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第一章　公共服务概论 1

第一节　公共服务的理念 1

第二节　公共服务主体 9

第三节　公共服务的主要领域 19

第四节　公共服务制度与模式 23

案例　“政务超市” 31

第二章　国外公共服务改革 35

第一节 国外公共服务改革的背景 35

第二节 国外公共服务市场化涉及的主要内容 37

第三节 国外公共服务市场化改革的评价 39

案例　烟台市推行社会服务承诺制度 42

第三章　建设公共服务型政府 47

第一节　服务型政府目标的提出 47

第二节　服务型政府与责任型政府 56

第三节　服务型政府与法治型政府 58

第四节 中国行政体制改革与建设服务型政府 61

案例　“行政三分”再造政府 70

第四章 中国公共服务的发展与改革 75

第一节　计划体制下公共服务的提供 75

第二节　市场化促进中国公共服务模式的转型 76

第三节　公共服务市场化与政府的公平与公正 87

案例　取消789项行政审批项目 91

第五章　政府信息化对公共服务的影响 93

第一节 电子政务与中国政府信息化 93

第二节　电子政务对公共服务的影响 98

第三节　信息网络系统与公共服务的改善 100

案例一　北京市电子政务的建设与发展 104

案例二　四川党政网的建设与发展 108

案例三　广东省南海市电子政务建设 113

第六章　政府与社会提供公共服务的合作 119

第一节　非营利组织在公共服务中的作用 119

第二节 中国非营利组织的发展 121

第三节 政府与非营利组织在公共服务提供中的合作 129

案例　韩国政府对非营利组织的支持 133

第七章　公共服务绩效评估 140

第一节　公共服务绩效范畴 140

第二节　公共服务绩效评估的主要内容和措施 143

第三节　公共服务绩效评估的方法 145

第四节　公共服务绩效评估的程序 148

第五节　公共服务绩效管理制度 151

案例　韩国政府的制度评估 159

第八章　中国主要公共服务领域改革趋势 164

第一节　教育公共服务改革 164

第二节　医疗卫生公共服务改革 168

第三节　科学技术公共服务改革 174

第四节　社会保障公共服务改革 178

第五节　未来中国公共服务的发展趋势 182

案例　上海市医疗保障制度改革的实践 186

参考文献 193