2017中华人民共和国反贪反腐法律法规全书 含党规党纪PDF电子书下载

一、反腐倡廉 1

中华人民共和国宪法 （2004年3月14日） 1

中国共产党章程 （2012年11月14日） 11

关于党内政治生活的若干准则 （1980年2月29日） 19

关于新形势下党内政治生活的若干准则（2016年10月27日） 25

十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定（2012年12月4日） 31

中国共产党党内法规制定条例（2012年5月26日） 31

中国共产党党员权利保障条例（2004年9月22日） 34

中国共产党廉洁自律准则（2015年10月18日） 36

中国共产党纪律处分条例（2015年10月18日） 37

中国共产党问责条例（2016年7月8日） 46

关于实行党政领导干部问责的暂行规定（2009年6月30日） 47

党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定（2016年12月14日） 48

关于实行党风廉政建设责任制的规定（2010年11月10日） 49

农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）（2011年5月23日） 51

中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见（2006年9月28日） 53

中共中央纪委、中央宣传部、监察部、文化部、广电总局、新闻出版总署《关于加强廉政文化建设的意见》（2009年1月29日） 55

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要（2005年1月3日） 58

关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定（试行）（2005年7月26日） 62

全国人民代表大会常务委员会关于批准《联合国反腐败公约》的决定（2005年10月27日） 64

建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划（2013年12月20日） 64

中共中央纪委、中共中央组织部、监察部关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见（2005年1月14日） 67

中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定（2007年5月29日） 67

二、监督制度 69

1.党内监督 69

中国共产党党内监督条例（2016年10月27日） 69

中国共产党巡视工作条例（2015年8月3日） 72

关于党员领导干部述职述廉的暂行规定（2005年12月19日） 75

关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法（2005年12月19日） 76

关于组织人事部门对领导干部提醒、函询和诫勉的实施细则（2015年6月28日） 76

关于领导干部报告个人有关事项的规定（2010年5月26日） 78

关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知（2013年12月7日） 79

关于中共中央纪委派驻纪检组履行监督职责的意见（2006年4月6日） 80

地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法（试行）（2007年4月22日） 81

2.行政监督 82

中华人民共和国行政监察法（2010年6月25日） 82

中华人民共和国行政监察法实施条例（2004年9月17日） 85

全国人民代表大会常务委员会关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定（2016年12月25日） 89

