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上 编 党务办公室文秘写作 2

第一章 公文写作概论 2

第一节 公文概述 2

一、公文的标准定义 2

二、公文的特点 2

三、公文的分类 3

四、公文的作用 4

五、公文的一般格式 5

第二节 公文写作技巧和要求 6

一、公文的布局技巧和要求 6

二、公文的表达方式技巧 7

三、如何写好公文 8

四、公文书面语体要求 9

五、公文材料的提炼技巧和要求 11

六、公文的主旨 13

七、公文起草和修改技巧和要求 14

第三节 新党政机关公文格式与旧版的比较 17

一、新党政机关公文格式的主要特点 17

二、新党政机关公文格式的主要新变化 19

三、《党政机关公文格式》各要素编排规则解读 19

第二章 党务机关法定公文写作 24

第一节 决议 24

一、决议概述 24

二、决议的写作要领 25

三、决议的写作范文 25

公布性决议 25

纪要性决议 26

部署性决议 27

批准性决议 29

第二节 决定 29

一、决定概述 29

二、决定的写作要领 30

三、决定的写作范文 31

事项性决定 31

处置性决定 32

公布性决定 35

部署性决定 35

决策性决定 37

任免性决定 38

表彰性决定 39

第三节 公报 40

一、公报概述 40

二、公报的写作要领 40

三、公报的写作范文 41

新闻公报 41

联合公报 42

会议公报 44

统计公报 45

第四节 公告 47

一、公告概述 47

二、公告的写作要领 48

三、公告的写作范文 48

发布性公告 48

知照性公告 49

第五节 通告 50

一、通告概述 50

二、通告的写作要领 51

三、通告的写作范文 52

事项性通告 52

知照性通告 53

周知性通告 54

强制性通告 55

法规性通告 57

第六节 意见 57

一、意见概述 57

二、意见的写作要领 58

三、意见的写作范文 59

直发性意见 59

请批性意见 60

指导性意见 62

规划性意见 64

第七节 通知 66

一、通知概述 66

二、通知的写作要领 67

三、通知的写作范文 68

发布性通知 68

知照性通知 68

事项性通知 70

转发性通知 71

批转性通知 71

任免性通知 72

紧急通知 72

第八节 通报 74

一、通报概述 74

二、通报的写作要领 74

三、通报的写作范文 76

表彰性通报 76

批评性通报 76

事故性通报 77

情况性通报 79

第九节 报告 81

一、报告概述 81

二、报告的写作要领 81

三、报告的写作范文 82

工作报告 82

情况报告 85

建议报告 88

答复报告 90

第十节 请示 92

一、请示概述 92

二、请示的写作要领 93

三、请示的写作范文 94

请求批准的请示 94

请求指示的请示 95

请求解决问题的请示 95

请求批转的请示 96

第十一节 批复 96

一、批复概述 96

二、批复的写作要领 97

三、批复的写作范文 98

指示性批复 98

决定性批复 99

解答性批复 100

第十二节 议案 100

一、议案概述 100

二、议案的写作要领 101

三、议案的写作范文 102

立法性议案 102

建议性议案 105

建设性议案 106

决策性议案 107

任免性议案 108

第十三节 函 109

一、函概述 109

二、函的写作要领 110

三、函的写作范文 111

答复性函 111

商洽性函 111

询问性函 112

告知性函 112

委托性函 113

第十四节 会议纪要 113

一、会议纪要概述 113

二、会议纪要的写作要领 114

三、会议纪要的写作范文 116

工作会议纪要 116

办公会议纪要 117

座谈会会议纪要 120

交流性会议纪要 121

第三章 党务机关事务公文写作 122

第一节 总 结 122

一、总结概述 122

二、总结的写作要领 122

三、总结的写作范文 124

工作总结 124

全面总结 128

专项总结 130

