中华人民共和国最高人民法院最高人民检察院司法解释与指导案例 刑事卷 第4版PDF电子书下载

综合 3

司法解释 3

最高人民法院关于严格执行公开审判制度的若干规定（1999年3月8日） 3

最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定（2000年9月22日） 4

最高人民法院关于办理不服本院生效裁判案件的若干规定（2001年10月29日） 6

最高人民法院案件审限管理规定（2001年11月5日） 7

人民法院法槌使用规定（试行）（2002年1月8日） 8

人民法院法官袍穿着规定（2002年1月24日） 9

最高人民法院关于人民法院合议庭工作的若干规定（2002年8月12日） 9

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于加强案件管理的规定》的通知（2003年6月5日） 11

最高人民法院关于司法解释工作的规定（2007年3月9日） 13

最高人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定（2009年10月26日） 15

最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定（2009年11月12日） 15

最高人民法院关于进一步加强合议庭职责的若干规定（2010年1月11日） 16

最高人民法院关于人民陪审员参加审判活动若干问题的规定（2010年1月12日） 17

最高人民法院印发《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定（试行）》的通知（2011年2月10日） 18

最高人民法院关于审判人员在诉讼活动中执行回避制度若干问题的规定（2011年6月10日） 19

最高人民法院关于人民法院办理海峡两岸送达文书和调查取证司法互助案件的规定（2011年6月14日） 21

最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定（2011年9月7日） 24

最高人民法院关于实施最高人民法院《关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》有关问题的通知（2012年2月6日） 25

最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定（2013年11月21日） 26

最高人民检察院司法解释工作规定（2015年12月16日） 27

司法文件 30

最高人民法院关于本院发出的内部文件凡与《中华人民共和国最高人民法院公报》不一致的均以公报为准的通知（1985年7月2日） 30

最高人民法院办公厅关于重申本院发出的内部文件凡与《最高人民法院公报》公布的内容不一致的均以公报为准的通知（1988年6月4日） 30

最高人民法院审判委员会工作规则（1993年9月11日） 30

最高人民检察院关于在全国检察机关实行“检务公开”的决定（1998年10月25日） 31

最高人民检察院关于“检务公开”具体实施办法（1999年1月4日） 37

最高人民检察院关于改进和加强检察委员会工作的通知（1999年6月23日） 38

最高人民法院印发《关于人民法庭若干问题的规定》的通知（1999年7月15日） 40

最高人民法院裁判文书公布管理办法（2000年6月15日） 41

最高人民法院关于印发《人民法院审判长选任办法（试行）》的通知（2000年7月28日） 42

最高人民法院关于规范人民法院再审立案的若干意见（试行）（2002年9月10日） 44

最高人民检察院关于最高人民检察院检察委员会审议民事行政抗诉案件范围的规定（2004年12月10日） 46

最高人民法院、司法部关于印发《关于人民陪审员选任、培训、考核工作的实施意见》的通知（2004年12月13日） 46

最高人民法院关于人民陪审员管理办法（试行）（2005年1月6日） 48

最高人民法院关于全面加强人民法庭工作的决定（2005年9月23日） 51

最高人民法院关于完善院长、副院长、庭长、副庭长参加合议庭审理案件制度的若干意见（2007年3月30日） 55

检察人员纪律处分条例（试行）（2007年5月14日） 55

人民检察院检察委员会组织条例（2008年2月29日） 63

最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见（2009年7月24日） 64

最高人民法院印发《关于司法公开的六项规定》和《关于人民法院接受新闻媒体舆论监督的若干规定》的通知（2009年12月8日） 68

人民法院工作人员处分条例（2009年12月31日） 70

最高人民法院政治部关于人民陪审员工作若干问题的答复（2010年1月13日） 77

最高人民法院办公厅关于认真做好贯彻落实《关于人民陪审员参加审判活动若干问题的规定》和《关于人民陪审员工作若干问题的答复》工作并抓紧开展新一轮人民陪审员选任工作的通知（2010年1月29日） 78

最高人民法院关于适用《人民法院工作人员处分条例》有关问题的答复（2010年4月6日） 79

法官行为规范（2010年12月6日） 80

中华人民共和国法官职业道德基本准则（2010年12月6日） 88

最高人民法院关于落实任职回避制度的实施方案（2011年5月9日） 90

最高人民法院印发《关于依法制裁规避执行行为的若干意见》的通知（2011年5月27日） 91

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于加强检察法律文书说理工作的意见（试行）》的通知（2011年8月9日） 93

最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定（2011年9月7日） 95

最高人民法院印发《关于建立最高人民法院发回重审、指令再审案件信息反馈机制的工作意见》的通知（2011年11月30日） 95

最高人民法院研究室关于印发《关于编写报送指导性案例体例的意见》、《指导性案例样式》的通知（2011年12月30日） 96

最高人民法院、最高人民检察院关于地方人民法院、人民检察院不得制定司法解释不得制定司法解释性质文件的通知（2012年1月18日） 98

最高人民法院关于实施最高人民法院《关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》有关问题的通知（2012年2月6日） 99

最高人民法院印发《关于人民法院落实廉政准则防止利益冲突的若干规定》的通知（2012年2月27日） 100

特约监督员工作条例（2012年7月13日） 102

人民法院公文处理办法（2012年11月16日） 103

人民法院审判制服着装管理办法（2013年1月23日） 107

最高人民法院关于推进司法公开三大平台建设的若干意见（2013年11月21日） 108

最高人民检察院关于以检察专递方式邮寄送达有关检察法律文书的若干规定（2015年2月13日） 111

最高人民检察院、国家邮政局关于以检察专递方式邮寄送达有关检察法律文书的通知（2015年4月15日） 112

请示答复 113

最高人民法院关于执行《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》中有关问题的复函（2001年8月20日） 113