中华人民共和国审计法（节录）（2006年2月28日） 89

中华人民共和国审计法实施条例（节录）（2010年2月11日） 92

监察机关实行回避制度暂行办法（1992年11月16日） 95

监察机关特邀监察员工作办法（2013年10月10日） 95

中共中央纪委、监察部关于加强和改进行政监察工作的意见（2005年3月24日） 97

中共中央纪委、监察部、审计署关于纪检监察机关和审计机关在查处案件中加强协作配合的通知（2003年8月26日） 99

3.信息公开 99

中华人民共和国政府信息公开条例（2007年4月5日） 99

中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见（2005年3月24日） 102

国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见（2010年1月12日） 104

国务院办公厅关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知（2010年11月20日） 105

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》（2016年2月4日） 106

国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》实施细则的通知（2016年11月10日） 108

最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定（2011年7月29日） 111

三、组织人事纪律及违纪处分 113

1.组织纪律 113

中国共产党地方委员会工作条例（2015年12月25日） 113

中国共产党党和国家机关基层组织工作条例（2010年6月4日） 116

中国共产党农村基层组织工作条例（1999年2月13日） 119

中国共产党地方组织选举工作条例（1994年1月26日） 122

中国共产党基层组织选举工作暂行条例（1990年6月27日） 124

中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例（2008年5月5日） 126

中共中央组织部关于党的地方各级代表大会若干具体问题的暂行规定（1985年2月1日） 127

中共中央纪委监察部派驻机构业务工作管理暂行办法（2004年4月1日） 130

中共中央纪委监察部派驻机构干部工作管理暂行办法（2004年4月1日） 130

国务院行政机构设置和编制管理条例（1997年8月3日） 131

地方各级人民政府机构设置和编制管理条例（2007年2月24日） 133

中共中央办公厅关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见（2006年6月28日） 135

2.人事纪律 136

中华人民共和国公务员法（2005年4月27日） 136

《中华人民共和国公务员法》实施方案（2006年4月9日） 142

事业单位人事管理条例（2014年4月25日） 149

公务员录用规定（试行）（2007年11月6日） 151

公务员申诉规定（试行）（2008年5月14日） 153

公务员辞退规定（试行）（2009年7月24日） 156

人事争议处理规定（2011年8月15日） 157

公务员考核规定（试行）（2007年1月4日） 160

公务员奖励规定（试行）（2008年1月4日） 161

公务员职务任免与职务升降规定（试行）（2008年2月29日） 163

公务员调任规定（试行）（2008年2月29日） 165

公务员培训规定（试行）（2008年6月27日） 166

公务员回避规定（试行）（2011年12月12日） 168

机构编制监督检查工作暂行规定（2007年2月13日） 169

中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知（2007年3月15日） 171

行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定（2012年9月11日） 173

党政领导干部任职试用期暂行规定（2001年2月6日） 173

党政领导干部职务任期暂行规定（2006年6月10日） 174

党政领导干部任职回避暂行规定（2006年6月10日） 175

党政领导干部考核工作暂行规定（1998年5月26日） 175

党政领导干部交流工作规定（2006年6月10日） 179

党政领导干部辞职暂行规定（2004年4月8日） 181

干部教育培训工作条例（2015年10月18日） 183

关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定（2013年2月19日） 187

中共中央关于地方党委向地方国家机关推荐领导干部的若干规定（1990年1月12日） 188

中共中央组织部关于进一步做好公开选拔领导干部工作的通知（1999年3月3日） 189

公开选拔党政领导干部工作暂行规定（2004年4月8日） 190

党政机关竞争上岗工作暂行规定（2004年4月8日） 192

党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法（2004年4月8日） 194

党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）（2010年3月9日） 195

地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）（2010年3月9日） 195

党政领导干部选拔任用工作条例（2014年1月14日） 196

推进领导干部能上能下若干规定（试行）（2015年7月19日） 202

中央纪委、中组部关于坚决防止和查处干部选拔任用工作中的不正之风和违纪违法行为的通知（2001年5月1日） 204

党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）（2003年6月19日） 206

党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）（2010年3月7日） 208

市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）（2010年3月9日） 209

中共中央组织部印发关于加强干部选拔任用工作监督的意见（2014年1月21日） 210

四、经济纪律及违纪处分 212

1.金融 212

关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定（2001年4月3日） 212

关于党政机关及事业单位用公款为个人购买商业保险若干问题的规定（2004年9月16日） 212

中国保险监督管理委员会关于单位能否为员工投保个人保险产品的复函（2010年3月30日） 214

关于骗购外汇、非法套汇、逃汇、非法买卖外汇等违反外汇管理规定行为的行政处分或者纪律处分暂行规定（2011年1月8日） 214

2.财税 215

财政违法行为处罚处分条例（2011年1月8日） 215

税收违法违纪行为处分规定（2012年6月6日） 218

统计违法违纪行为处分规定（2009年3月25日） 220

行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定（1999年6月14日） 221

违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定（2000年2月12日） 222

党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定（2010年10月12日） 223

党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则（2014年7月27日） 226

中共中央纪委、监察部关于坚决制止开具虚假发票公款报销行为的通知（2003年1月24日） 231

中共中央纪委、监察部、财政部、农业部关于进一步规范乡村财务管理工作的通知（2006年9月22日） 232

3.“小金库” 234

国务院关于清理检查“小金库”的通知（1989年11月14日） 234

国务院办公厅转发财政部、审计署、中国人民银行《关于清理检查“小金库”的意见》的通知（1995年5月4日） 235

禁止金融机构设置“小金库”的财务管理规定（2005年6月16日） 236

中共中央纪委、监察部、财政部、审计署关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法（2009年4月23日） 238

