党的地方和基层组织选举工作流程PDF电子书下载

前言 1

第一部分 党的地方组织选举工作流程 3

一、党代表大会组织工作流程 3

（一）筹备阶段 3

第一次请示 3

1.召开常委会专题研究召开党代表大会有关事宜 3

2.召开常委会听取组织部门关于党代表大会筹备工作意见的汇报，就有关问题与上级党组织进行沟通 3

3.成立党代表大会筹备工作领导机构和工作机构 4

4.起草召开党代表大会的决议（草案）及其说明 5

样例一：中国共产党×××第×届委员会第×次全体会议关于召开中国共产党×××第×次代表大会的决议 6

样例二：关于召开中国共产党×××第×次代表大会决议草案的说明 8

5.召开党委常委会议讨论关于召开党代表大会的决议及其说明，研究召开党委全委会有关事宜 11

6.起草关于召开党代表大会的请示 12

样例：关于召开中国共产党×××第×次代表大会的请示 17

7.召开全委会作出关于召开党代表大会的决议，并向上级党组织呈报召开党代表大会的请示 20

8.上级党组织对召开党代表大会的请示进行批复 21

样例：关于同意召开中国共产党×××第×次代表大会的通知 21

代表选举 22

1.党委召开代表选举工作会议，发出代表选举工作的通知 22

样例：中共×××委关于中国共产党×××第×次代表大会代表选举工作的通知 24

2.指导各选举单位做好选举代表的工作 27

样例一：关于确定×××出席中国共产党×××第×次代表大会代表候选人预备人选的情况报告 29

样例二：关于同意×××委报来的×××出席中国共产党×××第×次代表大会代表候选人预备人选的批复 32

样例三：关于选举产生×××出席中国共产党×××第×次代表大会代表的情况报告 33

3.党委对代表资格进行初步审查 34

样例：中国共产党×××第×次代表大会代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告 36

第二次请示 38

1.党委常委会组织推荐下届党的委员会、纪律检查委员会（以下简称“两委”）组成人员候选人初步人选 38

2.党委常委会研究确定下届“两委”组成人员候选人初步人选，并组织考察 39

3.党委常委会根据考察情况确定下届“两委”组成人员候选人预备人选 42

4.党委向上级党组织呈报下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示 42

样例：关于×××委、×纪委换届人事安排问题的请示 43

5.上级党组织对“两委”组成人员候选人预备人选的请示进行审查批复 46

样例：关于×××委、×纪委换届候选人预备人选的通知 47

会议文件的起草和会务准备 48

1.起草党代表大会有关文件 48

样例一：中国共产党×××第×次代表大会议程 51

样例二：中国共产党×××第×次代表大会日程 52

样例三：关于全×党费收缴、使用和管理情况的报告 57

2.制订党代表大会宣传工作方案，做好会前宣传教育工作 59

3.做好党代表大会前夕的各项会务准备工作 59

4.召开党委常委会落实筹备党代表大会工作最后阶段的各项工作 61

5.召开本届党委最后一次全委会，并下发关于召开党代表大会的通知 65

样例：关于召开中国共产党×××第×次代表大会的通知 65

6.做好临召开党代表大会前的工作 67

（二）预备会议阶段 69

1.召开各代表团（组）召集人会议 69

2.召开各代表团（组）会议 69

3.召开大会预备会议 69

样例：中国共产党×××第×次代表大会预备会议主持词 70

4.召开大会主席团第一次会议 72

样例：主席团第一次会议主持词 72

（三）正式会议阶段 75

1.举行党代表大会开幕式 75

样例：党代表大会开幕式主持词 76

2.各代表团（组）召开会议，审议党委、纪委工作报告等 78

3.召开大会主席团第二次会议 79

样例：中国共产党×××第×次代表大会选举办法（草案） 80