第二节 调查报告 133

一、调查报告概述 133

二、调查报告的写作要领 133

三、调查报告的写作范文 135

情况调查报告 135

典型调查报告 138

第三节 计 划 139

一、计划概述 139

二、计划的写作要领 139

三、计划的写作范文 140

工作计划 140

学习计划 141

第四节 规划 144

一、规划概述 144

二、规划的写作要领 144

三、规划的写作范文 145

工作规划 145

发展规划 146

建设规划 149

第五节 安排 151

一、安排概述 151

二、安排的写作要领 151

三、安排的写作范文 152

民主生活会安排 152

第六节 指示 153

一、指示概述 153

二、指示的写作要领 154

三、指示的写作范文 155

工作指示 155

紧急指示 156

第七节 布告 156

一、布告概述 156

二、布告的写作要领 157

三、布告的写作范文 158

法规性布告 158

事项性布告 159

第八节 简报 160

一、简报概述 160

二、简报的写作要领 160

三、简报的写作范文 162

动态简报 162

工作简报 162

第九节 大事记 165

一、大事记概述 165

二、大事记的写作要领 166

三、大事记的写作范文 166

综合大事记 166

机关大事记 168

第十节 工作要点 169

一、工作要点概述 169

二、工作要点的写作要领 169

三、工作要点的写作范文 170

专题工作要点 170

年度工作要点 171

第十一节 调查提纲 173

一、调查提纲概述 173

二、调查提纲的写作要领 174

三、调查提纲的写作范文 174

调查提纲 174

第十二节 先进事迹材料 176

一、先进事迹材料概述 176

二、先进事迹材料的写作要领 176

三、先进事迹材料的写作范文 178

集体抗洪救灾先进事迹材料 178

个人先进事迹材料 179

第十三节 典型经验材料 182

一、典型经验材料概述 182

二、典型经验材料的写作要领 182

三、典型经验材料的写作范文 184

党总支抓党建促企业发展典型材料 184

廉政文化建设典型经验材料 187

党支部工作典型材料 189

第十四节 就职讲话稿 191

一、就职讲话稿概述 191

二、就职讲话稿的写作要领 191

三、就职讲话稿的写作范文 191

党委书记就职讲话 191

第十五节 述职报告 193

一、述职报告概述 193

二、述职报告的写作要领 195

三、述职报告的写作范文 197

市委宣传部机关党委述职报告 197

区委副书记述职报告 199

乡党委组织委员届满述职报告 201

乡党委宣传委员述职报告 203

第四章 党务机关规章公文写作 205

第一节 条例 205

一、条例概述 205

二、条例的写作要领 206

三、条例的写作范文 207

行政管理性条例 207

组织规章性条例 209

法律实施性条例 211

第二节 规定 213

一、规定概述 213

二、规定的写作要领 214

三、规定的写作范文 215

事项性规定 215

法规性规定 215

政策性规定 218

第三节 办 法 221

一、办法概述 221

二、办法的写作要领 221

三、办法的写作范文 222

管理办法 222

实施办法 223

第四节 细 则 225

一、细则概述 225

二、细则的写作要领 225

三、细则的写作范文 226

实施细则 226

管理细则 227

第五节 制度 228

一、制度概述 228

二、制度的写作要领 228

三、制度的写作范文 229

工作制度 229

管理制度 230

第六节 公约 233

一、公约概述 233

二、公约的写作要领 233

三、公约的写作范文 234

行业公约 234

综合公约 237

第七节 守则 238

一、守则概述 238

二、守则的写作要领 238

三、守则的写作范文 239

约束性守则 239

完整性守则 240

第八节 规则 241

一、规则概述 241

二、规则的写作要领 241

三、规则的写作范文 242