设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释（2009年7月24日） 240

设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定（2010年1月5日） 240

4.国有资产 241

企业国有资产监督管理暂行条例（2011年1月8日） 241

行政单位国有资产管理暂行办法（2006年5月30日） 244

事业单位国有资产管理暂行办法（2006年5月30日） 247

中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法（2009年8月28日） 251

境外国有资产管理暂行办法（1999年9月27日） 253

中央企业境外国有资产监督管理暂行办法（2011年6月14日） 255

中央企业境外国有产权管理暂行办法（2011年6月14日） 258

集体企业国有资产产权界定暂行办法（1994年12月25日） 259

企业国有产权转让管理暂行办法（2003年12月31日） 261

关于规范国有控股上市公司实施股权激励制度有关问题的通知（2008年10月21日） 264

关于加强对国有企业改制及国有产权转让监督检查工作的意见（2004年3月8日） 266

5.国企廉政 267

关于国有企业实行业务招待费使用情况等重要事项向职代会报告制度的规定（1998年11月10日） 267

中共中央纪委、监察部关于中央纪委第四次全会重申和提出的国有企业领导人员廉洁自律有关规定的解释（2000年11月30日） 268

国有重要骨干企业领导人员任职和公务回避暂行规定（2001年4月30日） 269

关于加强国有企业领导人员廉洁自律工作的意见（2003年9月23日） 270

关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定（2009年1月23日） 272

国有企业领导人员廉洁从业若干规定（2009年7月1日） 273

关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见（2010年7月15日） 275

中央企业贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》实施办法（2011年10月14日） 277

违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》行为适用《中国共产党纪律处分条例》的解释（2012年2月4日） 279

五、廉洁自律及违纪处分 282

1.厉行节约 282

中央和国家机关会议费管理办法（2016年6月29日） 282

中央和国家机关培训费管理办法（2013年12月29日） 284

中央和国家机关差旅费管理办法（2013年12月31日） 286

中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答（2014年9月15日） 288

关于调整中央和国家机关差旅住宿费标准等有关问题的通知（2015年9月30日） 289

党政机关国内公务接待管理规定（2013年12月1日） 291

加强党政干部因公出国（境）经费管理暂行办法（2008年8月5日） 293

因公临时出国经费管理办法（2013年12月20日） 294

中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知（2014年9月28日） 297

中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知（2009年2月20日） 298

党政机关厉行节约反对浪费条例（2013年11月18日） 298

关于厉行节约反对食品浪费的意见（2014年3月11日） 303

中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的通知（2003年7月15日） 305

2.礼品赠品 307

国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定（1993年12月5日） 307

中共中央办公厅、国务院办公厅关于认真贯彻执行《国务院关于在对外公务活动中赠送和接受礼品的规定》的通知（1993年12月16日） 308

国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定（1988年12月1日） 308

关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定（1995年4月30日） 309

中共中央纪委关于对《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定》中几个问题的答复（1996年10月9日） 311

中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金、有价证券的通知（1993年4月27日） 311

关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定（2001年3月26日） 311

关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知（2013年9月3日） 312

关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知（2013年10月31日） 312

关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知（2013年11月21日） 312

3.生活作风 313

中共中央纪委办公厅关于共产党员接受异性按摩应如何处理的答复（1995年5月22日） 313

关于住房城乡建设部机关干部严禁出入私人会所的规定（2014年3月30日） 313

中共中央纪委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知（2013年12月22日） 313

关于党员干部带头推动殡葬改革的意见（2013年12月10日） 313

关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知（2013年12月25日） 315

4.公款旅游 315

中共中央办公厅、国务院办公厅关于坚决制止干部用公款旅游的通知（1986年2月1日） 315

中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁用公费变相出国（境）旅游的通知（1993年10月2日） 316

中共中央纪委关于制止以革命传统和爱国主义教育为名组织公款旅游的通知（2005年6月16日） 317

关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知（2009年2月20日） 317

用公款出国（境）旅游及相关违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释（2010年6月9日） 318

用公款出国（境）旅游及相关违纪行为处分规定（2010年8月12日） 318

中共中央纪委办公厅、监察部办公厅关于对浙江省纪委《关于党员、行政监察对象接受私营企业老板出资的旅游活动应当如何定性处理的请示》的答复（2000年6月8日） 319

5.公务用车 319

党政机关公务用车选用车型目录管理细则（2011年11月14日） 319

关于全面推进公务用车制度改革的指导意见（2014年7月12日） 321

中央和国家机关公务用车制度改革方案（2014年7月12日） 323

中共中央纪委办公厅、监察部办公厅关于禁止对普通轿车进行豪华装修的通知（1996年6月27日） 324

关于党政机关县（处）级以上党员领导干部违反廉洁自律规定购买、更换小汽车行为的党纪处理办法（1996年8月26日） 325

6.私用住房 325

国务院办公厅关于严禁各单位动用外汇购买商品房的通知（1990年7月19日） 325

国家土地管理局、监察部关于严肃查处国家行政机关工作人员越权批地、违法占地建私房的通知（1989年8月11日） 326

中共中央纪委关于清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住房的报告（节录）（1990年7月12日） 326