行政实体编 117

一 综合 117

司法文件 117

最高人民法院办公厅关于转发《国务院法制局关于征收企业专用码头货物港务费具体适用规章问题的复函》的通知（1996年5月8日） 117

请示答复 117

最高人民法院行政审判庭关于部门规章之间规定不一致时应如何对待问题的复函（1991年10月16日） 117

最高人民法院关于人民法院审理行政案件对地方性法规的规定与法律和行政法规不一致的应当执行法律和行政法规的规定的复函（1993年3月11日） 119

最高人民法院关于人民法院审理行政案件对缺乏法律和法规依据的规章的规定应如何参照问题的答复（1994年1月13日） 120

最高人民法院对《湖北省高级人民法院关于对塔式起重机的监督管理权限如何选择适用行政规章的请示》的答复（2004年2月16日） 120

全国人大常委会法制工作委员会关于规章如何确定罚款幅度问题的答复（1997年1月2日） 121

指导案例 122

1.吉德仁等诉盐城市人民政府行政决定案 122

2.尹建文等十九人诉常州友好出租汽车有限公司承包经营合同纠纷案 126

3.北京希优照明设备有限公司不服上海市商务委员会行政决定案 128

法规链接 133

中华人民共和国立法法（2015年3月15日） 133

行政法规制定程序条例（2001年11月16日） 143

规章制定程序条例（2001年11月16日） 145

法规规章备案条例（2001年12月14日） 148

二 行政管理 151

（一）司法行政 151

司法解释 151

最高人民检察院关于对《关于对长航重庆公安分局看守所执法活动的监督管辖问题的请示报告》的批复（1996年6月21日） 151

最高人民法院关于当事人对具有强制执行效力的公证债权文书的内容有争议提起诉讼人民法院是否受理问题的批复（2008年12月22 日） 151

最高人民检察院关于公证员出具公证书有重大失实行为如何适用法律问题的批复（2009年1月7日） 151

司法文件 151

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、卫生部关于颁发《精神疾病司法鉴定暂行规定》的通知（1989年7月11日） 151

最高人民检察院关于印发《人民检察院监狱检察办法》、《人民检察院看守所检察办法》、《人民检察院劳教检察办法》和《人民检察院监外执行检察办法》的通知（2008年3月23日） 154

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于发布《人体损伤程度鉴定标准》的公告（2013年8月30日） 172

司法部关于进一步加强公证工作的意见（2014年8月6日） 193

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善法律援助制度的意见》（2015年6月29日） 197

请示答复 200

最高人民法院经济审判庭关于合同公证失误公证机关能否作为被告问题的电话答复（1988年9月2日） 200

最高人民法院关于当事人对医疗事故鉴定结论有异议又不申请重新鉴定而以要求医疗单位赔偿经济损失为由向人民法院起诉的案件应否受理问题的复函（1990年11月7日） 200

最高人民法院关于劳动行政部门作出责令用人单位支付劳动者工资报酬、经济补偿和赔偿金的劳动监察指令书是否属于可申请法院强制执行的具体行政行为的答复（1998年5月17日） 200

最高人民法院行政审判庭对《关于审理公证行政案件中适用法规问题的请示》的答复（1999年8月16日） 201

最高人民法院关于当事人持台湾地区有关行政或公证部门确认的离婚协议书向人民法院申请认可人民法院是否受理的复函（2000年12月26日） 201

司法部关于律师制造并出具假合同假收费凭证谋取利益未遂的行为如何处罚的批复（2002年11月4日） 201

司法部关于执业律师以公民身份接受当事人委托参与诉讼并在诉讼中牟取当事人争议的权益应当适用《律师法》有关规定给予处罚的批复（2005年8月11日） 201

司法部关于如何适用《公证程序规则》第三十五条第二款规定的批复（2005年10月14 日） 202

司法部关于《公证法》施行后如何办理公证行政申诉问题的批复（2006年5月11日） 202

司法部关于《外国律师事务所驻华代表机构管理条例》有关适用问题的复函（2009年3月13日） 202

指导案例 203

1.黄建忠在服刑劳动中受伤致残诉龙岩监狱给予相应补偿案 203

2.邢庆军在服刑期间受伤致残不服新疆乌苏监狱伤残补偿决定案 204

3.白光华不服天津市劳动教养管理委员会劳动教养决定案 206

4.王尔聪诉泉州市公证处撤销公证书并给付精神损害抚慰金案 208

法规链接 209

中华人民共和国监狱法（2012年10月26日） 209

中华人民共和国律师法（2012年10月26日） 214

中华人民共和国公证法（2015年4月24日） 219

法律援助条例（2003年7月21日） 223

（二）治安 226

司法文件 226

最高人民法院计划财务装备局关于转发公安部、交通管理局《关于加强警车和警灯、警报器使用管理的函》的通知（1998年11月16日） 226

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法开展打击淫秽色情网站专项行动有关工作的通知（2004年7月16日） 226

