行政法与行政诉讼法学 第3版PDF电子书下载

引论 1

一、行政法学的产生与发展 1

二、中国行政法学的发展 3

第一编 行政法总论 9

第一章 行政法概述 11

第一节 行政法的基本概念 11

一、行政 11

二、行政法 15

三、行政法的概念 17

四、行政法学 19

第二节 行政法的渊源 22

一、行政法的形式法源 22

二、行政法的实质法源 24

第二章 行政法的基本原则 25

第一节 行政法基本原则概述 25

一、行政法基本原则的概念 25

二、行政法基本原则的现状 26

第二节 依法行政原则 27

一、依法行政原则含义 27

二、依法行政原则的内容 27

第三节 行政合理性原则 29

一、行政合理性原则的含义 29

二、行政合理性原则的内涵 30

第四节 信赖保护原则 32

一、信赖保护原则的含义 32

二、信赖保护原则的适用 32

第五节 正当程序原则 34

一、正当程序原则的含义 34

二、正当程序原则的内容 35

第三章 行政主体 39

第一节 行政主体概述 39

一、行政组织的法律意义 39

二、行政主体的概念 40

三、行政主体与相关概念的区别 41

第二节 行政主体与行政机关 42

一、行政机关的概念 42

二、行政机关的分类 42

三、行政主体的种类 44

第三节 其他行使行政职权的组织 45

一、公务组织 45

二、法律、法规授权的组织 46

三、行政机关委托的组织 47

第四节 行政主体与公务员 48

一、公务员的概念 48

二、国家职务关系 48

三、公务员执行公务的行为 50

四、国家职务关系的保障 51

第四章 行政公产 53

第一节 公产概述 53

一、公产的概念和意义 53

二、行政公产的法律性质 55

第二节 行政公产的成立、处分与转换 57

一、行政公产的成立 57

二、行政公产的处分 58

三、公产的转换 58

四、行政公产的废止 59

第三节 行政公产的管理 59

一、公产范围的界定 60

二、公产的维护 60

三、公产的相邻关系 61

四、公产的保护 61

第四节 行政公产的使用 62

一、使用的方式和原则 62

二、公产的使用 63

第五章 行政立法 67

第一节 立法概述 67

一、行政立法的概念 67

二、行政立法的分类 68

第二节 行政法规与规章的制定 69

一、行政法规的制定 69

二、行政规章的制定 70

第三节 行政立法的效力与监督 71

一、行政立法的效力 71

二、行政立法的监督 73

第六章 行政行为概述 75

第一节 行政行为的概念和特征 75

一、行政行为的概念 75

二、行政行为的特征 77

第二节 行政行为的形式与内容 78

一、行政行为的形式 78

二、行政行为的内容 81

第三节 行政行为的分类 82

一、抽象行政行为和具体行政行为 82

二、羁束行政行为和自由裁量的行政行为 84

三、应申请的行政行为和依职权的行政行为 85

四、要式行政行为和非要式行政行为 86

第四节 行政行为的成立、生效和有效条件 86

一、行政行为的成立 86

二、行政行为的生效 88

三、行政行为的合法要件 89

四、行政行为的无效、撤销与废止 90

第七章 行政许可 93

第一节 行政许可概述 93

一、行政许可的概念 93

二、行政许可与其他类似概念的区别 94

三、行政许可的性质 95

四、行政许可的分类 96

第二节 行政许可的设定 98

一、行政许可的设定标准 98

二、行政许可设定的权限划分 100

三、行政许可的设定程序 101

第三节 行政许可的程序 102

一、申请与受理 102

二、审查与决定 104

三、行政许可的审查期限 105

四、行政许可听证程序 106

五、行政许可的变更、延续、注销与吊销 106

六、行政许可的特别程序 107

第四节 行政许可的监督检查 108

一、对行政许可的监督 109

二、对被许可人的监督 109

第八章 行政处罚 111

第一节 行政处罚概述 111

一、行政处罚的含义 111

二、行政处罚与相关概念的区别 112

三、行政处罚的原则 112

第二节 行政处罚的种类与设定 115

一、行政处罚的种类 115

二、行政处罚的设定 117

第三节 行政处罚的管辖与适用 118

一、行政处罚的实施主体 118

二、行政处罚的管辖 119

三、行政处罚的适用 120

第四节 行政处罚的程序 121

一、行政处罚决定程序 121

二、行政处罚执行程序 122

第九章 行政强制 124

