国家赔偿法之理论与实务PDF电子书下载

第一章 国家赔偿基本概念 3

第一节 国家赔偿法与宪法第二十四条之关系 3

第二节 国家赔偿法之制定经过 7

第三节 国家赔偿观念之演进 8

第一项 否定时期 8

第二项 相对肯定时期 11

第三项 全面肯定时期 13

第四项 发展时期 16

第一款 法国之危险责任 17

第二款 德国之学说与裁判实务 19

第一目 德国学说见解 19

第二目 联邦普通最高法院之裁判实务 21

第四节 国家赔偿责任之意义及其性质 35

第一项 国家赔偿责任之意义 35

第二项 国家赔偿责任之性质 35

第一款 在物之责任方面 35

第二款 在人之责任方面 36

第一目 代位责任说 36

第二目 自己责任说 36

第三目 并合责任说 37

第四目 中间责任说 37

第五目 折衷说 37

第六目 分析 38

第五节 国家赔偿法之意义、性质与机能 41

第一项 国家赔偿法之意义 41

第二项 国家赔偿法之性质 41

第一款 国家赔偿法系宪法之附属性法律 41

第二款 国家赔偿法究系公法或私法 41

第一目 公法说 42

第二目 私法说 42

第三目 分析 43

第三款 国家赔偿法与民法不法行为法 45

第一目 二者之关系 45

第二目 规定内容之差异 46

第三项 国家赔偿法之机能 48

第六节 国家赔偿法之效力 49

第一项 时之效力 49

第二项 地之效力 51

第三项 人之效力 52

第一款 对一般人民之适用 52

第二款 对特别权力关系相对人之适用 52

第一目 公务人员 53

第二目 其他相对人 55

第三款 对外国人之适用 57

第一目 外国人之意义 57

第二目 相互保证主义 59

第七节 国家赔偿责任与其他国家责任之规范体系 67

第一项 国家责任概说 67

第二项 国家赔偿与行政上损失补偿 68

第一款 行政上损失补偿之基本概念 68

第一目 意义及其要件 68

第二目 理念 74

第三目 补偿标准 74

第二款 国家赔偿与行政上损失补偿之异同 76

第三项 国家赔偿请求权与结果排除请求权之差异 77

第一款 结果排除请求权之基本概念 77

第一目 意义及其要件 77

第二目 法律基础 78

第三目 权利性质及其行使方式 79

第二款 国家赔偿请求权与结果排除请求权之差异 80

第四项 国家赔偿请求权与公法上返还请求权之差异 81

第一款 公法上返还请求权之基本概念 81

第一目 意义及其要件 81

第二目 法律基础 82

第三目 返还范围 82

第四目 行使返还之型态 84

第五目 与民法上不当得利返还请求权之差异 84

第二款 国家赔偿请求权与公法上返还请求权之差异 85

第五项 国家赔偿请求权与基于公法上无因管理所生之请求权之差异 85

第一款 基于公法上无因管理所生请求权之基本概念 85

第一目 意义、要件及其法律基础 85

第二目 型态 86

第三目 赔偿范围 86

第四目 与民法上无因管理之区别 86

第二款 国家赔偿请求权与基于公法上无因管理所生之请求权之差异 87

第六项 国家赔偿请求权与基于行政法上债务关系之赔偿请求权之差异 87

第一款 基于行政法上债务关系之赔偿请求权之基本概念 87

第一目 意义及其要件 87

第二目 责任依据及其限制 88

第二款 国家赔偿请求权与基于行政法上债务关系请求权之差异 89

第八节 国家赔偿责任与公务员个人责任之关系 89

第一项 日本之学说意见与实务态度 90

第一款 学说意见 90

第一目 否定说 90

第二目 肯定说 91

第三目 折衷说 91

第二款 实务态度 92

第二项 德国之学说意见 92

第三项 我国之学说意见与实务态度 93

第一款 学说意见 93

第一目 肯定说 94

第二目 否定说 94

第二款 实务态度 95

第三款 分析 96

第二章 国家赔偿之构成要件 99

第一节 因公务员之违法有责行为所生之国家赔偿责任 99

第一项 须行为人系公务员 99

第一款 概说 99

第二款 公务员之意义 99

第一目 学理上之意义 101

第二目 法律上之意义 101

第三款 国家赔偿法上之意义 102

第一目 依法令从事于公务之人员 103

第二目 受委托行使公权力之人 105

第三目 有追诉或审判职务之人员 115

第四目 小结 121

第二项 须为执行职务之行为 121

第一款 积极执行职务行为之意义 121

第二款 积极执行职务行为之判断基准 122

第三款 积极执行职务行为之范围 123

第一目 狭义说 124

第二目 广义说 124

第三目 分析 124

第四款 其他有争议之行为 125

第一目 是否须以在上班时间内为之者为必要 125

第二目 是否须在辖区内为之者为必要 126

第三目 逾越权限之行为是否属执行职务之行为 126

第四目 僭称职务行为是否属执行职务行为 126

第五目 回程行为是否属执行职务行为 127

第三项 须为行使公权力之行为 128

第一款 概说 128

第二款 德国之学说与实务见解 128

第一目「公权力」一词之用语演变经过 128

第二目 学说见解 129

第三目 实务见解 134

第三款 日本之学说与实务见解 135

第一目 概况 135

第二目 学说见解 136

第三目 实务见解 138

第四款 我国之学说与实务见解 141

第一目 学说见解 141

第二目 实务见解 142

第五款 检讨与分析 146

第四项 须公权力之行使系属不法（违法） 148

第一款 不法与违法之意义是否相同 148

第一目 同义说 148

第二目 异义说 148

第三目 检讨与分析 149

第二款 违法之判断基准 149

第一目 行为违法说（公权力发动要件欠缺说） 149

