政府业务委外经营 理论、策略与经验PDF电子书下载

PartⅠ委外经营的背景 1

Chapter1创造高附加价值的政府 3

第一节 发现政府的附加价值 7

第二节 委外经营的本质与定位 12

第三节 现象与经验 20

第四节 本书架构与价值 24

Chapter2公私协力与委外的关联及效应 35

第一节 公私协力逐渐支应市场机制 37

第二节 公私协力的视野与成功密码 39

第三节 改造理想与实务做法 48

第四节 委外可能营造的效益 53

第五节 困境与问题 57

第六节 策进建议 61

Chapter3以委外经营转换政府体质 67

第一节 消费者主权——顾客导向的省思与再突破 69

第二节 中空型国家 77

第三节 以委外经营释放政府的能量 82

第四节 以委外经营进行移植与转化 83

PartⅡ委外经营的理论 87

Chapter4欧美委外治理模式的机会与挑战 89

第一节 前言 91

第二节 文献检阅与理论基础 93

第三节 夥伴及参与——协力夥伴的实质与英美经验 101

第四节 台湾五个阶段的委外治理脉络与评估 107

第五节 结语——以协力改造委外的治理工具 115

Chapter5委外经营的政策过程 119

第一节 委外经营的政策行销 121

第二节 委外经营的政策工具选择 130

第三节 委外经营的政策管理 149

附件5-1政府业务委外经营简易期程 159

附件5-2政府业务委外经营可能需要组成的群体 161

Chapter6委外经营的风险与调适 163

第一节 前言 166

第二节 信任的理论基础 168

第三节 以组织信任厚实委外经营资本 172

第四节 个案分析比较 179

第五节 结论 189

PartⅢ委外经营的策略与实作 197

Chapter7委外经营的决策模式与标准作业流程 199

第一节 研究缘起与范畴 201

第二节 委外经营的主要问题 203

第三节 研究设计与检证议题 210

第四节 重要发现与建议 216

Chapter8委外经营的规划招标与法制 231

第一节 委外经营的规划招标依据与原则 233

第二节 委外经营的规划招标法理论证 236

第三节 委外经营的法律问题 240

第四节 行政上所运用契约的法律归属——实务对理论的挑战 248

第五节 以政府采购作为政策工具 257

第六节 个案分析 259

Chapter9委外经营的履约管理与法制 269

第一节 绩效管理的意涵及关联 271

第二节 履约管理的法制背景与要点 280

第三节 履约管理的个案调查 288

第四节 发现与建议 303

PartⅣ我国政府业务委外经营的经验 307

Chapter10我国政府业务委外经营的成效与调查分析 309

第一节 研究缘起与问题 311

第二节 研究假设与设计 315

第三节 调查结果分析 322

第四节 深度访谈的分析与对话 331

第五节 结论 331

附件10-1台湾政府业务委托外包现况学术研究问卷 342

Chapter11国内个案实务检证 351

第一节 机关内部设施或服务委外个案 353

第二节 机关公共设施委外经营个案 357

第三节 机关外部业务委外个案 372

第四节 公权力检查业务委外办理个案 377

第五节 委外经营的新型态——行政法人化 382

Chapter12以总量管制推动政府业务委外经营 389

第一节 总量管制的理念与需求 391

第二节 总量管制的理论基础 393

第三节 总量管制的经验与运用价值 396

第四节 以总量管制精进政府业务委外经营策略 406

第五节 小结 412

PartⅤ结论 415

Chapter13他山之石可以攻错 417

第一节 国外政府委外经营经验的借镜 419

第二节 国内推动经验 430

第三节 国内、外经验比较 433

第四节 小结 435

Chapter14构筑政府业务委外经营的蓝图 437

第一节 人民与政府间寻求一种新平衡关系 439

第二节 有限的资源做最大的发酵与创价 444

第三节 委外经营的新公共哲学 447

第四节 以委外经营作为政府再造的发动机 452

参考文献 459

中文索引 507