请示答复 228

最高人民法院行政审判庭关于出售淫秽物品如何计算追溯期限问题的电话答复（1991年8月21日） 228

公安部关于森林公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的批复（2008年1月10日） 228

公安部关于公安边防海警根据《沿海船舶边防治安管理规定》处二百元以下罚款或者警告能否适用当场处罚程序问题的批复（2008年9月28日） 229

公安部关于如何执行《治安管理处罚法》第十八条规定问题的批复（2010年8月3日） 229

指导案例 229

1.焦志刚诉和平公安分局治安管理处罚决定行政纠纷案 229

2.李桑诉杭州市公安局治安行政处罚案 233

3.陈绍文不服陆良县公安局交通巡逻警察大队道路交通行政处罚案 235

4.昆明威恒利商贸有限责任公司与昆明市规划局、第三人昆明市盘龙区人民政府东华街道办事处行政处罚纠纷案 237

法规链接 239

中华人民共和国治安管理处罚法（2012年10月26日） 239

中华人民共和国道路交通安全法（2011年4月22日） 250

中华人民共和国道路交通安全法实施条例（2004年4月30日） 263

拘留所条例（2012年2月23日） 274

公安机关办理行政案件程序规定（2014年6月29日） 276

（三）军务、警务 299

司法解释 299

最高人民法院、解放军总政治部关于认真处理涉军纠纷和案件切实维护国防利益和军人军属合法权益的意见（2000年12月25日） 299

司法文件 300

人民检察院司法警察条例（2013年5月8日） 300

人民法院司法警察条例（2012年10月29日） 302

最高人民法院转发建设部、公安部《关于因公致残的人民警察乘坐市内公共交通工具享受与残疾军人同样待遇的通知》的通知（2006年1月26日） 304

最高人民法院关于印发《人民法院司法警察警用装备配备标准》的通知（2006年4月3日） 305

最高人民法院关于印发《人民法院司法警察证使用管理规定》的通知（2008年5月30日） 306

请示答复 307

公安部关于对《人体轻微伤的鉴定》如何执行有关问题的批复（1998年3月18日） 307

公安部关于人民检察院不起诉人民法院终止审理或者判决无罪的案件公安机关已采取的取保候审是否合法及应否退还已没收的保证金问题的答复（2003年12月31日） 307

公安部关于缉私警察如何适用继续盘问有关问题的批复（2004年12月14日） 307

指导案例蔡国强诉无锡市公安局交通巡逻警察支队行政处罚案 308

法规链接 309

中华人民共和国人民警察法（2012年10月26 日） 309

中华人民共和国人民武装警察法（2009年8月27日） 313

中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例（1996年1月16日） 315

警车管理规定（2006年11月29 日） 317

（四）民政、计生 319

司法解释 319

最高人民法院关于不服计划生育管理部门采取的扣押财物、限制人身自由等强制措施而提起的诉讼人民法院应否受理问题的批复（1997年4月4日） 319

请示答复 319

最高人民法院关于湘潭市穆斯林事务管理小组诉金麦秋、金国平房产纠纷案的复函（1990年4月9日） 319

最高人民法院关于违反计划生育政策的超生子女可否列为职工的供养直系亲属等问题的复函（1990年8月13日） 320

最高人民法院关于外国法院的离婚判决未经我人民法院确认，当事人能否向我婚姻登记机关登记结婚的复函（1993年1月22日） 320

最高人民法院关于对自费出国留学人员计划生育有关问题的答复（1997年7月15日） 320

最高人民法院行政审判庭关于婚姻登记行政案件原告资格及判决方式有关问题的答复（2005年10月8日） 321

最高人民检察院、民政部关于印发《在民政系统预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见》的通知（2012年12月12日） 321

民政部办公厅关于移交政府安置的军队离退休干部军龄计算问题的复函（2000年11月27日） 323

对《军人抚恤优待条例》第三条第一款中“当地的平均生活水平”解释的函（2005年6月7日） 323

民政部办公厅关于申请在华结婚登记的外国人委托办理的无配偶证明是否有效问题的复函（2005年12月15日） 324

民政部关于伤残人员变更国籍后伤残抚恤有关问题的复函（2009年3月2日） 324

民政部办公厅关于军队离退休干部死亡后边远地区津贴是否纳入一次性抚恤金计发范围的复函（2009年4月20日） 324

民政部办公厅关于军休干部房租补贴相关文件执行若干问题的复函（2009年4月27日） 325

地方司法文件 325

南昌市中级人民法院、南昌市人口计生委关于加强和规范社会抚养费非诉执行工作的意见（2009年8月5日） 325

指导案例 326

1.卢秀琴、罗祖华诉修水布甲乡政府、修水县计生委行政强制扣押财物纠纷案 326

2.张正雄、王建群诉泸州市纳溪区人口和计划生育局征收社会抚养费案 327

3.林金钟诉同安区计划生育局社会抚养费征收案 330

法规链接 331

中华人民共和国婚姻法（2001年4月28日） 331

中华人民共和国人口与计划生育法（2015年12月27日） 335

婚姻登记条例（2003年8月8日） 338

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法（2003年6月20日） 340

收养登记工作规范（2008年8月25日） 341

养老机构设立许可办法（2015年5月5日） 348

养老机构管理办法（2013年6月28日） 351

社会福利机构管理暂行办法（2015年5月5日） 353

廉租住房保障办法（2007年11月8日） 355

国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见（2015年9月22 日） 359

（五）劳动人事、社保 360

司法解释 360

最高人民法院关于实行社会保险的企业破产后各种社会保险统筹费用应缴纳至何时的批复（1996年11月22日） 360

最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定（2003年8月27日） 361

司法文件 361

最高人民法院、国家计划委员会、公安部、国内贸易部关于解决派驻劳改劳教场所法院干部家属“农转非”问题的意见（1993年9月6日） 361

最高人民法院关于印发国家统计局《关于对职工日平均工资计算问题的复函》的通知（1996年2月13日） 362

最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知（2000年2月18日） 362

最高人民法院关于法院领导干部不得兼任与审判工作无关的领导职务的通知（2001年9月21日） 362

最高人民法院、劳动和社会保障部、人事部、财政部关于对聘任合同解除或期满后的人民法院聘任制书记员社会保险关系适用有关政策的通知（2006年12月25日） 363

请示答复 363

最高人民法院关于审理劳动争议案件诉讼当事人问题的批复（1988年10月19日） 363

最高人民法院行政审判庭关于劳动行政部门是否有权作出强制企业支付工伤职工医疗费用的决定的答复（1998年2月15日） 364

最高人民法院行政审判庭关于拖欠社会保险基金纠纷是否由法院主管的答复（1998年3月25日） 364

最高人民法院关于人民法院事业单位的工作人员能否任命或提请任命法官职务的批复（2002年1月17日） 364

最高人民法院关于事业单位人事争议案件适用法律等问题的答复（2004年4月30日） 364

最高人民法院行政审判庭关于河南高院就《焦作爱依斯万方公司诉焦作市劳动局工伤认定案件的请示》的电话答复（2005年1月12日） 365

最高人民法院行政审判庭关于退休人员与现工作单位之间是否构成劳动关系以及工作时间内受伤是否适用《工伤保险条例》问题的答复（2007年7月5日） 365

最高人民法院行政审判庭关于职工外出学习休息期间受到他人伤害应否认定为工伤问题的答复（2007年9月7日） 365

最高人民法院行政审判庭关于车辆挂靠其他单位经营车辆实际所有人聘用的司机工作中伤亡能否认定为工伤问题的答复（2007年12月3日） 365

最高人民法院行政审判庭关于劳动行政部门在工伤认定程序中是否具有劳动关系确认权请示的答复（2009年7月20日） 366

最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的，应否适用《工伤保险条例》请示的答复（2010年3月17日） 366

最高人民法院行政审判庭关于职工无照驾驶无证车辆在上班途中受到机动车伤害死亡能否认定工伤请示的答复（2011年5月19日） 366

最高人民法院关于职工因公外出期间死因不明应否认定工伤的答复（2011年7月6日） 366

劳动部办公厅关于对《矿山安全法》执行中有关问题的复函（1994年10月5日） 367

人事部关于国家机关、事业单位工勤人员依照执行《劳动法》有关问题的复函（1995年4月5日） 367

劳动和社会保障部办公厅关于复转军人军龄及有关人员工龄是否作为计算职工经济补偿金年限的答复意见（2002年1月28日） 367

劳动和社会保障部办公厅关于如何执行和解释社会保险费征缴有关规定的复函（2002年7月31日） 368

劳动和社会保障部办公厅关于能否受理原公务员身份职工诉机关补交社会保险金的复函（2002年9月29日） 368

劳动和社会保障部办公厅关于劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后不再变更被执行主体的复函（2003年5月16日） 368