中共中央办公厅、国务院办公厅关于处理党和国家机关正、副省（部）级干部用公款、公物超标准装修住房问题的通知（1991年11月20日） 327

建设部、中共中央组织部、财政部关于易地调动干部住房管理暂行规定（2003年7月30日） 328

7.经商办企业 329

中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定（1986年2月4日） 329

中共中央办公厅、国务院办公厅关于贯彻执行《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业规定》几个问题的说明（1986年3月29日） 330

关于县以上党和国家机关退（离）休干部经商办企业问题的若干规定（1988年10月3日） 330

中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关兴办经济实体和党政机关干部从事经营活动问题的通知（1992年6月26日） 331

关于省、地两级党委、政府主要领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定（试行）（2001年2月8日） 331

关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见（2004年4月8日） 332

中共中央纪委、监察部、国务院国有资产监督管理委员会、国家安全生产监督管理总局关于清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题的通知（2005年8月30日） 332

中共中央纪委办公厅对浙江省纪委《关于高校创办社会化后勤服务企业有关领导干部入股问题的请示》的答复（2000年11月20日） 333

8.社会兼职 333

国务院办公厅关于部门领导同志不兼任社会团体领导职务问题的通知（1994年4月13日） 333

民政部关于对《国务院办公厅关于部门领导同志不兼任社会团体领导职务问题的通知》有关内容解释的通知（1994年5月27日） 334

中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关干部不兼任经济实体职务的补充通知（1985年7月9日） 334

中共中央办公厅、国务院办公厅关于清理党和国家机关干部在公司（企业）兼职有关问题的通知（1989年2月5日） 334

中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知（1998年7月2日） 335

民政部关于对《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》有关问题的解释（1998年11月3日） 335

关于退出现职、接近或者达到退休年龄的党政领导干部在企业兼职、任职有关问题的意见（2008年4月10日） 336

关于规范中管干部辞去公职或者退（离）休后担任上市公司、基金管理公司独立董事、独立监事的通知（2008年6月25日） 336

关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见（2013年10月19日） 337

六、工作纪律及违纪处分 339

1.土木建设 339

违反土地管理规定行为处分办法（2008年5月9日） 339

城乡规划违法违纪行为处分办法（2016年1月18日） 341

关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见（2009年7月9日） 343

党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释（2010年5月7日） 345

违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定（2010年7月8日） 347

中共中央办公厅、国务院办公厅关于重申严格控制建立纪念设施的通知（1988年8月31日） 349

中共中央办公厅、国务院办公厅关于继续从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设的通知（2003年1月7日） 349

中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知（2007年3月18日） 350

关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知（2013年7月14日） 351

中共中央办公厅、国务院办公厅转发住房城乡建设部等部门《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定》（2014年10月19日） 353

党政机关办公用房建设标准（2014年11月24日） 353

关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知（2015年5月8日） 365

中共中央纪委关于党政干部因引进资金、项目按当地政府政策获取资金等物质性奖励问题如何处理的答复（2001年12月19日） 366

2.安全生产 367

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（2001年4月21日） 367

安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定（2006年11月22日） 369

建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（2015年4月2 日） 371

安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定（2015年4月2日） 374

安全生产领域违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释（2007年10月8日） 379

3.干预司法 380

领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定（2015年3月30日） 380

司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定（2015年3月30日） 381

最高人民检察院关于检察机关贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》的实施办法（试行）（2015年6月1日） 382

人民法院落实《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》的实施办法（2015年8月19日） 384