阅览规则 242

第九节 规程 243

一、规程概述 243

二、规程的写作要领 243

三、规程的写作范文 244

行政事务规程 244

会议规程 244

第五章 党务机关会议公文写作 248

第一节 会议方案 248

一、会议方案概述 248

二、会议方案的写作要领 249

三、会议方案的写作范文 250

工作会议方案 250

专题会议方案 251

第二节 会议预备通知 253

一、会议预备通知概述 253

二、会议预备通知的写作要领 253

三、会议预备通知的写作范文 254

在市党代会开幕式上的讲话 254

第三节 会议开（闭）幕词 255

一、会议开（闭）幕词概述 255

二、会议开（闭）幕词的写作要领 256

三、会议开（闭）幕词的写作范文 257

在市党代会开幕式上的讲话 257

在大学党代会开幕式上的讲话 259

在县党代会闭幕式上的讲话 260

在区党代会闭幕式上的讲话 262

第四节 主持词 264

一、主持词概述 264

二、主持词的写作要领 264

三、主持词的写作范文 265

会议主持词 265

第五节 会议发言稿 267

一、会议发言稿概述 267

二、会议发言稿的写作要领 267

三、会议发言稿的写作范文 268

研讨会会议发言稿 268

第六节 会议记录 270

一、会议记录概述 270

二、会议记录的写作要领 270

三、会议记录的写作范文 272

摘要式记录 272

详细记录 272

第七节 工作会议讲话 273

一、工作会议讲话概述 273

二、工作会议讲话的写作要领 273

三、工作会议讲话的写作范文 274

党代表大会讲话 274

社区党建工作会议讲话 276

党委纪检监察工作会议讲话 278

在党建工作会议上的讲话 280

在党委换届选举工作会议上的讲话 284

在农村党建工作座谈会上的讲话 288

在非公企业党建工作会议上的讲话 292

在基层党建工作研讨会上的讲话 296

在党建工作联席会上的讲话 299

在“先进性教育活动”工作会议上的讲话 301

在“百日集中落实行动”动员会议上的讲话 307

在建功立业报告会上的讲话 308

在理论研讨会上的讲话 309

在学习交流会上的讲话 310

第六章 党务机关社交礼仪公文写作 312

第一节 欢迎词、欢送词 312

一、欢迎词、欢送词概述 312

二、欢迎词、欢送词的写作要领 313

三、欢迎词、欢送词的写作范文 314

致来宾的欢迎词 314

致党政代表团欢迎词 315

欢送援藏干部 316

第二节 答谢词、祝词 319

一、答谢词、祝词概述 319

二、答谢词、祝词的写作要领 320

三、答谢词、祝词的写作范文 323

答谢词 323

事业祝词 325

第三节 感谢信、慰问信 326

一、感谢信、慰问信概述 326

二、感谢信、慰问信的写作要领 326

三、感谢信、慰问信的写作范文 328

颂扬品德的感谢信 328

表彰感谢信 329

节日慰问信 330

第四节 表扬信、批评信 331

一、表扬信、批评信概述 331

二、表扬信、批评信的写作要领 331

三、表扬信、批评信的写作范文 333

表扬信 333

批评信 334

第五节 推荐信、公开信 335

一、推荐信、公开信概述 335

二、推荐信、公开信的写作要领 335

三、推荐信、公开信的写作范文 337

党小组（团组织）推荐信 337

致农民朋友的一封信 338

公开信 339

第六节 介绍信、证明信 340

一、介绍信、证明信概述 340

二、介绍信、证明信的写作要领 341

三、介绍信、证明信的写作范文 342

介绍信 342

证明信 343

第七节 倡议书、建议书 343

一、倡议书、建议书概述 343

二、倡议书、建议书的写作要领 345

三、倡议书、建议书的写作范文 346

活动倡议书 346

救灾倡议书 347

建议书 348

第八节 决心书、保证书 351

一、决心书、保证书概述 351

二、决心书、保证书的写作要领 352

三、决心书、保证书的写作范文 354

个人向单位表示决心 354

单位向上级表示决心 354

集体保证书 355

