公法系列教材 港澳基本法PDF电子书下载

第一章 特别行政区基本法的制定 1

第一节 特别行政区基本法制定的背景 1

一、香港问题的由来及其解决 1

二、澳门问题的由来及其解决 10

第二节 特别行政区基本法的制定过程 13

一、基本法的制定过程 13

二、特别行政区基本法的基本原则 19

第三节 特别行政区基本法的基本理论问题 22

一、特别行政区基本法与宪法的关系 22

二、基本法的地位与效力 28

第二章 “一国两制”的基本法律涵义 34

第一节 概述 34

第二节 “一国”的法律涵义 36

一、特别行政区是我国不可分离的部分 36

二、特别行政区的正式语文是中文 37

三、特别行政区悬挂国旗、国徽，还可使用区旗、区徽 39

第三节 “两制”的法律涵义 41

一、特别行政区享有高度自治权 41

二、行政机关和立法机关由特别行政区永久性居民组成 43

三、保障特别行政区居民和其他人的权利和自由 45

四、特别行政区原有制度和生活方式50年不变 47

五、私有财产权依法受保护 48

六、特别行政区原有法律基本不变 49

七、特别行政区的土地和自然资源属于国家所有，由特别行政区政府支配、受益 53

八、除中文外，英文、葡文也是特别行政区正式语文；特别行政区除悬挂国旗、国徽，还可使用区旗、区徽 54

第三章 中央与特别行政区的关系 55

第一节 中央与特别行政区的关系概述 55

一、“中央”的含义 55

二、“特别行政区”的含义 57

三、中央与特别行政区关系的实质 58

四、处理中央与特别行政区关系的基本原则 62

第二节 中央行使的权力 66

一、中央负责管理与特别行政区有关的外交事务 66

二、中央负责管理特别行政区的防务 69

三、人事任免权 73

四、对特别行政区立法的审查权 75

五、重大事项的决定权 77

六、批准权 80

七、备案权 82

八、基本法的修改和解释权 83

第三节 特别行政区享有的权力 86

一、特别行政区享有高度自治权的基本内容 86

二、特别行政区享有的高度自治权性质分析 104

第四章 特别行政区居民的基本权利和义务 113

第一节 香港、澳门居民的概念与类别 113

一、香港、澳门居民的概念 113

二、香港、澳门居民的类别 114

三、香港、澳门居民的国籍及相关问题 118

第二节 香港、澳门回归前居民具有的权利和义务 122

一、香港居民回归前的权利和义务 122

二、澳门回归前居民的权利和义务 124

第三节 香港、澳门特别行政区居民的基本权利 126

第四节 港、澳少数人群体的传统合法权利 150

一、对香港“新界”原居民的合法传统权益的认可和保护 150

二、对葡萄牙后裔居民的合法传统权益的认可和保护 151

第五节 香港、澳门居民的基本义务 152

第五章 特别行政区的政治体制 154

第一节 特别行政区政治体制概述 154

一、特别行政区政治体制的概念及建立原则 154

二、特别行政区设立之前的政治体制 157

三、特别行政区设立后政治体制的结构、变化和特点 160

第二节 特别行政区的行政长官与行政机关 165

一、特别行政区的行政长官 165

二、特别行政区的行政机关 177

第三节 特别行政区的立法机关 197

一、立法会的性质和法律地位 197

二、特别行政区立法会的组成、产生和任期 199

三、立法会的职权 206

四、立法会的活动形式和会议程序 207

五、立法会的成员及其权利义务 209

第四节 特别行政区的司法制度 212

一、特别行政区的法院制度 212

二、特别行政区的检察制度 227

三、特别行政区的律师制度 229

四、特别行政区的司法协助与司法互助 234

第六章 特别行政区基本法的修改与解释 237

第一节 特别行政区基本法的修改 237

一、特别行政区基本法修改的一般原理 237

二、基本法的修改权属于全国人民代表大会 240

三、基本法修改程序及限制 241

第二节 特别行政区基本法的解释 247

一、概述 247

二、基本法的解释模式 249

三、基本法解释的实践 259

第七章 特别行政区的经济、社会制度 266

第一节 香港特别行政区的经济制度 266

一、特别行政区的财税制度 266

二、特别行政区的货币金融制度 270

三、特别行政区的贸易制度 273

四、特别行政区的产业政策 274

五、特别行政区的土地契约 276

六、特别行政区的航运管理 278

七、特别行政区的民用航空事务管理 281

第二节 香港特别行政区的社会制度 285

一、特别行政区的教育制度与政策 285

二、特别行政区的卫生、科技、文化、体育政策 287

三、宗教政策和制度 289

四、特别行政区的专业资格制度 290

五、特别行政区的劳动与社会福利制度 291

六、有关民间团体的社会政策 292