4.其他 386

环境保护违法违纪行为处分暂行规定（2006年2月20日） 386

党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）（2015年8月17日） 387

海域使用管理违法违纪行为处分规定（2008年2月 26日） 389

违反大中型水库移民后期扶持基金征收使用管理规定责任追究办法（2007年12月25日） 391

抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定（2008年5月29日） 392

档案管理违法违纪行为处分规定（2013年2月22日） 393

违规发放津贴补贴行为处分规定（2013年6月13日） 395

违规发放津贴补贴行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释（2012年2月4日） 396

关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法（2002年8月9日） 396

中共中央纪委、监察部、农业部关于执行《关于对涉及农民负担案（事）件实行责任追究的暂行办法》若干问题的解释（2005年9月22日） 397

健全落实社会治安综合治理领导责任制规定（2016年2月27日） 399

七、党纪处分程序 402

1.一般规定 402

中共中央纪委、最高人民检察院、监察部关于纪检监察机关和检察机关在反腐败斗争中加强协作的通知（1993年11月5日） 402

中共中央纪委办公厅、监察部办公厅关于查办案件中需查询或者冻结被调查对象存款时应以监察机关名义使用监察文书的通知（1999年12月27日） 402

中共中央纪委、中共中央组织部、人事部关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见（1998年4月8日） 403

中央纪委监察部机关自办案件涉案款物管理规定（试行）（2007年6月19日） 403

中共中央纪委关于对犯错误党员免予党纪处分的批准权限问题的答复（1995年1月18日） 405

中共中央纪委关于对党章第四十条第一款所称的“特殊情况”如何理解的答复（1996年3月5日） 405

中共中央纪委关于“对违纪党员领导干部被免职后可否给予其撤销党内职务处分的请示”的答复（2001年4月26日） 406

2.检举、控告、申诉 406

中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例（1993年8月22日） 406

中共中央纪委、监察部关于保护检举、控告人的规定（1996年1月19日） 409

中共中央纪委、监察部关于纪检监察机关接待处理集体上访的暂行办法（1996年4月24日） 410

老干部信访工作暂行规定（1996年11月6日） 411

关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见（2005年2月1日） 411

关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见（2013年 12月20日） 413

信访工作责任制实施办法（2016年10月8日） 415

3.调查处理 417

中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例（1994年3月25日） 417

中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则（1994年3月 25日） 420

中共中央纪委关于对《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第四十二条第一、二款如何理解的答复（1994年9月12日） 434

中共中央纪委关于对《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》中“征求同级党委意见”的规定如何理解的答复（1995年1月18日） 434