卫生部关于如何确定职业病诊断机构权限范围的批复（2007年1月26日） 369

劳动和社会保障部办公厅关于对工伤认定法律适用问题的复函（2007年9月5日） 369

地方司法文件 369

广东省高级人民法院关于大力支持追收社会保险基金工作的通知（2001年9月26日） 369

重庆市高级人民法院关于在社会保险经办机构扣留和提取被执行人基本养老金、退职生活费清偿债务如何适用法律的复函（2003年5月14日） 370

北京市高级人民法院关于事业单位人事争议案件受理和管辖问题的通知（2003年12月2日） 370

广东省高级人民法院关于劳动者向人民法院起诉要求用人单位为其补缴社会保险费，人民法院应否受理及相关问题的批复（2004年3月10日） 371

江苏省高级人民法院审判委员会关于审理事业单位人事争议案件若干问题的意见（2004年6月18日） 371

四川省高级人民法院关于审理涉及事业单位人事争议案件有关问题的意见（2004年7月2日） 372

云南省高级人民法院关于审理事业单位人事争议案件的指导意见（2004年11月5日） 373

重庆市高级人民法院关于印发《重庆市高级人民法院关于审理工伤行政诉讼案件若干问题的暂行规定》的通知（2005年1月5日） 374

江苏省高级人民法院关于审理劳动保障监察、工伤认定行政案件若干问题的意见（节录）（2005年11月17日） 376

浙江省高级人民法院关于审理事业单位人事争议案件若干问题的意见（2006年12月28日） 378

指导案例 379

1.孙立兴诉天津新技术产业园区劳动人事局工伤认定案 379

2.北京国玉大酒店有限公司诉北京市朝阳区劳动和社会保障局工伤认定行政纠纷案 381

3.杨庆峰诉无锡市劳动和社会保障局工伤认定行政纠纷案 387

4.王长淮诉江苏省盱眙县劳动和社会保障局工伤行政确认案 391

法规链接 394

中华人民共和国社会保险法（2010年10月28日） 394

中华人民共和国劳动法（2009年8月27日） 402

中华人民共和国劳动合同法（2012年12月28日） 410

中华人民共和国劳动合同法实施条例（2008年9月18日） 420

（六）国土、能源等资源 423

司法解释 423

最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定（2011年8月7日） 423

最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定（2012年3月26日） 424

最高人民法院关于国有土地开荒后用于农耕的土地使用权转让合同纠纷案件如何适用法律问题的批复（2012年9月4日） 425

请示答复 426

最高人民法院关于内蒙古第一建筑工程公司与内蒙古医学院土地使用权纠纷案如何处理问题的复函（1991年8月9日） 426

最高人民法院关于海南粮油食品进出口公司与海南港务局土地权属纠纷一案的函（1994年12月13日） 426

最高人民法院关于对河道采砂应否缴纳矿产资源补偿费问题的答复（1995年9月6日） 426

最高人民法院关于对地下热水的属性及适用法律问题的答复（1996年5月6 日） 427

最高人民法院行政审判庭关于非法取得土地使用权再转让行为的法律适用问题的答复（1998年5月15日） 427

最高人民法院行政审判庭关于对农民长期使用但未取得合法权属证明的土地应如何确定权属问题的答复（1998年8月17日） 427

最高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复（1998年9月3日） 427

最高人民法院行政审判庭关于对人民防空部门出租人防设施，以洞养洞，是否收取土地出让金的答复（1998年12月6日） 428

最高人民法院行政审判庭关于胡家兴与胡家华土地权属纠纷申诉案的请示报告的答复（2000年1月24日） 428

最高人民法院行政审判庭关于用水单位从水库取水应否缴纳水资源费问题的答复（2004年4月25日） 428

最高人民法院行政审判庭关于《中华人民共和国水法》第四十八条如何运用问题的电话答复（2005年11月1日） 429

最高人民法院行政审判庭关于行政机关颁发自然资源所有权或者使用权证的行为是否属于确认行政行为问题的答复（2005年2月24日） 429

国务院法制办公室对建设部《关于请求解释〈城市房地产管理法〉中房产管理部门的函》的复函（2000年3月29日） 429

国务院法制办公室关于供销合作社能否享有集体土地所有权问题的复函（2002年1月24日） 429

国务院法制办公室对《关于执行〈中华人民共和国矿产资源法实施细则〉有关问题的请示》的复函（2002年9月20日） 430

国务院关于国土资源部《省级海洋功能区划审批办法》的批复（2003年3月7日） 430

国务院法制办公室对《关于〈煤炭法〉、〈煤炭生产许可证管理办法〉有关条文适用问题的请示》的复函（2003年5月13日） 431

国务院法制办公室对《关于对〈矿产资源法〉实施中的有关问题的请示》的复函（2003年8月28日） 431

国务院法制办公室、国土资源部关于对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第（五）项的解释意见（2005年3月4日） 431

国务院法制办公室对《关于“挂牌”出让国有土地是否符合〈行政许可法〉的请示》的答复（2005年6月30日） 432

国家土地管理局政策法规司关于对《〈城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例〉有关条款的请示》的答复（1991年8月21日） 432

国家土地管理局《关于对〈中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例〉第十七条有关内容请求解释》的复函（1993年1月20日） 432

国家土地管理局地籍管理司关于单位分立引起土地使用权纠纷问题请示的答复（1994年9月5日） 432

国家土地管理局对山西省土地管理局关于《确定土地所有权和使用权的若干规定》中第五十六条适用范围的请示的复函（1995年7月31日） 433

国家土地管理局对《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第47条解释的请示的批复（1996年10月4日） 433

国土资源部关于地下建筑物土地确权登记发证有关问题的复函（2000年8月15日） 433

国土资源部关于企业间土地使用权抵押有关问题的复函（2000年11月22日） 434

国土资源部关于处理农村集体土地权属问题的复函（2002年6月21日） 434

国土资源部对有关土地权属争议调查处理权限问题的复函（2004年5月20日） 434

国土资源部办公厅关于股权转让涉及土地使用权变更有关问题的批复（2004年5月31日） 434

国土资源部办公厅关于协议出让土地改变用途补交出让金问题的复函（2004年6月18日） 435

国土资源部办公厅对国有土地租赁、国有土地使用权作价出资或者入股是否为行政许可问题的复函（2004年6月30日） 435

国土资源部关于对农民集体土地确权有关问题的复函（2005年1月17日） 435

国土资源部办公厅对国有土地使用权挂牌出让有关问题的复函（2005年11月1日） 436

国土资源部关于注销土地他项权利登记有关问题的复函（2007年3月29日） 436

监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部关于适用《违反土地管理规定行为处分办法》第三条有关问题的通知（2009年6月1日） 436

