养老金法律制度研究PDF电子书下载

引言 1

第一章 养老、养老金制度、养老金制度改革 8

第一节 老与养老保障方式的演变 8

一、老与养老 8

二、家庭养老——农业社会的基本养老组织形式 10

三、社会养老——工业社会和信息社会的基本养老组织方式 12

第二节 养老金制度的产生及发展 17

一、养老金制度产生的历史条件 17

二、养老金立法的历史发展过程 21

第三节 养老金制度改革 43

一、世界正在变老 43

二、“银色浪潮”带来的社会经济问题 46

三、养老金制度改革及发展趋势 56

第二章 养老金法律制度基本理论问题 68

第一节 养老金的概念、分类、功能和法律性质 68

一、养老金的界定 68

二、养老金的分类 73

三、养老金制度的功能 77

四、养老金的法律性质 93

第二节 养老金制度的法学理论基础 100

一、古典自然法学思想和理论——近代养老金制度基本法学理论基础 100

二、社会学法学思想和理论——现代养老金制度的基本法学思想和理论基础 101

三、统一法理学、新自然法学——当代养老金制度的法学思想来源和理论基础 102

第三节 养老金基本法律关系 106

一、养老金法律关系 106

二、养老金法律关系的属性 109

第三章 养老金法律制度模式 111

第一节 养老金法律制度模式的基本决定因素 111

一、经济因素 111

二、政治因素 117

三、文化传统因素 122

第二节 养老金法律制度模式比较 126

一、传统型养老金法律制度模式 126

二、国家统筹型养老金法律制度模式 128

三、强制储蓄型养老金法律制度模式 134

第三节 中国养老金法律制度模式 144

一、中国养老金法律制度的模式定位 144

二、中国养老金法律制度的基本架构 147

第四章 养老金立法的理念基础及价值取向 156

第一节 养老金立法的理念基础及其演变 156

一、“孝”——农业社会养老金制度的立法理念基础 156

二、“人道”——自由市场经济时期养老金制度的立法理念基础 158

三、“社会养老保障权”——现代社会养老金制度的立法理念基础 159

第二节 养老金立法的价值取向 160

一、“至善”是农业社会养老金立法的基本价值取向 161

二、“矫正”是萌芽时期养老金立法的基本价值取向 162

三、“稳定”是起源时期养老金立法的基本价值取向 164

四、“稳定”是起源时期养老金立法的基本价值取向 165

五、“公平效率兼顾”是改革调整时期养老金立法的基本价值取向 167

第三节 新中国养老金制度立法价值取向的演变 169

一、第一个阶段——从建国后到20世纪80年代初养老金制度改革前 169

二、第二个阶段——大致从改革开放时起到20世纪90年代后期 169

三、第三个阶段——大致从20世纪90年代后期到现在 170

第五章 养老金立法的基本原则 172

第一节 养老金制度的法哲学分析 172

一、获得养老保障是社会成员的基本人权 172

二、为社会成员提供养老保障是现代国家和社会应当履行的基本职能和义务 175

三、社会养老是实现社会正义的基本制度手段 181

四、社会养老保障权的确立是现代社会人类自身发展和完善的内在要求 183

五、一种新型的养老保障的权利与义务关系的确认是我国建立和完善社会主义市场经济体制的现实需要 186

第二节 养老金立法的一般原则 188

一、老年社会成员生存权保障原则 188

二、普遍保障原则 188

三、社会性原则 189

四、保障水平与经济发展相适应的原则 190

五、公平和效率相结合的原则 191

第三节 我国养老金立法的特殊原则 192

一、以市场经济体制为基点 192

二、以传统养老机制为依托 193

三、基础养老以城乡一体化为取向 194

四、以多层次养老为基本手段 195

五、以功能综合为内容 196

第六章 养老金管理体制 198

第一节 养老金管理及其基本内容 198

一、养老金行政管理 198

二、养老金基金管理 199

三、养老金对象管理 200

第二节 养老金管理体制比较研究 201

一、养老金管理体制模式 201

二、养老金管理的国际发展趋势 208

三、养老金管理的国际经验对我国的启示 213

第三节 我国的养老金管理体制 215

一、我国养老金管理体制存在的主要问题 215

二、完善我国养老金管理体制的基本构想 217

第七章 公共养老金法律制度 224

第一节 公共养老金法律制度基本问题 224

一、公共养老金的概念、特点、性质和功能 224

二、公共养老金法律关系 226

三、公共养老金法律制度的基本运行机制 229

第二节 公共养老金法律制度比较研究 231

一、管理体制比较 231

二、筹资模式比较 233

三、制度要素比较 239

第三节 我国城镇公共养老金法律制度的改革与完善 246

一、管理体制的定位 246

二、筹资模式的选择 248

三、制度设计的调整 248

第四节 我国农村公共养老金制度 264

一、我国农村养老保障的现状 264

二、农村社会养老保障存在的问题 267

三、在我国农村建立公共养老金制度的价值分析 270

四、建立我国农村公共养老金制度的基本设想 276

第八章 职业养老金法律制度 282

第一节 职业养老金法律制度的基本理论 282

一、职业养老金法律制度的产生、发展、特点、性质、功能和分类 282

二、职业养老金法律关系 293

三、职业养老金制度的运行 295

第二节 职业养老金法律制度比较研究 299

一、美国的职业养老金法律制度 299

二、英国的职业养老金法律制度 304

三、日本的职业养老金法律制度 309

四、法国的职业养老金法律制度 310

五、我国台湾地区的职业养老金“法律”制度 311

六、我国职业养老金计划的实践和发展 314

第三节 企业年金法律制度 316

一、企业年金制度的历史沿革 316

二、企业年金制度的价值分析 319

三、企业年金制度的发展趋势和特征 324

四、我国企业年金制度的发展和存在的主要问题 326

第四节 建立我国职业养老金制度的立法构想 331

一、出台相关法律法规，建立健全职业养老金法律法规体系 331

二、实行公共管理与私营管理相结合、私营管理为主的职业养老金管理体制 332

三、按照市场化运作的要求规范职业养老金计划的运作和管理，确保职业养老金资产的安全 334

四、我国职业养老金法律制度的框架结构和基本内容 335

第九章 个人养老金法律制度 345

第一节 个人养老金法律基本问题 345

一、个人养老金界定 345

二、个人养老金制度的价值分析 346

三、个人养老金制度的法律性质 348

第二节 个人养老金法律制度基本模式及发展趋势 351

一、强制性个人养老金制度 351

二、自愿性个人养老金制度 353

三、个人养老金制度的发展趋势 354

第三节 建立我国个人养老金法律制度的基本构想 359

一、将个人养老金计划纳入整个养老保障体系 359

二、出台鼓励建立个人养老金计划的法律、法规和政策 361

三、我国个人养老金法律制度的基本框架 362

第十章 养老金基金监管法律制度 364

第一节 养老金基金监管基本理论问题 364

一、养老金基金监管的含义 364

二、养老金基金监管法律制度的基本内容 366

三、养老金基金监管基本构架 370

四、养老金基金监管的实施 372

第二节 养老金基金监管法律制度比较研究 374

一、养老金基金投资模式比较 374

二、养老金基金监管理念比较 375

三、监管体制比较 377

四、监管制度比较 378

五、监管绩效比较 382

第三节 我国养老金基金监管法律制度 384

一、我国养老金基金监管体制的安排现状 384

二、我国养老金基金监管法律制度存在的不足 390

三、我国养老金基金监管法律制度的重构 392

参考文献 414

谢辞 426