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二○○三年大事记 1

特载 43

加快城镇化进程 为把巫山建成“一户两地”而努力奋斗——（在2003年7月25日中共巫山县十一届二次全委会上的报告）&王爱祖 43

在全县移民工作会议上的讲话&王爱祖 53

在全县移民工作会上的讲话&黄明 63

在二期移民总结表彰大会上的讲话&黄明 67

认真贯彻上级政府廉政工作会精神 大力推进我县廉政建设和反腐败工作&石诗龙 73

分析形势 把握重点 狠抓落实 确保圆满完成年初确定的经济目标任务&石诗龙 79

“三会”专页 82

与时俱进 赶超发展 为建成中等城市规模的渝东门户而努力奋斗——（在2003年2月17日中国共产党巫山县第十一次代表大会上的报告）&王爱祖 82

政府工作报告&黄明 94

巫山县人民代表大会常务委员会工作报告——（在2003年2月26日巫山县第十四届人民代表大会第一次会议上）&卢祖政 103

与时俱进 锐意创新 团结奋斗 继往开来——（在2003年2月27日政协巫山县第七届委员会第一次会议闭幕式上的讲话）&黄天亮 110

中国共产党巫山县第十一次代表大会关于中国共产党巫山县十届委员会工作报告的决议 114

中国共产党巫山县第十一次代表大会关于中国共产党巫山县纪律检查委员会工作报告的决议 115

巫山县第十四届人民代表大会第一次会议关于《政府工作报告》的决议 116

巫山县第十四届人民代表大会第一次会议关于《巫山县移民工作报告》的决议 117

巫山县第十四届人民代表大会第一次会议关于《巫山县人大常委会工作报告》的决议 118

中国人民政治协商会议巫山县第七届委员会第一次会议决议 118

新当选的中共巫山县第十一届委员会常委成员简介 120

巫山县第十四届人大常委会主任、副主任简介 126

巫山县人民政府县长、副县长简介 128

政协巫山县第七届委员会主席、副主席简介 131

专文选登 135

大力加强党风廉政建设和反腐败工作&谭观银 135

以“三个代表”为指针，认真做好新时期纪检监察工作&谭观银 142

巫山综述 150

基本情况 150

建置沿革 150

地理位置 151

地质地貌 151

山脉、水系 151

气候特点 151

自然资源 152

政区人口 152

旅游资源 152

文物胜迹 152

土特产品 153

2003年巫山县国民经济和社会发展统计公报 153

农业 153

工业和建筑业 154

固定资产投资 154

交通运输和邮电业 154

国内贸易和市场物价 154

财政、金融、保险 154

对口支援、招商引资和旅游业 155

科学、教育、文化、卫生、体育 155

城市建设和生态环境 155

移民、扶贫 155

人民生活与人口 155

政治 157

中国共产党巫山县委员会 157

以加快发展为主题，奠定建设“一户两地”新巫山的坚实基础 157

以结构调整为主线，推动经济持续快速协调发展 157

以项目建设为载体，加快赶超式发展步伐 158

以移民工作为重点，促进移民安稳致富 158

以“人才牵动”为关键，强化经济社会发展的智力支撑 158

以开拓创新为动力，增强经济社会发展内在活力 159

以社会稳定为基础，营造安居乐业的优良环境 159

以党的建设为根本，提供坚强有力的思想组织纪律保证 160

巫山县人民代表大会常务委员会 160

概况 160

法律监督 160

工作监督 161

人事任免 162

基础工作 162

巫山县人民政府 162

概况 162

移民工作 162

农村经济工作 163

旅游工作 163

城乡经贸及财税金融工作 163

基础设施建设 164

社会事业 164

依法行政 164

政府承诺八件实事 165

中国人民政治协商会议巫山县委员会 165

建章立制 165

建言献策 165

政治协商 166

提案工作 166

中共巫山县纪律检查委员会 166

实施“书记工程”，落实党风廉政建设责任制 166

实施“先锋工程”，增强领导干部廉洁自律意识 167

实施“治标工程”，加大办信办案力度 167

实施“防范工程”，保证重点工作顺利进行 167

实施“堵漏工程”，遏制行业不正之风 168

实施“阳光工程”，源头治理成效明显 168

实施“信息工程”，组织协调成效明显 168

实施“素质工程”，增强纪检干部工作能力 169