环境保护部关于地方法规对《水污染防治法》有关“应缴纳排污费数额”已有规定情况下法律适用问题的复函（2011年3月29日） 437

指导案例 437

1.海南省第六建筑工程公司诉海口市国土资源局收回土地使用权案 437

2.宣懿成等诉浙江省衢州市国土资源局收回国有土地使用权案 439

3.魏永高、陈守志诉来安县人民政府收回土地使用权批复案 440

4.郭孝悌要求西安市国土资源局履行提供有关土地登记资料的行政义务案 441

法规链接 442

中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日） 442

中华人民共和国土地管理法实施条例（2014年7月29日） 451

中华人民共和国矿产资源法（2009年8月27日） 457

中华人民共和国矿产资源法实施细则（1994年3月26日） 461

中华人民共和国水法（2016年7月2日） 467

中华人民共和国水土保持法（2010年12月25日） 475

中华人民共和国水土保持法实施条例（2011年1月8日） 480

中华人民共和国节约能源法（2016年7月2日） 482

民用建筑节能条例（2008年8月1日） 489

公共机构节能条例（2008年8月1日） 493

中华人民共和国煤炭法（2013年6月29日） 496

国有土地上房屋征收评估办法（2011年6月3日） 500

招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定（2007年9月28日） 503

协议出让国有土地使用权规定（2003年6月11日） 506

城市房地产转让管理规定（2001年8月15日） 508

（七）城乡建设 510

司法解释 510

最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（2003年4月28日） 510

最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（2004年10月25日） 512

最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释（2009年5月15日） 514

最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释（2009年7月30日） 516

最高人民法院关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复（2013年3月27日） 518

最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定（2010年11月5日） 518

司法文件 519

最高人民法院关于严格执行法律法规和司法解释依法妥善办理征收拆迁案件的通知（2012年6月13日） 519

最高人民法院关于转发住房和城乡建设部《关于无证房产依据协助执行文书办理产权登记有关问题的函》的通知（2012年6月15日） 520

请示答复 521

最高人民法院行政审判庭关于对《中华人民共和国城市规划法》第四十条如何适用的答复（1995年11月14日） 521

最高人民法院对山西省高级人民法院《关于对县级以上人民政府设立的建设工程质量监督站是否应由计量行政主管部门进行计量认证问题的请示》的答复（1997年8月29日） 521

最高人民法院关于建设工程承包合同案件中双方当事人已确认的工程决算价款与审计部门审计的工程决算价款不一致时如何适用法律问题的电话答复意见（2001年4月2日） 522

最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复（2002年6月20日） 522

最高人民法院关于如何认定工程造价从业人员是否同时在两个单位执业问题的答复（2006年6月26日） 522

最高人民法院关于个人违法建房出售行为如何适用法律问题的答复（2010年11月1日） 523

建设部关于工程总承包市场准入问题说明的函（2003年7月13日） 523

建设部办公厅关于执行《物业管理企业资质管理办法》有关问题的复函（2004年7月5日） 523

建设部关于适用《建设工程质量管理条例》第58条有关问题的复函（2006年1月20日） 524

国家税务总局关于承受装修房屋契税计税价格问题批复（2007年6月1日） 524

住房和城乡建设部关于私立学校、幼儿园、医院的教育设施、医疗卫生设施能否抵押的复函（2010年1月4日） 524

住房和城乡建设部关于对私营盈利性医院房产能否抵押有关问题的复函（2010年2月1日） 525

指导案例 525

内蒙古秋实房地产开发有限责任公司诉呼和浩特市人民防空办公室人防行政征收案 525

法规链接 526

中华人民共和国城乡规划法（2015年4月24日） 526

中华人民共和国城市房地产管理法（2009年8月27 日） 533

房屋登记办法（2008年2月15日） 539

国有土地上房屋征收与补偿条例（2011年1月21日） 548

不动产登记暂行条例（2014年11月24日） 551

不动产登记暂行条例实施细则（2016年1月1日） 554

（八）食品、药品、卫生 566

请示答复 566

最高人民法院对人民法院在审理计量行政案件中涉及的应否对食品卫生监督机构进行计量认证问题的答复（2003年4月29日） 566

最高人民法院对人民法院在审理盐业行政案件中如何适用国务院《食盐专营办法》第二十五条规定与《河南省盐业管理条例》第三十条第一款规定问题的答复（2003年4月29日） 566

国务院办公厅关于施行药品管理法有关药品标准延期执行问题的复函（2001年11月30日） 567

指导案例 567

盐城市奥康食品有限公司东台分公司诉盐城市东台工商行政管理局工商行政处罚案 567

法规链接 569

中华人民共和国食品安全法（2015年4月24日） 569

中华人民共和国食品安全法实施条例（2016年2月6日） 591

中华人民共和国药品管理法（2015年4月24日） 597

中华人民共和国药品管理法实施条例（2016年2月6日） 605

麻醉药品和精神药品管理条例（2016年2月6日） 613

中华人民共和国中医药条例（2003年4月7日） 622

（九）工商、质检、检疫 625

司法解释 625

最高人民法院关于经鉴证的合同发生纠纷可否追加鉴证机关工商行政管理局为诉讼第三人问题的批复（1987年10月7日） 625

司法文件 626

最高人民法院办公厅关于转发国家工商行政管理局《关于立即停止对法院办案取证收费的函》的通知（1989年8月14日） 626

请示答复 626

最高人民法院行政审判庭关于对苹果苗木的检疫职权应由何部门行使的答复（1995年9月18日） 626

最高人民法院行政审判庭对吉林省高院“关于个体诊所是否应向工商行政部门办理营业执照的请示”的答复（1999年1月19日） 626

最高人民法院行政审判庭关于对违法收取电费的行为应由物价行政管理部门监督管理的答复（1999年11月17日） 627

最高人民法院关于工商行政管理局以收取查询费为由拒绝人民法院无偿查询企业登记档案人民法院是否应予民事制裁的复函（2000年6月29日） 627

最高人民法院关于对人民法院审理产品质量监督行政案件如何适用法律问题的答复（2001年2月18日） 628

最高人民法院关于如何认定质量监督检验检疫部门在产品流通领域中行政管理职权问题的答复（2003年12月1日） 628

国家工商行政管理总局关于行政机关可否直接适用司法解释问题的批复（2004年1月29日） 628

国家工商行政管理总局关于出租房屋给传销人员居住的行为是否依据《禁止传销条例》进行处罚问题的答复（2007年9月6日） 628

国家工商行政管理总局关于《外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》第六条中“同时申报”含义的答复意见（2009年9月29日） 629