第一节 行政强制概述 124

一、行政强制的概念和特征 124

二、行政强制的基本原则 125

第二节 行政强制措施 127

一、行政强制措施的概念和特征 127

二、行政强制措施的种类和设定 128

三、行政强制措施的实施程序 131

第三节 行政强制执行 133

一、行政强制执行的概念和特征 133

二、行政强制执行的方式和设定 134

三、行政强制执行的程序 136

第十章 行政合同 139

第一节 行政合同概述 139

一、行政合同的含义 139

二、行政合同的作用 140

三、行政合同的种类 140

第二节 行政合同行为 142

一、行政合同的缔结 142

二、行政合同当事人的权利义务 143

三、行政合同的履行 145

四、行政合同的变更、解除和终止 146

第十一章 行政救济 147

第一节 行政救济概述 147

一、行政救济的含义 147

二、行政救济的基础 148

第二节 行政救济的特征和途径 148

一、行政救济的特征 148

二、行政救济的途径 150

第十二章 行政复议 153

第一节 行政复议概述 153

一、行政复议的概念 153

二、行政复议的性质 153

三、行政复议的目的 155

四、行政复议的基本原则 156

第二节 行政复议范围 157

一、行政复议范围的确定标准 158

二、行政复议范围的具体内容 158

三、行政复议的排除范围 161

第三节 行政复议主体与管辖 162

一、行政复议机关 162

二、行政复议的管辖 162

第四节 行政复议参加人 165

一、行政复议申请人 165

二、行政复议被申请人 166

三、行政复议第三人 167

四、行政复议代表人和代理人 167

第五节 行政复议程序及规则 168

一、申请复议的条件 168

二、受理 169

三、行政复议审理 170

四、行政复议审理的特殊规则 171

五、行政复议的审理依据 172

第六节 行政复议决定与执行 173

一、行政复议决定 173

二、复议决定的执行 176

第二编 行政诉讼 177

第十三章 行政诉讼概述 179

第一节 行政诉讼与行政诉讼法 179

一、行政诉讼的概念和特征 179

二、行政诉讼法 180

三、行政诉讼与民事诉讼的联系 182

第二节 行政诉讼的基本原则和基本制度 182

一、行政诉讼的基本原则 182

二、行政诉讼的基本制度 185

第十四章 行政诉讼受案范围 187

第一节 行政诉讼受案范围概述 187

一、受案范围的含义 187

二、受案范围的确立方式 187

三、受案范围的确定标准 188

第二节 不受理的案件 191

一、国家行为 191

二、行政规范性文件的制定 192

三、行政机关作出的涉及该行政机关公务员权利、义务决定的行为 192

四、法定行政终局裁决行为 193

五、刑事司法行为 193

六、不具强制力的行政指导行为 194

七、行政调解、仲裁行为 194

八、重复处理行为 195

九、对公民、法人或其他组织的权利义务不产生实际影响的行为 195

第三节 受理的案件 196

一、行政处罚案件 196

二、行政强制案件 197

三、行政许可案件 197

四、行政机关确认自然资源的所有权或使用权案件 198

五、征收、征用及补偿案件 198

六、不履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责案件 198

七、侵犯经营自主权或农村土地承包经营权、农村土地经营权案件 199

八、滥用行政权力排除或者限制竞争的案件 200

九、违法要求履行义务案件 200

十、抚恤金、最低生活保障待遇或社会保险待遇发放案件 200

十一、行政协议纠纷案件 201

十二、侵犯其他人身权、财产权等合法权益案件 202

十三、法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件 203

第十五章 行政诉讼的管辖 205

第一节 级别管辖 205

一、基层人民法院的管辖 205

二、中级人民法院的管辖 206

三、高级人民法院、最高人民法院的管辖 206

第二节 地域管辖 207

一、一般地域管辖 207

二、特殊地域管辖 207

三、跨区域管辖 209

第三节 裁定管辖 209

一、移送管辖 209

二、指定管辖 210

三、管辖权的转移 210

第十六章 行政诉讼参加人 211

第一节 行政诉讼原告 211

一、原告的概念和原告资格 211

二、原告资格的确定 213

三、原告资格的转移 216