组织 169

学习贯彻“三个代表”重要思想 169

领导班子和干部队伍建设 169

老干部工作 170

基层党组织建设 170

党员队伍建设 171

宣传 171

精神文明创建 171

新闻舆论导向 172

政治思想文化建设 172

统战 173

党外人士的安排工作 173

党外后备干部队伍建设 174

民族宗教工作 174

侨台工作 174

政法委员会 174

对敌斗争 174

“严打”整治斗争 174

调处矛盾纠纷和处置群众性事件 175

社会治安综合治理 175

政法综治队伍建设 175

人事 176

人事改革工作 176

年度考核工作 176

盘活人才资源 176

专技人才管理 177

教育培训 177

人事争议仲裁 177

工资福利管理 177

军转安置 178

史志研究 178

全面启动地方志编纂工作 178

创办《巫峡潮》杂志 179

编制《巫山旅游交通图》 179

完成移民、年鉴和画册的编纂 179

抓好四项活动 180

机关事务管理 182

政务接待 182

政务管理 182

党校 182

创新干训工作 182

经受检验，发挥阵地功能 183

教师队伍建设 183

信访 183

概况 183

信访基础工作 183

创新信访工作机制 184

移民迁建 185

移民 185

概况 185

二期库底清理扫尾工作 185

二期初验整改和国家终验 185

移民工程质量及安全生产大检查 186

个案问题的调查申报及复核 186

汛后139米蓄水工作 186

三四期移民任务的清理核实 186

高（切）坡防护工程项目的调查规划 186

移民后期扶持工作 187

外迁工作 187

移民综合管理 187

新县城市政建设 187

地灾防治工作 187

按期交付移民统建安置用房 188

完善市政设施配套建设 188

启动防灾预案，落实抢险应急措施 188

旅游 189

概况 189

行业整顿 189

基础设施建设 189

旅游项目规划 189

市场促销 190

景区管理 190

群众团体 191

工会 191

综合工作 191

队伍建设 191

共青团 192

以“创新创效”为主题，推进“小康巫山青春建功行动” 192

以“文明在巫山”为主题，推进“小康巫山青春文明行动” 192

以“成长成才”为宗旨，推进“小康巫山青春人才行动” 192

基层组织建设 193

妇女联合会 193

家庭文明工程 193

农村“双学双比”活动 194

开展“巾帼建功”活动，实施再就业工程 194

维护妇女儿童合法权益 194

工商业联合会 195

非公有制经济发展 195

开展“光彩活动” 195

引导民营企业投身建设 195

组织建设 195

科学技术协会 195

宣传、贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》 195

组织科技活动周 196

开展预防“非典”科技行动 196

开展实用技术培训 196

建立健全科普组织网络 196

召开县科协“四大” 196

对学会协会组织的协调管理 196

开展青少年科普活动 197

科普示范基地建设 197

试办农技协 197

政法·军事 198

公安 198

维护社会政治稳定 198

严打整治 198

治安行政管理 199

公安法制建设 199

检察 199

概况 199

查办职务犯罪，推进反腐败斗争 200

防范和遏制犯罪工作 200

诉讼监督 200

审判 201

概况 201

刑事审判工作 201

民商事审判工作 201

行政审判工作 201

执行工作 201

立案、信访、审监工作 202

司法行政 202

概况 202

实施“法律援助民心工程” 202

人民调解工作 202

法制建设工作 202

法律服务工作 203

基层司法工作 203

司法鉴定 203

军事 203

思想政治建设 203

军事斗争准备 204

基层组织建设 204

党管武装 204

后勤战备工作 204

参加和支援西部大开发 205

经济综合管理 206

发展计划 206

概况 206

宏观调控 206

争项引资 206

重点建设 206

调整结构 207

依法治价 207

经济贸易管理 208

企业结构调整 208