工商总局办公厅关于申银万国证券股份有限公司和宏源证券股份有限公司吸收合并后所属分公司变更登记工作的通知（2015年1月30日） 629

指导案例 630

1.上海金港经贸总公司诉新疆维吾尔自治区工商行政管理局行政处罚案 630

2.宜昌市妇幼保健院不服宜昌市工商行政管理局行政处罚决定案 631

3.建明食品公司诉泗洪县政府检疫行政命令纠纷案 636

4.崔侃峰诉岳西县植保植检站植物检疫案 639

5.上海罗芙仙妮化妆品有限公司诉上海市工商行政管理局金山分局工商行政处罚决定案 640

法规链接 646

中华人民共和国价格法（1997年12月29日） 646

价格违法行为行政处罚规定（2010年12月4日） 650

中华人民共和国公司登记管理条例（2016年2月6日） 652

中华人民共和国产品质量法（2009年8月27日） 660

中华人民共和国动物防疫法（2015年4月24日） 666

重大动物疫情应急条例（2005年11月18日） 674

（十）专利、商标 678

司法解释 678

最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释（2002年10月12日） 678

最高人民法院关于审理涉及驰名商标保护的民事纠纷案件应用法律若干问题的解释（2009年4月23日） 680

最高人民法院关于审理注册商标、企业名称与在先权利冲突的民事纠纷案件若干问题的规定（2008年2月18日） 682

最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定（2015年1月29日） 682

司法文件 685

最高人民法院关于建立驰名商标司法认定备案制度的通知（2006年11月12日） 685

最高人民法院关于涉及驰名商标认定的民事纠纷案件管辖问题的通知（2009年1月5日） 685

最高人民法院关于专利、商标等授权确权类知识产权行政案件审理分工的规定（2009年6月22日） 685

最高人民法院印发《关于审理商标授权确权行政案件若干问题的意见》的通知（2010年4月20日） 686

请示答复 688

最高人民法院关于北京市林阳智能研究中心与国家知识产权局专利局专利复审委员会专利行政纠纷案的函（1999年5月12日） 688

最高人民法院对国家知识产权局《关于征求对协助执行专利申请权财产保全裁定的意见的函》的答复意见（2001年10月25日） 689

最高人民法院关于对国家知识产权局《在新修改的专利法实施前受理但尚未结案的专利纠纷案件适用法律问题的函》的答复（2002年2月21日） 690

最高人民法院关于商标侵权纠纷中注册商标排他使用许可合同的被许可人是否有权单独提起诉讼问题的函（2002年9月10日） 690

最高人民法院关于对江苏省高级人民法院《关于当宣告专利权无效或者维持专利权的决定已被提起行政诉讼时相关的专利侵权案件是否应当中止审理问题的请示》的批复（2003年4月15日） 690

指导案例 691

1.重庆正通药业有限公司、国家工商行政管理总局商标评审委员会诉四川华蜀动物药业有限公司商标行政纠纷申请再审案 691

2.苏州鼎盛食品公司不服苏州市工商局商标侵权行政处罚案 696

法规链接 701

中华人民共和国专利法（2008年12月27日） 701

中华人民共和国专利法实施细则（2010年1月9日） 708

中华人民共和国商标法（2013年8月30日） 724

中华人民共和国商标法实施条例（2014年4月29日） 732

驰名商标认定和保护规定（2014年7月3日） 742

计算机软件保护条例（2013年1月30日） 744

（十一）税务 747

司法解释 747

最高人民法院关于税务机关是否有义务协助人民法院直接划拨退税款问题的批复（1996年7月21日） 747

司法文件 747

最高人民法院关于人民法院大力支持税收征管工作的通知（1989年11月4日） 747

最高人民检察院、国家税务总局关于撤销税务检察机构有关问题的通知（1997年9月19日） 748

最高人民法院研究室关于违反经行政法规授权制定的规范一般纳税人资格的文件应否认定为“违反法律、行政法规的规定”问题的答复（2012年5月3日） 749

请示答复 749

最高人民法院行政审判庭对江西省高级人民法院《关于人民法院能否直接受理因纳税主体资格引起的税务行政案件的请示》的答复（2001年11月28日） 749

指导案例 749

1.赖连兆诉龙岩市地方税务局税务行政处罚决定案 749

2.林源江诉龙岩市地方税务局稽查局税务行政处罚案 752

3.南京双超商贸有限公司不服南京市玄武区国家税务局行政处罚案 756

法规链接 759

中华人民共和国税收征收管理法（2015年4月24日） 759

中华人民共和国税收征收管理法实施细则（216年2月6日） 767

（十二）国有企业、事业单位 776

司法文件 776

最高人民法院关于充分发挥审判职能作用保障和促进全民所有制工业企业转换经营机制的通知（1993年8月6日） 776

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于对冻结、扣划企业事业单位、机关团体在银行、非银行金融机构存款的执法活动加强监督的通知（1996年8月13日） 776

最高人民法院关于严禁冻结或划拨国有企业下岗职工基本生活保障资金的通知（1999年11月24 日） 777

最高人民法院关于加强涉及国有大中型企业债权纠纷案件审判工作的通知（2002年4月12日） 777

最高人民检察院关于挪用失业保险基金和下岗职工基本生活保障资金的行为适用法律问题的批复（2003年1月28日） 778

最高人民法院关于转发中国民用航空总局等《关于规范飞行人员流动管理保证民航飞行队伍稳定的意见》的通知（2005年7月25日） 778

最高人民法院关于如何认定国有控股、参股股份有限公司中的国有公司、企业人员的解释（2005年8月1日） 780

党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定（2010年10月12日） 780

法规链接 783

中华人民共和国企业国有资产法（2008年10月28日） 783

企业国有资产监督管理暂行条例（2011年1月8日） 789

企业国有资产产权登记管理办法（1996年1月25日） 793

事业单位登记管理暂行条例（2004年6月27日） 794

（十三）海关、外贸、出入境 796

司法解释 796

最高人民法院关于海关行政处罚案件诉讼管辖问题的解释（2002年1月30日） 796

最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定（2002年8月27日） 796

最高人民法院关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定（2002年11月21日） 797

最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定（2002年11月21日） 799

司法文件 800

关于依法限制外国人和中国公民出境问题的若干规定（1987年3月10日） 800

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、外交部、司法部、财政部关于强制外国人出境的执行办法的规定（1992年7月31日） 801

最高人民法院办公厅关于转发全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会“对海关法第三十条规定具体适用问题的答复意见”的通知（2003年7月25日） 803

