财政政策与宏观经济若干问题的思考PDF电子书下载

1 当前财政政策与宏观调控 1

一、当前财政经济形势的基本判断 1

二、今后一个时期财政政策的调控重点 5

三、完善财政政策的具体建议 8

2 健全财力与事权相匹配的财政体制 进一步理顺政府间财政分配关系 15

一、中央地方财政关系的基本判断 15

二、有关财政体制的几点认识 21

三、建立健全与事权相匹配财税体制的目标模式 26

四、财政体制改革的近期改革思路 34

3 建立符合公共财政要求的转移支付制度 推动科学发展与社会和谐 42

一、基本公共服务均等化的政治经济意义 42

二、政府间转移支付制度是公共服务均等化的实现形式 45

三、转移支付制度建设成效显著 47

四、转移支付存在的问题不容忽视 50

五、加快制度建设，推进转移支付规范化、透明化、法制化 53

4 深化部门预算改革 努力提高财政支出管理水平 58

一、部门预算改革回顾 58

二、下一步深化部门预算改革的思路和措施 61

5 建立完善预算支出绩效考评体系 69

一、绩效考评试点的成效及经验 69

二、绩效考评试点中存在的问题 73

三、建立完善预算支出绩效考评体系的基本思路 76

6 建立健全国有资本经营预算 80

一、国有资本经营预算的概念和范畴 80

二、建立国有资本经营预算制度的意义 90

三、国有资本经营预算制度框架 94

7 以制度创新助推资源节约、环境友好型社会建设 105

一、我国目前资源环境压力空前加大，阻碍了经济的可持续发展 105

二、全面落实科学发展观，缓解资源环境压力、促进人与自然的和谐是政府的重要职责 112

三、建设资源节约和环境友好型社会的财政制度创新和政策调整 124

8 贯彻落实科学发展观 完善关税调控体系 138

一、近年来关税调控取得的成效 138

二、当前关税调控面临的形势及完善思路 145

9 关于加快建立健全我国廉租房体系的初步考虑 152

一、必须把为居民提供基本住房保障作为公共财政建设的重要内容 152

二、建立健全廉租房体系是现阶段我国解决居民基本住房保障问题的根本出路 154

三、廉租房制度建设的国际经验与教训 156

四、完善廉租住房保障制度的基本思路 158

五、具体政策建议 161

10 要善于从体制、制度和机制上着眼解决企业改革与发展问题 164

一、近年来财政企业工作回顾 164

二、财政企业工作取得的成效 166

三、要正确认识财政企业工作形势的变化 170

四、新形势下财政企业工作的指导思想 171

11 增加投入 采取措施 逐步解决“三农”问题 176

一、改革开放以来，我国农民、农村、农业发生了翻天覆地的变化 176

二、当前“三农”领域存在的问题 178

三、采取切实措施，解决“三农”问题 181

12 推进“法治政府”的几个观念问题 194

一、“法治政府”应该是有限政府，是可以问责的政府 194

二、政府的行为要遵循公平、公正、透明的原则 196

三、政府的行为要保障公民权利的行使 196

13 统一思想 狠抓落实 确保各项财政工作任务圆满完成 198

一、积极落实财政工作任务 198

二、需要重视的几个问题 200

三、做好岁末年初工作 206

14 关于当前地方预算工作的几点思考 208

一、当前经济运行情况及存在的问题 208

二、对预算系统干部的几点希望 210

三、对当前财政预算工作的建议 213

后记 216