中国老年人长期照护筹资制度研究PDF电子书下载

第一章 绪论 1

一 问题的提出 1

（一）严峻的老年人长期照护压力 1

（二）国内学者对老年人长期照护筹资制度的争论 2

二 研究综述 7

（一）与老年人长期照护相关的概念 7

（二）国内外文献综述 12

（三）综述评价 19

三 研究意义 20

四 研究思路 21

五 研究内容 22

六 研究方法 23

第二章 构建中国老年人长期照护筹资制度的理论基础 24

一 福利多元主义理论 25

（一）福利多元主义理论的缘起 25

（二）福利多元主义理论的分析框架 27

（三）福利多元主义理论与老年人长期照护筹资制度 28

二 路径依赖理论 31

（一）路径依赖理论的内涵 31

（二）路径依赖理论的形成和发展 33

（三）路径依赖理论与老年人长期照护筹资制度 37

第三章 中国老年人长期照护相关筹资制度的考察 40

一 中国老年人长期照护相关筹资制度缘起的社会背景 40

（一）人口老龄化程度日益加深 40

（二）失能老年人数量不断增加 45

（三）家庭结构日益核心化和空巢化 47

（四）女性就业率的提高 50

（五）“社会性住院”对医疗保险和医院造成的压力 51

二 中国老年人长期照护相关筹资制度的发展历史 54

三 中国老年人长期照护相关筹资制度的发展现状 57

（一）中国老年人长期照护相关制度的筹资主体 57

（二）中国老年人长期照护相关制度的资金来源 58

（三）中国老年人长期照护相关制度的筹资水平 62

四 中国老年人长期照护制度的资金缺口 66

（一）需要长期照护的老年人口预测 66

（二）老年人长期照护需求的内容 68

（三）老年人长期照护成本 69

（四）老年人长期照护资金需求规模预测 72

五 中国老年人长期照护相关筹资制度存在的问题 75

（一）缺乏顶层制度设计 75

（二）没有瞄准最需要的人群 76

（三）资金缺乏可持续性 78

（四）商业长期照护保险发展不足 79

第四章 老年人长期照护筹资制度的国际经验借鉴 81

一 德国长期照护筹资制度 83

（一）德国长期照护制度缘起的社会背景 83

（二）德国长期照护筹资制度 89

（三）德国长期照护筹资制度实施效果 91

（四）德国长期照护筹资制度改革趋势 94

二 日本长期照护筹资制度 95

（一）日本长期照护制度缘起的社会背景 96

（二）日本长期照护筹资制度 106

（三）日本长期照护筹资制度实施效果 109

（四）日本长期照护筹资制度改革趋势 110

三 美国长期照护筹资制度 111

（一）美国长期照护制度缘起的社会背景 112

（二）美国长期照护筹资制度 116

（三）美国长期照护筹资制度改革内容 121

（四）美国长期照护筹资制度运行效果 123

四 德国、日本和美国长期照护筹资制度的比较分析 126

（一）德国、日本和美国长期照护筹资制度保障范围比较 127

（二）德国、日本和美国长期照护筹资制度资金来源比较 128

（三）德国、日本和美国长期照护筹资制度公共开支比较 129

五 德国、日本和美国长期照护筹资制度对中国的启示 130

（一）老年人长期照护制度筹资来源要多元化 131

（二）理性预期长期照护筹资制度对经济发展产生的影响 134

（三）长期照护筹资制度要合理界定政府的责任边界 142

（四）老年人长期照护筹资制度要与医疗保险筹资制度分离开来 145

第五章 中国老年人长期照护筹资制度建立的可行性分析 147

一 建立老年人长期照护制度的法律依据 147

（一）宪法基本精神 147

（二）老年人权益保障法 148

二 建立老年人长期照护制度的政治基础 148

三 政府承担老年人长期照护筹资责任的理论依据 150

（一）宏观角度的审视 150

（二）微观角度的审视 151

四 建立老年人长期照护制度的文化背景 152

（一）注重家庭代际赡养的“孝亲”文化传统 153

（二）互助博爱的高尚境界 154

五 建立长期照护筹资制度的经济基础 155

（一）政府筹资能力 155

（二）企业筹资能力 159

（三）个人筹资能力 161

第六章 中国老年人长期照护筹资制度的构想 163

一 完善中国老年人长期照护筹资制度立法 163

二 构建资金来源多元化的老年人长期照护筹资制度 165

（一）资金来源多元化 165

（二）养老服务资金来源 168

（三）长期医疗护理服务资金来源 169

（四）发挥非正式照护的作用以减少正式照护的开支 170

三 老年人长期照护制度筹资模式的选择 172

（一）现收现付制与基金制的分析比较 173

（二）选择现收现付制的老年人长期照护筹资模式 175

四 确定与中国经济发展相适应的老年人长期照护筹资水平 175

（一）老年人长期照护养老服务补贴筹资水平 178

（二）老年人长期医疗护理保险筹资水平 180

五 充分发挥商业保险的补充作用 185

第七章 结论 187

一 基本结论 187

二 创新之处 188

三 研究不足之处 189

四 有待进一步研究的问题 190

参考文献 191