雪凝中的科学发展观-来自贵州省开阳县“抗雪凝、保民生”的调查报告PDF电子书下载

导言 1

第一章 雪凝中的“开阳精神” 1

第一节 一个特异的区域符号 2

第二节 一个活力四射的经济板块 4

第三节 一种激扬的时代精神 5

第二章 雪凝中的见证 8

第一节 “贵开路”保卫战 9

突围：在1月23日早晨打响 9

战旗：在雪凝中激情飘扬 10

“我要向开阳县人民致以最崇高的敬意” 11

第二节 媒体，筑起“心”的长城 13

《今日开阳》：导出雪凝“晴雨表” 14

电视台：“开阳新闻联播”背后的故事 16

第三节 民生，从“六子”调查开始 18

在县委书记的心里，百姓大于天 18

既要喊口号，更要见行动 19

第四节 从“养殖大户”保卫战看民心 21

救鸡，养殖大户感动了 21

感动，并非“意外的惊喜” 22

背着现金进村放贷 25

感谢政府给猪送毛毯 26

第五节 保电，缔造英雄神话 27

长缨在手缚苍龙 28

雄关迈步从头越 28

关怀的力量 29

那些感动我们的镜头 30

第六节 丰碑，在雪凝中铸就 32

雪凝肆虐，更显英雄本色 32

李彬：碧血丹心铸忠魂 37

第三章 雪凝灾害的要素分析 44

第一节 气象图谱变数 45

谁是罪魁祸首 45

“坏女孩”——拉尼娜 49

天气预报还信不信 49

天气预报能不能更准确些 50

大家应补上这一课 51

第二节 生产环境沉陷的尴尬 52

工业 53

农业 54

养殖业 54

农产品加工业 55

林业 55

旅游业 55

第三节 日常生活环境系统的扰动 56

“恐慌”中的人心变数 56

灯火中的期待目光 58

水！水！呼唤揪心 59

第四节 突发事件后的卫生健康实况 60

疫情、污染随时来临 60

待产孕妇期待什么 61

第五节 基础设施缺损剖析 62

南方的杆塔没有北方的坚硬？ 62

水管到底该埋多深 64

房屋的脊梁不够挺？ 65

第六节 信息传输终止后的形态 66

“地球村”的“鸡毛信” 67

一张内刊成为开阳人的“贴心报” 69

张嘴“吼”、用手“抄”的时代 71

三大通信运营商的通力合作 72

第四章 科学预警机制的构建 74

第一节 应急预案的前瞻性、科学性 75

因势利导，构建联动网 75

要原则，也要灵活 78

“救灾无小事”与科学预见 83

第二节 制度演进的系统论 86

官员变成服务员 86

创新机制的光辉 89

督查、考评在行动 94

第三节 指挥调度系统的科学化、信息化 95

不一样的措施，不一样的结果 96

信息越透明，流言就越少 99

第四节 部门协作与全民总动员的“度”考量 102

利益壁垒下的条块结合 102

权力失衡下的部门联动 106

依靠群众，但不依赖群众 109

第五节 政府干预与市场调节的“悖逆” 111

无形之手拍响“涨”声 112

有形之手出手“救市” 114

价格干预不是走回头路 118

第六节 大型“活动”背后的应急预演 122

从一个小女孩的危机意识说起 122

应急预演开阳版本 126

第五章 区域系统间的制衡因素解码 130

第一节 关键，从政府层面体现执行力 131

编织责任网 131

干部，干部，先干一步 133

督查组，一把威严的“戒尺” 136

第二节 根本，站在大环境下出击 137

我们心急如焚、寝食不安 137

紧急部署，迅速行动 141

抗灾不能“等、靠、要” 145

第三节 原则，统筹兼顾人人有责 147

既要保城市，又要保农村 147

“责任”二字重千钧 149

企业责任，绝不仅是捐钱 151

第四节 措施，科学系统必具可操作性 153

让应急预案“活”起来 153

24小时“盯梢”灾情 155

牵牛要牵牛鼻子 156

第五节 执行，民生为先果敢决策 158

灾害面前什么最管用 158

抗灾要学“蚂蚁精神” 161

坚持群众路线不动摇 163

第六章 重建，从实践中渗透科学发展观 165

第一节 目标，从抗雪凝中重塑新开阳 166

“低碳计划”背后的战略蓝图 166

雪凝中走出一个服务型政府 169

第二节 举措，两手怎么抓 170

每个干部都要当“扣球手” 170

民生，民生，还是民生 172

减灾就是增产 175

第三节 实践，从九个图表破解 178

农业：生态新农村再出发 178

市政：高标准搞好“地下工作” 180

工业：“咬”定循环经济不放松 182

交通：公路“美容”急需气象服务 183

电力：不仅仅是把电杆立起来那么简单 185

电信：“光进铜退”推动产业升级 188

教育：防控次生灾害是当务之急 190

旅游：“无烟工业”联姻“奥运五环” 192

卫生：大灾之后防大疫 194

第四节 启示，从应急中觅寻科学之路 196

启示一：机制是基础 196

启示二：制度是保障 197

启示三：执行是关键 199

启示四：信息透明是助力 200

启示五：公民品格和国民意识是重要的精神力量 200

参考文献 202

后记 205