旅游主导型商贸流通中心的建立 208

能源开发与建设 208

产业园区的筹建 208

企业迁建和移民安置 208

整顿市场经济秩序 208

国土资源管理 209

土地规划、计划管理 209

建设用地管理 209

土地资产管理 209

土地市场清理整顿 209

地籍管理 209

矿产资源管理 209

地质环境管理 210

国土资源执法监察 210

征地拆迁工作 210

审计 210

概况 210

县级预算执行审计和财政决算审计 210

重点部门审计 210

金融审计 210

外资运用项目审计 210

组织专项审计和调查 210

任期经济责任审计 211

工商行政管理 211

规范注册登记行为，培育市场主体 211

整顿和规范市场经济秩序 211

合同、商标、广告管理 212

维护消费者合法权益 212

质量技术监督 212

产品质量监督管理 212

标准化工作 213

计量监管 213

特种设备安全监察 213

“双信”工作 214

质监宣传工作 214

劳动和社会保障 214

突出“三大任务” 214

坚持“五个到位” 214

驱动“两个轮子”，强化“三个重点” 214

安全生产监督管理 215

概况 215

重大安全隐患整治 215

落实安全生产工作措施 215

严肃重特大事故责任追究 216

食品药品监督管理 216

药品监管 216

实施GSP认证工作 217

药品安全监管 217

实施食品药品放心工程 217

药品技术监督 217

县药业协会建立 217

统计 218

加强统计“双基”工作 218

提高统计服务水平 218

统计法制建设 218

统计方法制度改革 218

统计信息自动化建设 218

财税·金融 219

财政 219

概况 219

开辟财源，加强征管 219

发挥监管职能，强化监督工作 219

推进财政改革，遏制腐败源头 220

国家税务 220

概况 220

“两权”运行的检查 220

营造法制、公平、文明的税收环境 220

税收征管基础工作建设 220

“推新”工作 221

地方税务 221

税收工作 221

信息化建设 221

落实税收优惠政策 221

中国人民银行巫山县支行 222

金融服务 222

金融监管 223

中国银行巫山县支行 223

概况 223

存款工作 224

拓宽企业存款增长渠道，清收不良资产 224

中国农业银行巫山县支行 224

概况 224

中国农业发展银行巫山县支行 225

概况 225

信贷管理 225

财务管理 226

监督保障 227

中国工商银行巫山县支行 227

概况 227

市场营销 228

内控案防工作 228

巫山县农村信用合作社联合社 228

概况 228

存款工作 228

信贷支农 228

信贷管理 229

中国人民财产保险股份有限公司巫山县支公司 230

概况 230

展业工作 230

理赔工作 230

管理工作 230

中国人寿保险股份有限公司巫山县支公司 231

概况 231

业务工作 231

行业监管 231

农业·水利 232

农业 232

概况 232

农业产业结构调整 232

农业产业化推进 232

基础设施建设 233

项目建设 233

农民负担管理 233

依法行政 233

水利 233

水利项目储备 233

水利工程建设 233

水利改革工作 234

防汛抗旱工作 234

依法治水和水资源管理工作 235

农田水利基本建设 235

扶贫开发 235

概况 235

特困村基础设施建设 235

打造“一园一街”扶贫示范区 235

对口扶持 236

培育扶贫支柱产业 236

扶贫项目资金监管 236

扶贫培训 237

健全扶贫项目档案库 237

重新启动小额信贷扶贫 237

工业 238

电力煤炭 238

概况 238

行业管理 238

贸易·物资 240

商贸 240

概况 240

企业关闭工作 240

市场经济秩序整治 240

供销 240

推进企业改制 240

“两社两化” 240

粮食 241

概况 241

城乡建设·环境保护 242

城乡建设 242

概况 242

规划的编制和管理 242

市容市貌管理 242

城镇化建设 242

城镇经营开发 243

库岸治理 243

