责任 142

八、销售禁止销售的农产品的法律责任 142

九、冒用农产品质量标志的法律责任 143

第五节　执法主体和其他法律责任 143

一、行政执法主体的法律责任 143

二、违反法律规定，构成犯罪的刑事责任 144

三、生产、销售禁止销售的农产品的民事赔偿责任 144

第六节　无公害食品的概念及有关规定 145

一、无公害食品的定义 145

二、无公害食品标准 145

三、无公害农产品管理 146

四、无公害农产品标志管理 150

第七节　有机食品的有关规定 151

一、有机食品概述 151

二、有机食品技术规范与国际贸易中农产品的“绿色壁垒” 151

三、有机产品认证管理办法的主要内容 152

四、IFOAM国际有机认证认可介绍 153

第八节　绿色食品的有关规定 154

一、绿色食品的概念和标准 154

二、绿色食品制定的法律依据及主要内容 156

三、绿色食品标志管理办法 157

第九节　转基因食品管理规定 158

第四篇　动植物卫生防疫检疫法规 160

第一章　法定动物疫病 160

第一节　《国际动物卫生法》简介 160

一、《国际动物卫生法典》简介 160

二、“OIE”简介 161

三、法典中的术语定义 162

第二节　A类和B类疫病 165

一、A类名录 165

二、A类动物疫病的有关规定 165

三、B类动物疫病 167

第二章　动植物防疫、检疫法律法规 170

第一节　动植物防疫、检疫法律制度概述 170

第二节　动植物防疫、检疫相关法律制度 170

一、动物疫病防疫制度 170

二、农业植物检疫法律制度 173

三、森林病虫害防治及森林植物检疫法律制度 174

四、进出境动植物检疫法律制度 174

五、有关《畜牧法》的相关内容 176

第三节　重大动物疫情应急情况的处理规定 177

一、《重大动物疫情应急条例》概述 177

二、重大动物疫情应急工作操作规程 179

三、法律责任及违法行为的处罚标准 181

四、防控禽流感法律法规 188

第三章　WTO中与食品卫生安全相关的法律问题 189

第一节　WTO中动植物卫生检疫法律概述 189

一、《实施卫生与植物卫生措施协议》（《SPS协议）产生的背景与意义 189

二、《SPS协议》的主要内容和有关规定 191

三、制定和实施SPS措施应遵循的规则 193

四、SPS措施委员会的职能 197

第二节　WTO与相关国际法律法规 197

一、WTO与CAC食品法典 197

二、WTO中动植物检疫措施中所依据的国际标准、准则和建议 198

第五篇　食品标准化管理的规定 200

第一章　标准化与食品标准 200

第一节　标准和标准化 200

一、标准和标准化的概念 200

二、标准的分级、分类和标准体系 204

第二节　食品及农副产品加工行业通用基础标准 211

一、名词术语标准 211

二、符号、代号、标志标准 212

三、抽样检查方法标准 214

四、包装、运输和储存标准 215

五、食品卫生标准 219

第二章　中国食品标准 222

第一节　中国食品标准概述 222

一、中国食品标准的现状 222

二、“十一五”期间我国食品与农副产品标准化发展目标 223

三、新版食品卫生标准修订情况简介 228

四、中国食品标准与国外食品标准的对比分析 230

第二节　食品基础标准 231

一、食品企业卫生规范（GMP） 231

二、食品添加剂使用卫生标准 232

三、食品中有毒有害物质最高残留限量标准 233

第三节　食品检验方法标准 233

一、微生物学检验方法标准 234

二、食品理化检验方法标准 237

第四节　食品流通标准 239

一、食品包装材料与容器标准 239

二、预包装食品标签通则（GB7718—2004） 239

三、运输与贮存标准 240

第五节　国际食品标准 240

一、国际标准化组织（ISO） 240

二、国际标准化组织（ISO）法规、标准 241

三、ISO系统食品标准 243

第三章　质量管理体系标准 244

第一节　ISO9000质量管理体系系列标准介绍 244

一、ISO9000标准基本内容及名词解释 245

二、ISO9000质量管理体系标准简介 246

三、ISO9000认证的益处 247

四、推行ISO9000的一般步骤 247

第二节　HACCP食品安全管理体系 248

一、HACCP体系概述 248

二、HACCP控制软件 254

三、HACCP与食品安全性 258

四、HACCP的应用 259

第三节　ISO22000食品安全管理体系研究 262

一、ISO22000食品安全管理体系标准 262

二、ISO22000不同于HACCP的特点 262

三、ISO22000对全球食品贸易的影响及其应对措施 264

第六篇　附录 266

一、我国农业生产技术知识产权保护 266

二、食品广告管理 267

主要参考文献 269

后记 273