第九节 邀请书、聘书 355

一、邀请书、聘书概述 355

二、邀请书、聘书的写作要领 356

三、邀请书、聘书的写作范文 358

邀请书 358

聘书 359

第十节 贺信、贺电、请柬 359

一、贺信、贺电、请柬概述 359

二、贺信、贺电、请柬的写作要领 360

三、贺信、贺电、请柬的写作范文 362

贺信 362

贺电 363

下 编 公文规范处理 366

第一章 发文办理 366

第一节 拟稿 366

一、拟稿的基本要求 366

二、认真填写发文稿纸 366

三、拟稿注意事项 366

四、撰写公文的过程和方法 367

第二节 文稿的审核 369

一、文稿审核的含义 369

二、文稿审核的方法 369

三、文稿审核的重点 370

四、文稿审核的步骤 371

第三节 文稿的签发 372

一、签发的权限规定 372

二、签发的原则 373

三、签发的程序 373

四、签发的格式 374

五、做好签发工作应注意的问题 375

第四节 文稿的复核 375

一、复核的含义 375

二、复核工作的重点 375

第五节 缮印与用印 376

一、公文缮印方式 376

二、公文缮印材料 376

三、公文缮印格式与标题排列 377

四、公文校对 378

五、公文用印 379

第六节 登记与分发 380

一、发文登记 380

二、公文分发 382

第七节 发文文稿管理 382

一、底稿的保存 382

二、会签意见的保存 382

三、签发及审签意见的保存 383

四、联合发文的文稿保存 383

五、送印文稿的管理 383

六、文稿与印成件一并保存 383

第二章 收文办理 384

第一节 收文签收、登记与审核 384

一、收文签收 384

二、收文登记 385

三、收文的审核 386

第二节 拟办 386

一、拟办概述 387

二、拟办范围 387

三、拟办意见 387

第三节 批办 389

一、批办的范围 389

二、批办方法 389

三、批办时的注意事项 390

第四节 分送与传阅 390

一、分送的含义 390

二、分送时应注意的问题 390

三、传阅的含义 391

四、传阅的方式 392

第五节 承办、催办与查办 393

一、公文的承办 393

二、公文的催办 395

三、公文的查办 396

四、查办和催办的区别 397

第六节 办 复 397

一、函复 397

二、口头答复 398

三、传送领导批示 398

四、就地研究处理 398

五、统筹回复 398

第三章 立卷和归档 399

第一节 立卷 399

一、公文立卷概述 399

二、公文的分类 399

三、公文立卷的作用 402

四、公文立卷的原则 402

五、公文立卷的基本要求 405

六、公文立卷的程序 406

七、公文组卷的方法 406

第二节 归档 408

一、公文的归档范围 408

二、公文的归档时间 408

三、公文的归档要求 409

四、办理归档手续 409

第三节 组卷过程 409

一、案卷的组成步骤 409

二、归档文件的整理单位与装订 413

三、归档文件的分类和排列 413

四、归档文件的编号 415

五、归档文件的编目 416

六、归档文件的装盒 418

第四章 日常管理 420

第一节 管理制度 420

一、保密制度 420

二、登记制度 420

三、分类归卷制度 421

四、阅文制度 421

五、公布和翻印制度 421

六、催办查办制度 421

七、清退制度 421

八、销毁制度 422

九、移交归档制度 422

十、借阅利用制度 422

第二节 信息加工 422

一、公文信息加工的原则 422

二、公文信息加工的方式 423

第三节 平时归卷 423

一、平时归卷的含义 423

二、平时归卷的方法 424

三、平时归卷的作用 424

第四节 办结处置 424

一、公文的立卷归档 425

二、公文的清退 425

三、公文的销毁 426

四、公文的暂存 426

第五节 处理过程管理 427

一、发文办理的管理 427

二、收文办理的管理 427

三、公文归档的管理 427

四、公文的组织管理 427

五、文件的管理方法 428