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概述 1

第一篇 财政管理体制 5

第一章 晚清时期的财政管理体制 5

第二章 民国时期的财政管理体制 6

第一节 防区制时期的财政管理体制 6

第二节 统一川政后的财政管理体制 6

第三节 特别市时期的财政管理体制 6

第三章 中华人民共和国成立后的财政管理体制 8

第一节 中央和省对市实行的财政管理体制 8

第一目 “统收统支”到“划分收支，收入分类分成”的财政管理体制 8

第二目 “收支下放，计划包干，地区调剂，总额分成，一年一变”的财政管理体制 9

第三目 “定收定支，收支包干，保证上缴（或差额补贴），超收分成，结余留用，一年一定”到“收入按固定比例分成，超收另定分成比例”的管理体制 10

第四目 “收支挂钩，超收分成”及“收支挂钩，增收分成”的财政管理体制 10

第五目 “划分收支，分级包干”，即“分灶吃饭”的财政管理体制 11

第二节 市对区县实行的财政管理体制 11

第一目 “划分固定收入来源，以收定支”的财政管理体制 12

第二目 “收支下放，计划包干，地区调剂，总额分成，一年一变”的财政管理体制 12

第三目 “定收定支、收支包干、保证上缴、超收分成，结余留用，一年一定”的财政管理体制 13

第四目 划分收支范围，确定收支基数，实行“总额分成”或“定额补助”分级包干的财政管理体制 14

第二篇 财政收入 16

第一章 清代重庆府的财政收入 16

第一节 田赋 16

第二节 税课、厘金、捐款 17

第一目 税课（盐税、茶税、牙及邮政支出） 17

第二目 关税 17

第三目 厘金（盐厘、百货厘金、鸦片厘金） 17

第四目 捐款 17

第二章 民国时期重庆市的财政收入 19

第一节 田赋 19

第二节 各种税收 19

第三节 其他收入 21

第三章 中华人民共和国成立后重庆市的财政收入 23

第一节 农业税 23

第二节 工商各税 32

第三节 企业收入 33

第四节 其他收入 39

第五节 债券、集资及能源交通建设基金收入 39

第三篇 财政支出 44

第一章 清末重庆府的财政支出 44

第一节 衙门经费支出 44

第二节 教育文化经费支出 45

第三节 驿站及邮政支出 46

第四节 清末重庆府议事会经费 46

第二章 民国时期重庆市的财政支出 47

第一节 行政管理费支出 51

第一目 行政支出 51

第二目 保警支出 51

第三目 财务支出 51

第二节 经济建设支出 51

第三节 教育支出 52

第四节 卫生支出 53

第五节 救济及抚恤支出 53

第一目 救济费支出 53

第二目 抚恤费支出 54

第六节 其他各项支出 55

第三章 中华人民共和国成立后重庆市的财政支出 56

第一节 经济建设费支出 65

第一目 基本建设支出 65

第二目 流动资金拨款 70

第三目 企业挖潜革新改造资金拨款 74

第四目 科技三项费用拨款 77

第五目 支援农业支出 78

第六目 城市维护费支出 83

第七目 工交商事业支出 85

第八目 城镇青年就业经费支出 86

第二节 文教科学卫生事业费支出 87

第一目 科学事业费支出 87

第二目 教育事业费支出 88

第三目 卫生事业费支出 94

第四目 文化事业费支出 98

第五目 广播电视事业费支出 99

第六目 体育事业费支出 100

第三节 抚恤和社会福利救济费支出 101

第一目 抚恤事业费 102

第二目 退休、离休费 102

第三目 社会福利救济事业费 102

第四目 自然灾害救济费 103

第四节 行政管理费支出 103

第一目 行政费支出 104

第二目 公安安全支出 108

第三目 司法检察支出 109

第五节 其他支出 109

第一目 少数民族地区补助费 110

第二目 地方外事费 110

第三目 人民防空费 110

第四目 其他支出 110

第四篇 财政管理和财政监督 111

第一章 预算管理 111

第一节 晚清时期的预算管理 111

第二节 民国时期的预算管理 111

第三节 中华人民共和国成立后的预算管理 113

第一目 预算的编制 113

第二目 预算的执行 114

第三目 决算的编审 118

第二章 会计管理 120

第一节 晚清时期的会计管理 120

第二节 民国时期的会计管理 120

第一目 创立新式簿记 120

第二目 颁布会计法规（会计条例和会计法、会计师条例和会计师法） 120

第三目 民国时期重庆市的会计管理和主管机构的变迁 121

第三节 中华人民共和国成立后的会计管理 122

第一目 建立健全会计制度 122

第二目 贯彻会计人员职权条例和试行总会计师制 126

第三目 评定及授予会计干部技术职称 127

第四目 《会计法》的颁布和执行 127

第五目 会计学会和会计师事务所的建立 129

第三章 基本建设财务管理 130

第一节 基本建设拨款和监督 130

第二节 基本建设投资包干办法 130

第三节 基本建设拨款改贷款 131

第四章 企业财务管理 133

第一节 各个历史时期重大财务管理活动 133

第一目 经济恢复和“一五”时期（1950—1957年） 133

第二目 “二五”时期及三年经济调整时期（1958—1965年） 135

第三目 “三五”——“四五”时期（1966—1975年） 137

第四目 “五五”——“六五”时期（1976—1985年） 137

第二节 固定资产管理 139

第一目 固定资产的清理估价和管理 139

第二目 基本折旧基金的计提、缴留、使用和管理 140

第三目 大修理基金的计提、使用和管理 142

第三节 流动资金管理 143

第一目 清理资产、落实资金，处理多余积压和超支挪用 143

第二目 核定资金定额，加强计划管理 143

第三目 建立健全管理制度，促进资金正确使用 144

第四节 成本（费用）管理 145

第五节 利润分配与管理 149

第五章 农业事业财务管理 166

第六章 文教科学卫生事业及行政单位的财务管理 167

第七章 预算外资金管理 169

第八章 金库制度 173

第一节 晚清时期的金库制度 173

第二节 民国时期的金库制度 173

第三节 中华人民共和国成立后的金库制度 174

第九章 财政监督 177

第一节 财政监督 177

第二节 控制社会集团购买力 181

第三节 财政驻厂员制度 184

第五篇 财政机构和人员 185

第一章 解放前重庆市的财政机构 185

第一节 清末时期的财政机构 185

第二节 民国时期的财政机构 185

第三节 解放后重庆市的财政机构 187

第一目 1957年以前的财政机构 187

第二目 1958年——1965年的财政机构 188

第三目 1966年——1978年的财政机构 191

第四目 1979年——1985年的财政机构 191

第五目 原永川地区的财政机构 192

后记 200

附录：重庆市财政大事记（1843年——1985年） 201