关于查处党员违纪案件中收集、鉴别、使用证据的具体规定（1991年7月23日） 434

关于所要作出的处分决定和所依据的事实材料同犯错误党员见面的具体办法（1991年7月23日） 436

中共中央纪委、监察部关于纪检监察机关依法采用“两指”“两规”措施若干问题的通知（1998年6月5日） 436

党的纪律检查机关案件审理工作条例（1987年7月14日） 437

中共中央纪委关于审理党员违纪案件工作程序的规定（1991年7月13日） 438

关于对犯有贪污、贿赂错误党纪处分的数额界限问题的请示的答复（1997年9月1日） 441

中共中央纪委办公厅关于中央、中央纪委决定或批准的对犯错误党员的处分执行程序的通知（1992年9月5日） 441

中共中央纪委、中共中央组织部关于重申共产党员受到正确的党纪处分改正错误后不履行取消处分手续的通知（1989年7月31日） 442

中共中央纪委办公厅关于对违纪党员的处分决定无法通知本人时应如何办理的通知（1991年7月13日） 442

八、行政处分程序 443

1.特殊主体 443

行政机关公务员处分条例（2007年4月22日） 443

监察部、人力资源和社会保障部关于企业中由行政机关任命的人员参照执行《行政机关公务员处分条例》的通知（2008年5月9日） 447

关于党的机关、人大机关、政协机关、各民主党派和工商联机关公务员参照执行《行政机关公务员处分条例》的通知（2013年5月25日） 447

事业单位工作人员处分暂行规定（2012年8月22日） 447

公安机关人民警察纪律条令（2010年4月21日） 451

监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定（2012年5月21日） 453

海关工作人员处分办法（2012年3月29日） 455

人民法院工作人员处分条例（2009年12月31日） 456

最高人民法院关于适用《人民法院工作人员处分条例》有关问题的答复（2010年4月6日） 462

检察人员纪律处分条例（试行）（2007年5月14日） 462

检察人员执法过错责任追究条例（2007年9月26日） 468

2.处分权限 470

关于报送国务院审批或备案的行政人员奖励和处分问题的通知（1985年10月25日） 470

劳动人事部关于报送国务院审批或备案的行政人员改变原处分审批权限问题的通知（1986年6月26日） 470

监察部关于给予国家行政机关工作人员政纪处分审批权限有关问题的答复（1989年3月8日） 471

关于在惩戒工作中分工协作问题的通知（1989年6月14日） 471

监察部关于监察机关直接行使行政处分权的程序问题的通知（1989年6月20日） 471

监察部对黑龙江省监察厅《关于行政处分审批程序有关问题的请示》的答复（1990年3月12日） 472

监察部关于《对本级政府各部门负责人、下级政府负责人的行政处分决定备案是否需要函复的请示》的答复（1991年6月24日） 472

3.处分内容 472

监察机关没收追缴和责令退赔财物办法（1993年9月20日） 472

最高人民法院、监察部关于执行《中华人民共和国行政监察法》第二十一条若干问题的规定（1998年10月13日） 473

人事部关于国家行政机关工作人员被判处管制、拘役及被判处刑罚宣告缓刑后的工作和工资问题的通知（1989年2月27日） 474

人事部关于机关、事业单位工作人员在停职审查期间工资处理意见的通知（1999年11月23日） 474

人事部关于国家机关工勤人员和事业单位工作人员受行政纪律处分工资问题处理意见的通知（1999年11月23日） 475

劳动人事部关于工作人员被判处徒刑缓刑、免刑后的工作和工资问题的复函（1984年4月29日） 475

人事部关于惩戒工作有关问题的复函（1990年8月3日） 476

劳动部办公厅关于企业职工被错判宣告无罪释放后，是否应恢复与企业的劳动关系等有关问题的复函（1997年4月29日） 476

劳动人事部工资局关于受处分人员的工资待遇问题的复文（1985年9月13日） 476

劳动部办公厅关于卖淫嫖娼人员被收容教育期间工资福利待遇等有关问题的复函（1997年5月30日） 476

关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函（1999年11月23日） 477

4.离退休人员 478

监察部关于对犯错误的已退休国家公务员追究行政纪律责任若干问题的通知（2001年9月13日） 478

监察部对既有行政职务又有技术职务的监察对象如何执行降级、撤职处分和如何理解退（离）休人员适用《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》的问题的答复（1990年2月28日） 479

劳动部办公厅关于企业能否给予退休职工开除处分的复函（1992年6月23日） 479

人事部关于公务员受到行政处分能否办理退休手续问题的函（1997年7月9日） 479

劳动人事部老干部服务局关于离休干部受刑事处分后待遇问题的复函（1987年8月3日） 479

人事部关于退休干部被判处有期徒刑宣告缓刑期间能否增加退休费问题的函（1996年11月29日） 479

关于退休人员被判刑后有关养老保险待遇问题的复函（2001年3月8日） 480

5.检举、控告、申诉 480

信访条例（2005年1月10日） 480

关于违反信访工作纪律处分暂行规定（2008年6月30日） 484

关于违反信访工作纪律适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释（2008年7月4日） 485

监察机关处理不服行政处分申诉的办法（1991年11月30日） 486

监察机关举报工作办法（1991年12月24日） 488

监察部关于对贵州省监察厅《关于企业干部不服政纪处分有关问题的请示》的答复（1991年7月3日） 489

6.调查处理 489

监察机关调查处理政纪案件办法（1991年11月22日） 489

监察机关在调查处理政纪案件中相互协作配合的规定（1992年11月16日） 492

关于加强行政机关与检察机关在重大责任事故调查处理中的联系和配合的暂行规定（2006年2月23日） 493

监察机关参加生产安全事故调查处理的规定（2012年11月15日） 493

监察机关审理政纪案件的暂行办法（1999年1月15日） 496

监察部关于案件复查工作若干问题的答复（1993年2月8日） 496

关于解除国家公务员行政处分有关问题的通知（1999年8月23日） 497

九、刑事犯罪认定处理 498

1.一般规定 498

中华人民共和国刑法（节录）（2015年8月29日） 498

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释（2009年8月27日） 502

全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要（2003年11月13日） 502

中共中央纪委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于纪律检查机关与法院、检察院、公安机关在查处案件过程中互相提供有关案件材料的通知（1989年9月17日） 505