4.各代表团（组）召开会议 84

样例一：中国共产党×××第×次代表大会关于中共×××第×届委员会工作报告的决议（草案） 85

样例二：中国共产党×××第×次代表大会关于中共×××纪律检查委员会工作报告的决议（草案） 88

5.召开大会主席团第三次会议 89

样例一：一般选票样式 90

样例二：电脑选票样式 92

样例三：清点到会人数报告单 94

样例四：分发选票情况报告单 94

样例五：清点选票报告单 95

样例六：选举中国共产党×××第×届委员会委员计票单 95

样例七：中国共产党×××第×届委员会委员选举结果报告单 96

6.大会预选 97

样例一：各代表团预选会议主持词 97

样例二：大会全体会议预选主持词 98

7.召开大会主席团第四次会议 101

8.大会正式选举 101

样例：大会全体会议正式选举主持词 102

9.召开大会主席团第五次会议 104

10.举行党代表大会闭幕式 105

样例：中国共产党×××第×次代表大会闭幕式主持词 105

二、党的地方委员会（纪律检查委员会）第一次全体会议选举工作流程 109

1.召开纪委第一次全体会议选举纪委常委、书记、副书记 109

样例一：中国共产党×××纪律检查委员会第一次全体会议选举办法（草案） 111

样例二：中国共产党×××纪律检查委员会第一次全体会议主持词 113

2.召开党委第一次全体会议选举党委常委、书记、副书记 118

样例一：中国共产党×××第×届委员会第一次全体会议选举办法 119

样例二：中国共产党×××第×届委员会第一次全体会议主持词 121

3.向上级党组织呈报关于召开党代表大会和党委、纪委第一次全体会议选举结果的报告 127

4.做好大会总结工作 127

5.做好会议文件材料的归档、管理工作 128

三、党的地方委员会递补委员工作流程 129

1.党委常委会责成党委组织部或党委办公厅（室），起草关于×××候补委员递补为委员的决定（草案） 129

2.召开党委常委会讨论通过关于×××候补委员递补为委员的决定（草案） 129

3.将关于×××候补委员递补为委员的决定提交党的委员会全体会议，以举手的方式表决通过 129

四、党的地方各级委员会（纪律检查委员会）补选常委、书记、副书记工作流程 130

1.党的委员会向上级党组织呈报召开党的委员会（纪律检查委员会）全体会议补选常务委员会委员或书记或副书记的请示 130

2.推荐、提名和确定拟增补的常委或书记或副书记候选人预备人选，报上级党组织审批 130

3.将拟补选的候选人预备人选名单提交党的委员会（纪律检查委员会）全体会议酝酿讨论，根据多数委员的意见确定候选人，提交全体会议进行选举 131

4.将选举结果报上级党组织审批（备案） 131

五、党代表会议组织工作流程 132

1.召开党委常委会研究决定召开党代表会议有关事宜，责成组织部门起草关于召开党代表会议的请示 132

2.召开党委全体会议作出召开党代表会议的决定，以党委名义向上级党组织呈报关于召开党代表会议的请示 133

3.确定、选举或推选出席党代表会议的代表 133

4.根据上级党组织分配的代表名额和有关要求，提出出席上级党代表大会的代表候选人推荐人选名单，与上级党组织进行沟通 134

5.根据上级党组织提出的代表构成比例的要求，提出出席上级党代表大会的代表候选人初步人选名单 134

6.对代表候选人初步人选进行考核，填报出席上级党代表大会的代表候选人预备人选登记表 134

7.召开党委全体会议，确定出席上级党代表大会的代表候选人预备人选名单，报上级党组织批准 135

8.组织酝酿推荐增选委员候选人初步人选，并责成组织部对初步人选进行考察 135

9.确定增选委员候选人预备人选，报上级党组织审批 135

10.召开党代表会议，对代表候选人预备人选和增选委员候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，进行差额选举 135

