现代企业制度探索PDF电子书下载

第一章 总论 1

一、建立现代企业制度是国有企业改革的方向 1

现代企业制度是迄今为止最科学的企业制度 3

建立现代企业制度是对国有企业体制弊端的革命 4

建立现代企业制度是应对国际竞争的迫切需要 5

二、建立现代企业制度的条件和时机基本具备 7

西方发达国家为我们建立现代企业制度提供了可资借鉴的经验 8

建立现代企业制度的探索早已存在于我们的改革实践中 8

理论和政策准备日趋完备与成熟 9

国有企业的改革承受力逐步增强 10

三、加快建立现代企业制度的步伐 11

加强组织领导 11

确立积极、务实的改革思路 12

抓好四个关键环节 13

第二章 实现国有企业产权多元化 16

一、产权制度的基本含义 16

二、产权制度改革的主要形式 18

公司制改造 18

企业兼并 22

出售拍卖 23

破产关闭 24

分立经营 26

租赁经营 26

三、产权制度改革的难点 26

观念转变难度大 27

困难企业改制难度大 27

政策执行和操作难度大 28

产权实现多元化难度大 28

四、实现产权多元化的主要途径 28

规范上市 29

企业间持股 29

内部员工持股 29

债权转股权 30

吸收外资参股 30

资产重组 30

基金会参股 31

知识产权参股 31

第三章 建立和规范公司法人治理结构 32

一、明晰产权，确保出资人到位 33

现代公司制与传统工厂制的区别 33

在依法界定产权的基础上确保出资人到位 35

二、构建各负其责、协调运转、相互制衡的机制 36

依法设置新“三会”及经理层，明确其职权 37

着力构建相互协调又相互制衡的机制 47

三、认真调整和规范公司新老“三会”的关系 50

在人事安排上实行“双向进入”，化解新老“三会”的体制矛盾 52

在职责分工上强调各有侧重，避免新老“三会”的“打架”现象 53

在管理理念上坚持民主管理，强化新老“三会”的民主科学决策 54

第四章 转换企业内部经营机制 58

一、建立现代企业制度呼唤内部经营机制转换 58

二、转换企业内部经营机制的内涵 61

改革人事制度，建立管理人员能上能下的用人机制 61

改革劳动用工制度，建立人员能进能出的用工机制 63

改革分配制度，建立职工收入能增能减的分配制度 64

三、转换企业内部经营机制的障碍因素 65

职工思想认识的障碍 66

职工利益格局调整的障碍 66

改革成本到位的障碍 67

四、转换企业经营机制的思路选择 68

大中型骨干企业适宜先换机制再改体制 68

小企业要以改制促经营机制的转换 69

把转换经营机制贯穿于国有企业改革发展的始终 69

第五章 加强和创新企业管理 71

一、目前企业管理存在的主要问题 71

观念陈旧 71

管理粗放 72

基础薄弱 73

人才匮乏 73

组织落后 73

二、现代企业管理的特征 74

管理体系科学 74

管理方式先进 75

组织结构严密 75

资本营运高效 75

业务流程通畅 75

企业文化创新 76

三、影响现代企业管理的因素 76

体制变革的影响 76

商品供需关系的影响 76

国际化竞争的影响 77

科技发展的影响 77

四、现代企业管理的重点 78

强化战略管理，提高决策科学性 78

强化成本管理，提高市场竞争力 78

强化营销管理，提高市场占有率 79

强化财务管理，提高资金使用效率和效益 80

强化质量管理，提高产品优质率 80

五、加快企业管理创新步伐 81

管理理念创新 82

战略管理创新 82

组织结构创新 83

管理内容创新 83

管理方法和管理技术创新 83

人力资源管理创新 84

基础管理创新 84

第六章 建立企业技术创新机制 85

一、技术创新的四个特点 85

市场性 86

创新性 87

系统性 88

综合性 88

二、尽快确立企业技术创新的主体地位 88

企业在技术创新体系中的地位 88

建立现代企业制度，促进技术创新 90

三、建立企业技术创新机制 92

投入机制 92

用人机制 94

激励机制 95

竞争机制 96

保障机制 96

四、提高企业技术创新能力 97

建立企业技术中心 98

搞好技术改造工作 99

实施名牌产品战略 99

发展高新技术产业 100

激活民营科技企业 101

第七章 化解企业历史包袱 102

一、减轻企业办社会负担 103

企业自办学校移交地方政府管理 103

企业自办医院面向社会自主经营 104

企业生活后勤系统面向社会独立经营，自负盈亏 105

二、分离企业富余人员 107

建立和完善再就业服务中心，保障国有企业下岗职工基本生活 107

挖掘内部潜力，多渠道分流安置富余人员 109

依托社会，引导和鼓励职工竞争就业和自谋职业 109

三、对企业退休人员实行社会化管理 112

完善养老保险制度 112

切实做好离退休人员基本养老金的发放工作 113

企业离退休人员基本养老金实行社会发放和人员逐步实行社会化管理 115

四、用政策化解企业债务包袱 116

实行债转股 117

推进兼并 119

依法破产 120

第八章 理顺政府、企业与市场的关系 123

一、积极推进政企分开 123

明确政府职能 126

改革行政审批制度 127

强化公共服务职能 128

二、培育和发展市场体系 130

培育和发展资本市场 131

培育和发展产权交易市场 131

培育和发展企业家市场 131

健全和发展劳动力市场 132

建立健全市场中介组织 133

三、整顿和规范市场秩序 133

营造公平竞争的市场环境 134

建立与市场经济相适应的法律体系 134

加强对市场经济活动的监督管理 135

加强市场信用建设 135

四、全面推进依法行政 136

强化依法行政意识，落实行政执法责任 136

严格执法，规范行政行为 138

健全监督机制，促进依法行政 138

附录一 中华人民共和国公司法 140

附录二 国务院办公厅关于转发国家经贸委国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范（试行）的通知 196

后记 217