最高人民检察院、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、公安部、监察部关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见（2006年1月26日） 506

最高人民检察院职务犯罪侦查工作八项禁令（2015年8月4日） 507

人民检察院举报工作规定（2014年9月30日） 508

最高人民检察院、公安部、财政部关于印发《最高人民检察院、公安部、财政部关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》的通知（2016年3月30日） 512

最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）（1999年9月9日） 515

最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见（2009年3月12日） 523

人民检察院办理减刑、假释案件规定（2014年8月1日） 524

最高人民检察院、公安部、劳动人事部关于检察机关决定不起诉、免予起诉的原系国家职工的被告人羁押期间工资是否补发问题的答复（1986年1月23日） 526

最高人民法院研究室关于对行为人通过伪造国家机关公文、证件担任国家工作人员职务并利用职务上的便利侵占本单位财物、收受贿赂、挪用本单位资金等行为如何适用法律问题的答复（2004年3月30日） 526

2.挪用公款类犯罪 526

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款的解释（2002年4月28日） 526

最高人民检察院关于挪用国库券如何定性问题的批复（1997年10月13日） 527

最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释（1998年4月29日） 527

最高人民法院关于对受委托管理、经营国有财产人员挪用国有资金行为如何定罪问题的批复（2000年2月16日） 528

最高人民检察院关于国家工作人员挪用非特定公物能否定罪的请示的批复（2000年3月15日） 528

最高人民检察院关于挪用尚未注册成立公司资金的行为适用法律问题的批复（2000年10月9日） 528

最高人民检察院关于挪用失业保险基金和下岗职工基本生活保障资金的行为适用法律问题的批复（2003年1月28日） 528

最高人民法院关于挪用公款犯罪如何计算追诉期限问题的批复（2003年9月22日） 528

3.职务侵占类犯罪 529

最高人民法院关于村民小组组长利用职务便利非法占有公共财物行为如何定性问题的批复（1999年6月25日） 529

最高人民法院关于审理贪污、职务侵占案件如何认定共同犯罪几个问题的解释（2000年6月30日） 529

最高人民法院关于在国有资本控股、参股的股份有限公司中从事管理工作的人员利用职务便利非法占有本公司财物如何定罪问题的批复（2001年5月23日） 529

4.贪污贿赂类犯罪 529

最高人民检察院关于检察机关反贪污贿赂工作若干问题的决定（1999年11月8日） 529

最高人民法院关于国家工作人员利用职务上的便利为他人谋取利益离退休后收受财物行为如何处理问题的批复（2000年7月13日） 532

最高人民检察院关于佛教协会工作人员能否构成受贿罪或者公司、企业人员受贿罪主体问题的答复（2003年1月13日） 532

最高人民检察院法律政策研究室关于集体性质的乡镇卫生院院长利用职务之便收受他人财物的行为如何适用法律问题的答复（2003年4月2日） 533

最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见（2007年7月8日） 533

最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见（2008年11月20日） 534

最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2012年12月26日） 535

最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（2016年4月18日） 536

5.渎职类犯罪 538

全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪主体适用问题的解释（2002年12月28日） 538

最高人民检察院关于镇财政所所长是否适用国家机关工作人员的批复（2000年5月4日） 539

最高人民检察院关于属工人编制的乡（镇）工商所所长能否依照刑法第三百九十七条的规定追究刑事责任问题的批复（2000年10月31日） 539

最高人民检察院关于合同制民警能否成为玩忽职守罪主体问题的批复（2000年10月9日） 539

人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准（试行）（2001年8月24日） 539

最高人民检察院关于企业事业单位的公安机构在机构改革过程中其工作人员能否构成渎职侵权犯罪主体问题的批复（2002年4月29日） 543

最高人民检察院研究室关于中国农业发展银行及其分支机构的工作人员法律适用问题的答复（2002年9月23日） 544

最高人民检察院研究室关于买卖尚未加盖印章的空白《边境证》行为如何适用法律问题的答复（2002年9月25日） 544

最高人民检察院关于对海事局工作人员如何使用法律问题的答复（2003年1月13日） 544

最高人民检察院关于非司法工作人员是否可以构成徇私枉法罪共犯问题的答复（2003年4月16日） 544

最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定（2006年7月26日） 544

最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）（2012年12月7日） 553