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绪论 1

一、公务员与公务员制度 1

二、公务员制度的由来与发展 4

三、我国公务员制度的建立与完善 8

复习思考题 11

第一章 总则 13

一、公务员的概念和范围 13

二、公务员制度与公务员法 15

三、公务员制度的指导思想 16

四、公务员制度的基本原则 17

五、公务员的综合管理机构 22

复习思考题 24

第二章 公务员的条件、义务与权利 26

一、公务员的条件 26

二、公务员的义务 28

三、公务员的权利 32

复习思考题 35

第三章 职务与级别 37

一、公务员的职位分类 37

二、公务员的职务序列与职务层次 41

三、公务员职位设置的方式 43

四、公务员的职务级别 44

五、公务员的职务衔级 45

复习思考题 47

第四章 录用 49

一、公务员录用的含义与原则 49

二、公务员录用考试的组织部门 51

三、公务员录用的条件和限制 52

四、公务员录用考试的方式 53

五、公务员录用的程序 54

六、公务员的试用期 58

复习思考题 59

第五章 考核 61

一、公务员考核的意义与内容 61

二、公务员考核的方式与程序 63

三、公务员考核等次的规定 65

四、公务员考核结果的法律效力 66

复习思考题 69

第六章 职务任免 72

一、公务员职务任免概述 72

二、公务员职务的任职方式 74

三、公务员职务任免的情形和要求 76

四、公务员的兼职 80

复习思考题 82

第七章 职务升降 85

一、公务员职务升降的含义和范围 85

二、公务员晋升的条件和资格 86

三、公务员职务晋升的原则 87

四、公务员职务晋升的程序 89

五、公务员空缺职务任职人员的产生 90

六、任职前的公示制度和试用制度 90

七、公务员降职 91

复习思考题 93

第八章 奖励 95

一、公务员奖励的含义与原则 95

二、奖励的对象与条件 98

三、奖励的种类和待遇 99

四、奖励的权限和程序 101

五、奖励的撤销 102

复习思考题 104

第九章 惩戒 107

一、公务员的纪律 107

二、公务员的有限抵制权和执行责任 111

三、公务员处分的条件、种类和期限 112

四、公务员处分的程序 114

五、公务员处分的法律后果 116

六、公务员处分的解除 116

复习思考题 119

第十章 培训 121

一、公务员培训的含义及其意义 121

二、公务员培训的原则 122

三、公务员培训的种类 124

四、公务员培训的管理 126

复习思考题 128

第十一章 交流与回避 130

一、公务员交流的含义和范围 130

二、公务员交流的形式及其要求 132

三、公务员回避及其种类 135

四、公务员回避的程序 138

复习思考题 140

第十二章 工资福利保险 142

一、公务员工资 142

二、公务员福利 145

三、公务员保险 148

四、公务员工资、福利、保险的保障机制 150

复习思考题 153

第十三章 辞职辞退 155

一、公务员辞职、辞退的含义与意义 155

二、公务员辞去公职的相关规定 158

三、公务员辞退的相关规定 161

四、公务员离职前的特殊要求 163

复习思考题 165

第十四章 退休 168

一、公务员退休的含义与方式 168

二、公务员自愿退休的条件与程序 170

三、公务员强制退休的条件与程序 171

四、公务员退休后的待遇与管理 172

复习思考题 176

第十五章 申诉控告 179

一、公务员申诉的事项和申诉的机关 179

二、公务员申诉的决定期限 181

三、原处理机关的纠正责任 182

四、公务员的控告和受理 183

五、公务员申诉、控告的原则 185

复习思考题 187

第十六章 职位聘任 189

一、职位聘任的适用范围和程序 189

二、聘任合同及其管理 191

三、人事争议仲裁制度及其适用 195

复习思考题 199

第十七章 法律责任 202

一、违反公务员管理规定的法定情形及其法律责任 202

二、离职公务员的法律责任 205

三、机关错误人事处理的法律责任 207

四、公务员主管部门工作人员的法律责任 209

复习思考题 210

参考文献 213

后记 214