第二节 行政诉讼的被告 217

一、被告的概念和特征 217

二、被告的确定规则 218

三、被告的具体确认 219

第三节 行政诉讼的第三人 222

一、第三人的概念和特征 222

二、第三人的种类 223

三、第三人参加诉讼的程序和方式 224

四、第三人的法律地位 224

第四节 共同诉讼人 225

一、共同诉讼人的概念 225

二、必要共同诉讼人 225

三、非必要共同诉讼人 226

四、诉讼代表人 226

第五节 诉讼代理人 226

一、概念和特征 226

二、诉讼代理人的分类 227

第十七章 行政诉讼证据 229

第一节 行政诉讼证据概述 229

一、行政诉讼证据的概念 229

二、行政诉讼证据种类 229

第二节 行政诉讼举证责任 232

一、举证责任的概念 232

二、行政诉讼被告的举证责任 232

三、原告的证明责任 234

第三节 行政诉讼证据的收集、调取与保全 236

一、行政诉讼证据的收集 236

二、人民法院对证据的调取 236

三、行政诉讼证据保全 237

第四节 行政诉讼证据的质证、审查和认定 238

一、证据的质证 238

二、证据的审查和认定 239

第十八章 诉讼程序 242

第一节 诉讼与受理 242

一、起诉 242

二、受理 247

第二节 行政诉讼的第一审程序 250

一、一审普通程序 250

二、简易程序 254

第三节 行政诉讼的第二审程序 255

一、上诉和上诉的受理 255

二、上诉案件的审理 256

第四节 行政诉讼审判监督程序 257

一、审判监督程序的提起 257

二、再审案件的审理 258

第十九章 行政诉讼的特殊制度与规则 260

第一节 行政诉讼的法律适用 260

一、行政诉讼法律适用的概念和特点 260

二、法律适用的规则 260

三、行政诉讼法律冲突的适用规则 263

第二节 行政案件审理中的特殊制度 264

一、撤诉 264

二、缺席判决 266

三、财产保全和先予执行 267

四、审理程序延阻 268

五、合并审理 269

六、行政诉讼附带民事诉讼 269

第二十章 行政诉讼的结案 273

第一节 行政诉讼的判决、裁定与决定 273

一、行政诉讼的判决 273

二、行政诉讼的裁定 283

三、行政诉讼决定 284

第二节 行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行 284

一、行政诉讼的执行 284

二、非诉行政案件的执行 287

第三编 国家赔偿 295

第二十一章 国家赔偿概述 297

第一节 国家赔偿与国家赔偿法 297

一、国家赔偿的概念 297

二、国家赔偿与民事赔偿 297

三、国家赔偿与国家补偿 298

四、国家赔偿法 298

第二节 国家赔偿责任 298

一、国家赔偿的归责原则 298

二、国家赔偿责任的构成要件 299

第二十二章 国家赔偿的范围 301

第一节 国家赔偿范围概述 301

一、国家赔偿范围 301

二、国家赔偿范围的种类 301

第二节 行政赔偿的范围 302

一、侵犯人身权的赔偿范围 302

二、侵犯财产权的赔偿范围 303

三、国家不予赔偿的情形 305

第三节 刑事赔偿范围 305

一、侵犯人身权的刑事赔偿 305

二、侵犯财产权的刑事赔偿 307

三、国家不予刑事赔偿的情形 308

第二十三章 国家赔偿主体 310

第一节 国家赔偿主体概述 310

一、国家赔偿责任主体 310

二、赔偿义务机关 310

三、追偿权对象 311

第二节 行政赔偿义务机关 312

一、实施侵害的行政机关 312

二、法律、法规授权的组织 312

三、委托与赔偿义务机关 313

四、行政机关撤销与赔偿义务机关 313

五、行政复议与赔偿义务机关 313

第三节 刑事赔偿义务机关 314

一、刑事赔偿义务机关概述 314

二、刑事赔偿义务机关的确认 314

第二十四章 国家赔偿程序 316

第一节 行政赔偿程序 316

一、行政赔偿的先行处理程序 316

二、行政赔偿诉讼程序 318

第二节 刑事赔偿程序 318

一、刑事赔偿义务机关处理前置程序 318

二、刑事赔偿复议程序 319

三、人民法院赔偿委员会的最终决定程序 320

第二十五章 国家赔偿方式与计算标准 322

第一节 国家赔偿的方式 322

一、国家赔偿方式概述 322

二、国家赔偿的几种方式 323

第二节 国家赔偿的计算标准 324

一、侵犯人身权的赔偿标准 324

二、侵犯财产权的赔偿标准 326