11.将选举结果报上级党组织审批（备案） 135

第二部分 党的基层组织选举工作流程 139

一、党员代表大会组织工作流程 139

（一）筹备阶段 139

1.召开党委会讨论决定召开党员代表大会有关事宜 139

2.向上级党组织呈报召开党员代表大会的请示 140

3.成立党员代表大会筹备工作机构 142

4.成立代表资格审查小组 143

5.发出做好召开党员代表大会筹备工作的通知 143

样例：中国共产党×××委员会关于做好召开第×次党员代表大会筹备工作的通知 144

6.搞好宣传教育工作 146

7.组织指导选好代表 147

8.做好代表资格的审查工作 147

9.组织酝酿提出下届“两委”组成人员候选人预备人选名单 148

10.向上级党组织呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料 149

11.起草党委、纪委工作报告 149

12.成立党费审查小组，对党费进行审查并写出报告 150

13.提出有关名单，编制代表名册 150

14.做好党员代表大会材料准备工作 151

15.召开党委全委会，审议党员代表大会的各项筹备工作 152

16.做好临开会前的准备工作 152

（二）预备会议阶段 153

1.召开各代表团（组）召集人会议 153

2.召开各代表团（组）会议 153

3.召开大会预备会议 154

样例：中国共产党×××第×次党员代表大会筹备工作报告 155

4.召开大会主席团第一次会议 158

（三）正式会议阶段 159

1.举行党员代表大会开幕式 159

2.召开各代表团（组）会议 160

3.召开大会主席团第二次会议 160

4.组织“两委”委员候选人预备人选与代表见面 161

样例：“两委”委员候选人预备人选与代表见面会议主持词 161

5.召开大会主席团第三次会议 163

6.大会选举 163

7.召开大会主席团第四次会议 164

8.举行党员代表大会闭幕式 165

二、党的基层委员会（纪律检查委员会）第一次全体会议选举工作流程 166

1.召开纪委第一次全体会议 166

样例：中国共产党×××纪律检查委员会第一次全体会议选举结果的报告 167

2.召开党委第一次全体会议 168

3.向上级党组织呈报关于召开党员代表大会和党委、纪委第一次全体会议选举结果的报告 168

4.做好落选人的思想工作 169

5.做好会议文件、资料的归档工作 169

三、召开党员大会进行换届选举工作流程 170

1.党的委员会研究决定召开党员大会进行换届选举并呈报关于召开党员大会进行换届选举的请示 170

2.召开委员会全体会议研究党员大会筹备事项 171

3.做好会议材料准备和会务准备工作 172

4.向上级党组织呈报关于下届“两委”委员、书记、副书记候选人预备人选的请示 173

5.召开各支部负责人会议或党小组长会议 173

6.召开全体党员大会 174

7.各支部（或各党小组）分别召开党员会议 174

8.召开党委会全体会议 175

9.召开全体党员大会进行选举 176

四、委员会第一次全体会议选举工作流程 178

1.设立纪委的，召开纪委第一次全体会议，选举纪委书记、副书记 178

2.召开党的委员会第一次全体会议，选举党的委员会书记、副书记 179

3.向上级党组织呈报关于党员大会和委员会第一次全体会议情况的报告 180

4.做好落选人的思想工作 180

5.做好会议文件、资料的归档工作 181

五、党的基层组织增补委员工作流程 182

（一）召开党员代表大会补选党的基层委员会（纪律检查委员会）委员工作流程 182

1.党的基层委员会向上一级党组织呈报关于召开党员代表大会的请示 182

2.推荐、提名党的基层委员会（纪律检查委员会）委员补选候选人预备人选，并报上一级党组织审批 182

3.召开党员代表大会，酝酿讨论补选候选人预备人选名单，确定候选人，提交党员代表大会按差额选举办法选举 182

4.将选举结果报上一级党组织审批（备案） 183

（二）召开党员大会补选党的基层委员会（纪律检查委员会）委员工作流程 183

1.党的基层委员会向上一级党组织呈报关于召开党员大会补选委员的请示 183

2.推荐、提名并根据多数党组织的意见确定补选委员候选人，报上一级党组织审批 183

3.召开党员大会，按差额选举办法选举 183

4.将选举结果报上一级党组织审批（备案） 183

（三）党的总支部委员会（支部委员会）补选委员工作流程 186

六、党的基层委员会（纪律检查委员会）增补常委、书记、副书记工作流程 186

附录：有关文件 186

1.中国共产党章程（节选） 186

2.关于党内政治生活的若干准则（节选） 192

3.中国共产党地方组织选举工作条例 193

4.中国共产党基层组织选举工作暂行条例 202