请示复函 803

最高人民法院关于我国公民因私出境为离婚而要求我使领馆办理诉讼文书公证应如何处理的复函（1991年4月28日） 803

最高人民法院行政审判庭关于对佳木斯进出口公司第二部诉绥芬河市口岸管理委员会拍卖财产案的答复（1996年7月25日） 803

最高人民法院行政审判庭关于对人民法院审理港务监督行政案件适用法律问题的答复（2000年11月1日） 804

海关总署关税征管司关于拟答复外审报告涉税问题的复函（2010年7月28日） 804

指导案例 804

才洪义要求确认中华人民共和国高崎 出入境边防检查站阻止其出境的行 为违法并附带行政赔偿案 804

法规链接 806

中华人民共和国海关法（2013年12月28日） 806

中华人民共和国海关事务担保条例（2010年9月14日） 815

中华人民共和国对外贸易法（2004年4月6日） 817

中华人民共和国反倾销条例（2004年3月31日） 822

中华人民共和国反补贴条例（2004年3月31日） 827

中华人民共和国保障措施条例（2004年3月31日） 832

中华人民共和国出境入境管理法（2012年6月30日） 834

中华人民共和国外国人入境出境管理条例（2013年7月12日） 843

（十四）档案、编制 848

司法解释 848

最高人民法院关于诉讼卷内人事档案处理问题的批复（1979年1月19日） 848

公安部、劳动人事部、商业部、最高人民检察院关于解决人民检察院劳改劳教检察派出机构干部的农村家属迁往派出机构所在地区落户由国家供应口粮问题的规定（1984年11月28日） 849

最高人民检察院关于以暴力威胁方法阻碍事业编制人员依法执行行政执法职务是否可对侵害人以妨害公务罪论处的批复（2000年4月24日） 849

司法文件 849

人民检察院诉讼档案管理办法（1986年8月2日） 849

人民法院档案管理办法（1991年12月24日） 851

最高人民法院、国家档案局关于印发《人民法院档案工作规定》的通知（2012年6月1日） 853

人民法院声像档案管理办法（1991年12月24日） 856

人民法院档案工作考评定级办法（1991年12月24日） 857

最高人民法院办公厅关于印发《诉讼档案收集、整理、立卷、归档、借阅的操作程序》的通知（2003年8月26日） 859

最高人民法院办公厅关于印发《行政文书档案收集、整理、立卷、归档、借阅的操作程序》的通知（2003年9月6日） 861

中共中央组织部、中央机构编制委员会办公室、最高人民法院、最高人民检察院关于印发《关于缓解西部及贫困地区基层人民法院、人民检察院法官、检察官短缺问题的意见》的通知（2006年3月9日） 862

请示复函 865

最高人民法院关于由省级人民政府确定单独编制城市规划的矿区行政管理部门可以根据自己的拆迁处理决定申请人民法院强制执行的复函（1989年7月4日） 865

最高人民法院办公厅关于案件当事人及其代理人查阅诉讼档案有关问题的复函（2005年9月15日） 865

最高人民法院办公厅关于诉讼档案查阅范围的复函（2006年4月17日） 865

最高人民法院关于人事档案被原单位丢失后当事人起诉原用人单位补办人事档案并赔偿经济损失是否受理的复函（2006年6月13日） 866

法规链接 866

中华人民共和国档案法（1996年7月5日） 866

机关档案工作条例（1983年4月28日） 868

国务院行政机构设置和编制管理条例（1997年8月3日） 870

地方各级人民政府机构设置和编制管理条例（2007年2月24日） 872

（十五）信访 874

司法解释 874

监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局关于违反信访工作纪律处分暂行规定（2008年6月30日） 874

司法文件 876

最高人民法院信访处接待来访工作细则（1980年6月20日） 876

最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复（2005年12月12日） 877

人民检察院信访工作规定（2007年3月26日） 877

最高人民法院印发《关于进一步加强人民法院“立案信访窗口”建设的若干意见（试行）》的通知（2009年12月25日） 882

国家信访局关于进一步加强初信初访办理工作的办法（2014年9月11日） 884

信访事项办理群众满意度评价工作办法（2014年12月4日） 886

关于进一步加强和规范联合接访工作的意见（2015年6月24日） 887

地方司法文件 889

北京市高级人民法院关于北京市法院处理执行信访问题的若干意见（2010年3月19日） 889

指导案例 890

包国新诉国家发展和改革委员会转送信访材料案 890

法规链接 891

信访条例（2005年1月10日） 891

中华人民共和国政府信息公开条例（2007年4月5日） 896

（十六）突发事件 900

司法解释 900

最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2003年5月14日） 900

司法文件 902

劳动部、监察部、最高人民检察院、全国总工会关于必须严肃查处煤矿重大恶性事故的通知（1994年2月5日） 902

最高人民法院印发《关于人民法院预防和处理执行突发事件的若干规定》（试行）的通知（2009年9月22日） 903

法规链接 905

中华人民共和国突发事件应对法（2007年8月30日） 905

突发公共卫生事件应急条例（2011年1月8日） 913

中华人民共和国防震减灾法（2008年12月27日） 918

三 行政许可 927

司法解释 927

最高人民法院关于在林木采伐许可证规定的地点以外采伐本单位或者本人所有的森林或者其他林木的行为如何适用法律问题的批复（2004年3月26日） 927

最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定（2009年12月14日） 927

请示答复 928

最高人民法院行政审判庭关于工商行政管理部门审查颁发个体工商户营业执照是否以环保评价许可为前置条件问题的答复（2006年11月27日） 928

全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于如何适用固体废物跨省转移行政许可办理时限的答复（2007年5月21日） 929

