PPP法律政策与操作规范实用手册 下PDF电子书下载

下册 429

第三章 PPP国家政策文件 429

67.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 429

68.《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》 434

69.《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的意见》 439

70.《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》 442

71.《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》 445

72.《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》 451

73.《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》 456

第四章 PPP国家部委规范文件 463

74.《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》 463

75.《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》 466

76.《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》 474

77.《PPP项目合同指南（试行）》 475

78.《关于印发〈政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引〉的通知》 533

79.《财政部关于印发〈PPP物有所值评价指引（试行）〉的通知》 538

80.《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》 541

81.《政府和社会资本项目通用合同指南》（2014版） 545

82.《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》 557

第五章 PPP律师业务操作指引 565

83.《律师办理基础设施特许经营法律业务操作指引》 565

84.《律师办理市政公用事业特许经营操作指引》 595

第六章 PPP常用行业法律法规与政策文件 631

第一节 道路交通基础设施 631

85.《中华人民共和国公路法》 631

86.《中华人民共和国收费公路管理条例》 638

87.《收费公路权益转让办法》 643

88.《中华人民共和国铁路法》 649

89.《中华人民共和国港口法》 651

90.《中华人民共和国城市道路管理条例》 655

91.《农村公路建设管理办法》 657

92.《财政部、交通运输部关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》 661

93.《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》 663

第二节 供水热电气公用事业 665

94.《中华人民共和国电力法》 666

95.《中华人民共和国城市供水条例》 669

96.《中华人民共和国城镇燃气管理条例》 671

97.《城镇排水与污水处理条例》 676

98.《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》 681

第三节 养老医疗公用事业 685

99.《中华人民共和国老年人权益保障法》 685

100.《中华人民共和国医疗机构管理条例》 688

101.《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》 692

102.《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》 697

103.《国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》 701

第四节 教育文化公用事业 705

104.《中华人民共和国教育法》 706

105.《中华人民共和国民办教育促进法》 709

106.《国务院办公厅转发文化部等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见的通知》 714

第五节 环境治理与保护公用事业 719

107.《中华人民共和国环境保护法》 719

108.《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》 719

109.《中华人民共和国水污染防治法》 729

110.《城镇排水与污水处理条例》 741

111.《污水处理费征收使用管理办法》 741

112.《湿地保护管理规定》 745

113.《财政部、环境保护部关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》 748

114.《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》 751

第七章 PPP地方法规规章与政策文件 757

第一节 北京 757

115.《北京市城市基础设施特许经营条例》 757

116.《北京市人民政府关于印发引进社会资本推动市政基础设施领域建设试点项目实施方案的通知》 762

117.《北京市人民政府办公厅关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》 767

第二节 上海 770

118.《上海市城市基础设施特许经营管理办法》 770

119.上海市人民政府办公厅印发《关于进一步深化本市政府采购改革创新实施意见》的通知 777

第三节 浙江 779

120.《杭州市公用事业特许经营条例》 779

121.《浙江省人民政府办公厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的指导意见》 786

122.《浙江省财政厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》 789

123.《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见》 793

第四节 山东 797

124.《关于印发〈山东省城市市政公用事业经营许可管理办法〉的通知》 797

125.《青岛市市政公用基础设施特许经营管理暂行规定》 800

126.《山东省财政厅关于印发〈山东省政府和社会资本合作（PPP）发展基金实施办法〉的通知》 803

127.《山东省人民政府办公厅转发省财政厅省发展改革委人民银行济南分行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》 805

第五节 重庆 811

128.《重庆市人民政府关于印发重庆市PPP投融资模式改革实施方案的通知》 811

129.《重庆市人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》 814

130.《重庆市人民政府关于印发重庆市推进城乡基本公共服务资源配置机制改革实施方案的通知》 818

131.《重庆市发展和改革委员会关于印发PPP合作通行协议指导文本的通知》 823