第二目 结果违法说 150

第三目 相关关系说 150

第四目 职务行为基准说 150

第五目 检讨与分析 152

第三款 违法之意义 153

第一目 狭义说 153

第二目 广义说 153

第三目 最广义说 153

第四目 检讨与分析 153

第四款 违法之认定方法 154

第一目 无法规依据而侵害人民权益 155

第二目 牴触司法院解释 155

第三目 牴触判例 156

第四目 违反行政机关内部之行政规则而无正当理由 157

第五目 瑕疵之裁量行为 158

第六目 违反对第三人之职务义务 163

第七目 怠于执行职务 170

第八目 违反安全配虑义务 174

第五款 是否与行政诉讼上之违法同义 177

第一目 同义说（一元之违法性说） 177

第二目 异义说（相对之违法性说） 177

第三目 检讨与分析 178

第六款 违法判断之基准时 178

第一目 学说见解 178

第二目 裁判实务 179

第七款 违法之举证责任 181

第一目 学说见解 181

第二目 裁判实务 183

第八款 违法阻卻事由 184

第九款 是否违法尚有争议之行为 185

第一目 统治行为 185

第二目 特别权力关系行为 187

第三目 立法行为与立法不作为之违法性 189

第四目 司法行为之违法性 197

第五项 须具有故意或过失之行为 201

第一款 前言 201

第二款 故意过失之意义 201

第一目 採代位责任说者之见解 201

第二目 採自己责任说者之见解 202

第三目 分析 202

第三款 过失之客观化 202

第四款 过失推定 205

第五款 过失与违法关系之一元化 207

第六款 过失之认定方法 207

第一目 忽视法规之存在 208

第二目 错释法规之意义 208

第三目 忽视司法院解释 209

第四目 牴触判例 210

第五目 服从长官或上级机关之违法指示 210

第六目 认定要件事实时未尽调查义务 212

第七目 误认事实 215

第八目 违反安全确认义务 215

第七款 机关过失之认定 217

第八款 过失之举证责任 218

第一目 学说见解 218

第二目 裁判实务 220

第九款 过失责任之减轻事由 222

第十款 无过失责任主义 222

第一目 概况 222

第二目 扩大国家赔偿法第三条之适用 224

第三目 重建行政上损失补偿制度 225

第六项 须使人民之自由或权利受到损害 225

第七项 须损害之发生与加害行为间具有因果关系 231

第一款 事实（或自然）之因果关系 231

第二款 相当因果关系 232

第二节 因公有公共设施之瑕疵所生之国家赔偿责任 233

第一项 概说 233

第一款 立法意义 233

第二款 责任性质 234

第三款 与民法工作物所有人责任之异同 236

第二项 构成要件 238

第一款 须为公有公共设施 238

第一目 意义 238

第二目 公有公共设施与营造物、公物等概念之差异 252

第二款 须设置或管理有欠缺 254

第一目 设置或管理之意义 254

第二目 欠缺之意义 255

第三目 欠缺之判断基准 259

第四目 具体事例 261

第三款 须损害人民之生命、身体、财产 266

第一目 生命、身体、财产之意义 266

第二目 保护客体究否特定 268

第三目 损害额之计算方法 269

第四款 须损害与公有公共设施设置或管理之欠缺间，具有相当因果关系 271

第三项 免责事由 272

第一款 预算不足 272

第一目 肯定说 272

第二目 否定说 273

第三目 分析 273

第二款 不可抗力 274

第一目 意义及性质 274

第二目 判断标准 275

第三目 类型及其事例 276

第三款 未合通常用法之行为 278

第四款 依新技术安全设备之设置 279

第四项 举证责任 280

第五项 与第二条之竞合关系 280

第六项 与一般处分之差异 282

第三章 国家赔偿请求之程序 287

第一节 诉讼当事人 287

第一项 请求权人 287

第二项 赔偿义务人 289

第一款 国家 289

第一目 国家赔偿、机关当被告之原则 289

第二目 赔偿义务机关 289

第二款 其他公法人 298

第二节 诉讼程序 302

第一项 起诉前之程序 302

第一款 书面请求 302

第二款 通知协议 304

第一目 指定协议期日 304

第二目 确定协议处所 304

第三目 通知协议 304

第四目 进行协议 309

第二项 国家赔偿诉讼 313

第一款 管辖法院 313

第二款 诉讼程序 316

第一目 本法之特别规定 316

第二目 适用民事诉讼法规定 317

第三目 国家赔偿诉讼与行政争讼 317

第四目 国家赔偿诉讼与损失补偿诉讼 342

第三款 假处分程序 343

第三节 求偿权 344

第一项 对行使公权力者之求偿权 344

第一款 性质 344

第二款 要件 345

第三款 范围 347

第四款 行使程序 348

第二项 对损害原因应负责之人之求偿权 349

第一款 性质 349

第二款 要件 350

第三款 范围 352

第四款 行使程序 353

第四节 赔偿方法 354

第一项 金钱赔偿 354

第二项 回复原状 354

第五节 时效规定 356

第一项 赔偿请求权之消灭时效 356

第二项 求偿权之消灭时效 361

第四章 民法及特别法之适用 365

第一节 民法之适用 365

第一项 国家赔偿法第五条之意义 365

第二项 基于民法之国家赔偿责任 366

第三项 民法规定之适用 367

第一款 得适用民法侵权行为之规定 367

第二款 不适用民法侵权行为之规定 370

第二节 特别法之适用 371

第一项 适用顺序 371

第二项 特别法律 371