国务院法制办公室对《关于清理行政许可收费若干问题的函》的复函（2004年6月23日） 929

国务院法制办公室对《关于提请解释〈中华人民共和国行政许可法〉有关适用问题的函》的复函（2004年8月2日） 930

指导案例 931

1.念泗三村28幢楼居民35人诉扬州市规划局行政许可行为侵权案 931

2.沈希贤等182人诉北京市规划委员会颁发建设工程规划许可证纠纷案 936

法规链接 939

中华人民共和国行政许可法（2003年8月27日） 939

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（2009年1月29日） 947

国务院关于严格控制新设行政许可的通知（2013年9月19日） 966

卫生行政许可管理办法（2004年11月17日） 968

交通行政许可实施程序规定（2004年11月22日） 973

公安机关行政许可工作规定（2005年9月17日） 977

取水许可和水资源费征收管理条例（2006年2月21日） 980

中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例（2005年7月9日） 986

安全生产许可证条例（2014年7月29日） 992

危险废物经营许可证管理办法（2016年2月6日） 994

四 行政强制 998

司法解释 998

最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定（2012年3月26日） 998

最高人民法院关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复（2013年3月27日） 999

请示答复 999

最高人民法院行政审判庭对河南省高级人民法院《关于应泽忠诉西峡县交通局行政强制措施案的法律问题的请示》的答复意见（1998年12月27日） 999

最高人民法院行政审判庭对《关于行政机关违法扣押当事人财产后又主动解除扣押的行为能否视为确认的请示》的答复（2000年1月25日） 999

指导案例 999

1.再胜源公司诉上海市卫生局行政强制决定案 999

2.丰祥公司诉上海市盐务局行政强制措施案 1002

法规链接 1005

中华人民共和国行政强制法（2011年6月30日） 1005

五 行政处罚 1013

司法文件 1013

最高人民法院印发《关于审理证券行政处罚案件证据若干问题的座谈会纪要》的通知（2011年7月13日） 1013

罚款代收代缴管理办法（1998年5月28日） 1014

违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定（2000年2月12日） 1016

卫生行政处罚程序（2006年2月13日） 1018

全国人大常委会法制工作委员会关于提请明确对行政处罚追诉时效“二年未被发现”认定问题的函的研究意见（2004年12月24日） 1022

国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定（2002年8月22日） 1023

违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定（2000年2月12日） 1026

请示答复 1028

最高人民法院关于对计量违法行为处一万元以上罚款的决定是否受《计量法实施细则》第六十条调整的请示的答复（2001年6月25日） 1028

最高人民法院对《关于秦大树不服重庆市涪陵区林业局行政处罚争议再审一案如何适用法律的请示》的答复（2003年6月23日） 1028

最高人民法院关于诉商业银行行政处罚案件的适格被告问题的答复（2003年8月8日） 1028

最高人民法院关于工商行政管理部门对医疗机构购买工业氧代替医用氧用于临床的行为是否有处罚权问题的答复（2003年9月5日） 1028

最高人民法院关于审理涉及保险公司不正当竞争行为的行政处罚案件时如何确定行政主体问题的复函（2003年12月10日） 1029

最高人民法院关于没收财产是否应进行听证及没收经营药品行为等有关法律问题的答复（2004年9月4日） 1029

最高人民法院关于工商行政管理机关能否对建筑领域转包行为进行处罚及法律适用问题的答复（2009年11月19日） 1029

最高人民法院关于公安派出所就其没有处罚权的治安案件在调查后认为违法事实不成立的能否直接以公安派出所的名义作出不予处罚决定问题的答复（2012年8月22日） 1030

全国人大常委会法制工作委员会关于超过批准用地面积不大的新建房屋是否可以用罚款代替责令限期拆除的答复（1991年10月4日） 1032

全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于地方性法规对法律中没有规定的行政处罚行为可否作出补充规定问题的答复（1996年4月26日） 1032

全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于如何理解“有行政处罚权的行政机关”问题的答复（1997年1月3日） 1032

指导案例 1033

1.廖宗荣诉重庆市公安局交通管理局第二支队道路交通管理行政处罚决定案 1033

2.黄泽富、何伯琼、何熠诉四川省成都市金堂工商行政管理局行政处罚案 1035

3.鲁潍（福建）盐业进出口有限公司苏州分公司诉江苏省苏州市盐务管理局盐业行政处罚案 1036

法规链接 1038

中华人民共和国行政处罚法（2009年8月27日） 1038

罚款决定与罚款收缴分离实施办法（1997年11月17日） 1043

价格违法行为行政处罚规定（2010年12月4日） 1045

无照经营查处取缔办法（2011年1月8日） 1047

财政违法行为处罚处分条例（2011年1月8日） 1049

中华人民共和国海关行政处罚实施条例（2004年9月19日） 1053

中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定（2014年3月13日） 1061

烟草专卖行政处罚程序规定（2010年1月21日） 1069

环境行政处罚办法（2010年1月19日） 1076

工商行政管理机关行政处罚程序规定（2011年12月12日） 1083

农业行政处罚程序规定（2011年12月31日） 1090

价格行政处罚程序规定（2013年3月6日） 1095

食品药品行政处罚程序规定（2014年4月28日） 1100

国土资源行政处罚办法（2014年5月7日） 1106

安全生产违法行为行政处罚办法（2015年4月2日） 1109

中华人民共和国海上海事行政处罚规定（2015年5月29日） 1118

中华人民共和国内河海事行政处罚规定（2015年5月29日） 1133

六 行政监察 1142

司法文件 1142

最高人民检察院机关领导干部个人及家庭重要事项报告制度（1994年10月5日） 1142

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于对冻结、扣划企业事业单位、机关团体在银行、非银行金融机构存款的执法活动加强监督的通知（1996年8月13日） 1142

最高人民检察院、国家安全部关于国家安全机关设置的看守所依法接受人民检察院法律监督有关事项的通知（1997年8月21日） 1143

最高人民法院、监察部印发《关于执行〈中华人民共和国行政监察法〉第二十一条若干问题的规定》的通知（1998年10月13日） 1143

最高人民检察院关于印发《中共最高人民检察院党组关于检察机关厅局级以上领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定》的通知（2000年11月3日） 1144

最高人民检察院政治部、监察局关于认真开展检察机关领导干部任期经济责任审计工作的通知（2002年4月27日） 1145

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于印发《关于对司法工作人员在诉讼活动中的渎职行为加强法律监督的若干规定（试行）的通知》（2010年7月26日） 1146

最高人民法院、中国证券监督管理委员会关于试点法院通过网络查询、冻结被执行人证券有关事项的通知（2016年3月4日） 1149

中共最高人民法院党组关于最高人民法院厅（局）级以上领导干部的配偶、子女从事有偿法律服务活动和商务活动的若干规定（2000年11月7日） 1150

指导案例 1151

杨位芳与文山壮族苗族自治州不履行行政监察职责纠纷上诉案 1151

法规链接 1152

中华人民共和国行政监察法（2010年6月25日） 1152

中华人民共和国行政监察法实施条例（2004年9月17日） 1156

七 行政复议 1161

司法解释 1161

司法行政机关行政复议应诉工作规定（2001年6月22日） 1161

最高人民法院关于适用《行政复议法》第三十条第一款有关问题的批复（2003年2月25日） 1164

请示答复 1164

最高人民法院赔偿委员会关于复议机关未尽告知义务致使赔偿请求人逾期申请人民法院赔偿委员会应当受理的批复（2001年9月4日） 1164

最高人民法院关于复议机关是否有权改变复议决定请示的答复（2004年4月5日） 1165

最高人民法院关于行政复议机关受理行政复议申请后，发现复议申请不属于行政复议法规定的复议范围，复议机关作出终止行政复议决定的，人民法院如