建筑行业管理 243

环境保护 243

二期移民环保、库底清理整改工作 243

防治非典型肺炎中的的环保工作 244

水域环境管理工作 244

环境监测工作 244

环境监督管理 245

环保模范城市的创建工作 245

有机食品基地建设 245

交通·邮电 246

交通 246

基础设施建设 246

项目资金争取 246

部门行业管理 246

电信 247

概况 247

经营服务工作 247

通信建设 247

邮政 248

概况 248

全县农村通信工作会召开 248

“世界邮政日”宣传 248

巫山小三峡特种邮资明信片发行 248

医疗·卫生 249

卫生 249

医政工作 249

公共卫生工作 249

妇幼保健工作 250

卫生法制工作 250

爱国卫生工作 251

地方病防治工作 251

规划财务工作 251

巫山县人民医院 251

概况 251

医政管理 251

业务工作 252

后勤工作 252

移民迁建与对口支援 252

秀峰医院托管工作 252

教育·科学·文体·新闻 253

教育 253

理顺管理体制，推动教育事业发展 253

行风建设 253

教育人事体制创新 254

教育教研管理 254

巫山师范 254

师德师风建设 254

教学工作 255

后勤管理工作 256

文化体育 256

基础设施建设 256

发展文化体育产业 256

开展群众文化体育活动 256

文物保护 257

文化市场管理 257

科学技术 257

健全科技工作保障体系 257

推进农业科技进步 257

科技项目管理 257

科普宣传 258

广播电视 258

宣传工作 258

事业建设 259

行业管理 259

档案 259

服务中心工作 259

档案法制工作 259

档案信息化建设 259

人民生活 260

人口与计划生育 260

新型婚育文化建设 260

依法治育 260

人口与计划生育综合改革 261

计划生育优质服务 261

“三为主”和村民自治 261

民政 261

救灾救济工作 261

优抚安置工作 261

基层政权和社区建设 262

婚姻社团登记工作 262

殡葬改革、地名区划工作 262

残疾人事业 262

基层组织建设 262

综合工作 263

“全国助残日”活动 263

气象 263

气象服务 263

气象事业现代化建设 264

乡镇工作 265

巫峡镇 265

概况 265

龙井乡 267

概况 267

曲尺乡 268

概况 268

两坪乡 268

概况 268

双龙镇 269

概况 269

龙雾乡 270

概况 270

钱家乡 271

概况 271

金坪乡 271

概况 271

大昌镇 272

概况 272

白果乡 272

概况 272

白云乡 273

概况 273

福田镇 274

概况 274

骡坪镇 277

概况 277

月池乡 278

概况 278

田家乡 278

概况 278

官渡镇 279

概况 279

铜鼓镇 281

概况 281

新营乡 282

概况 282

庙宇镇 282

概况 282

双庙乡 283

概况 283

大溪乡 284

概况 284

抱龙镇 284

概况 284

石碑乡 285

概况 285

笃坪乡 286

概况 286

青峰乡 287

概况 287

红椿土家族乡 287

概况 287

官阳镇 288

概况 288

起阳乡 288

概况 288

当阳乡 289

概况 289

庙堂乡 289

概况 289

机构名录 290

领导人名录 292

大学生志愿服务西部计划巫山县志愿者名录 300

光荣榜 301

先进集体 301

先进个人 302

中共巫山县委党史研究室 巫山县电力集团公司 《巫峡潮》杂志编辑部联合举办巫山县首届“电力之光”摄影大赛 303

社会成果 305

国民经济和社会发展指标 306

国民经济和社会发展主要指标 306

文件索引 308

中共巫山县委文件 308

中共巫山县委办公室文件 310

巫山县人大常委会文件 313

巫山县人大常委会办公室文件 314

巫山县人民政府文件 316

巫山县人民政府办公室文件 320

政协巫山县委员会文件 325

政协巫山县委员会办公室文件 326