中央与地方税权配置的法经济学研究PDF电子书下载

第1章 导论 1

1.1 问题的提出 1

1.2 主要概念的界定与厘清 3

1.2.1 税权 3

1.2.2 国家税权与政府税权 7

1.2.3 税权配置、税收分权与财政分权 8

1.3 相关文献综述 11

1.3.1 国外的研究 12

1.3.2 国内的研究 15

1.4 研究的内容、方法与主要观点 21

1.4.1 研究内容 21

1.4.2 研究方法 23

1.4.3 主要观点 24

1.5 本书的创新与不足 25

1.5.1 本书的创新 25

1.5.2 本书的不足 27

第2章 中央与地方税权配置的理论分析 29

2.1 效率与公平：理想税权配置的标准 29

2.1.1 税收债务关系理论：分析的逻辑起点 30

2.1.2 税权配置的效率 31

2.1.3 税权配置的公平 43

2.1.4 税权配置中效率与公平的关系 46

2.2 三个假设：分析的基本前提 48

2.2.1 有限理性 49

2.2.2 机会主义行为 52

2.2.3 不完全信息 57

2.3 税权配置中的中央、地方关系 58

2.3.1 中央与地方间的委托—代理关系 59

2.3.2 中央与地方税权配置的博弈分析 60

2.4 税权配置的交易成本理论分析 62

2.4.1 交易成本与税权配置制度化 63

2.4.2 交易成本与税权配置方式的选择 64

2.4.3 二元选择模型的构建 66

2.5 本章小结 67

第3章 中国中央与地方税权配置的效率与公平分析 69

3.1 中央与地方税权配置的历史演进 69

3.1.1 1950～1978年：“统收统支”体制下的税权集中 70

3.1.2 1979～1993年：“财政包干”体制下的税权下放 74

3.1.3 1994年至今：分税制下的税权集中 78

3.1.4 当前中国税权配置格局 87

3.1.5 中国税权纵向配置的特点 89

3.2 中央与地方税权配置的效率考察 90

3.2.1 效率的度量标准 91

3.2.2 税收分权与经济增长的关系 91

3.2.3 税收分权对地方征税积极性的影响 99

3.3 中央与地方税权配置的公平考量 103

3.3.1 税权配置中的起点公平 104

3.3.2 税权配置中的结果公平 106

3.4 本章小结 112

第4章 中国中央与地方税权配置的制度需求与供给分析 114

4.1 税权配置制度供求模型 115

4.2 中国税权配置的制度需求 118

4.2.1 税权配置改革的内在驱动力 118

4.2.2 税权配置改革的外部压力 124

4.3 中国税权配置的制度供给 132

4.3.1 中央与地方税权配置的正式制度 133

4.3.2 中央与地方税权配置中的非正式制度 139

4.4 税权配置制度供需失衡分析 141

4.4.1 失衡的集中表现 142

4.4.2 制度供给中的路径依赖 143

4.4.3 异化的公平效率观 147

4.5 本章小结 149

第5章 优化中国中央与地方税权配置的路径选择 150

5.1 关于最优分权“度”的反思 150

5.2 行政抑或法治——基于扩展性成本方法模型的讨论 151

5.2.1 扩展性成本方法的基本模型 152

5.2.2 模型的推论与适用 154

5.3 税权配置的国际比较与借鉴 156

5.3.1 高度分权的美国模式 156

5.3.2 相对分权的日本模式 158

5.3.3 相对集权的德国模式 159

5.3.4 高度集权的法国模式 160

5.3.5 不同模式税权配置的国际经验：简单总结 161

5.4 优化中国税权配置的框架设计 161

5.4.1 税权配置优化的方向 162

5.4.2 税权配置优化的原则 164

5.4.3 税权配置优化的制度构建 169

5.5 本章小结 178

结语 179

参考文献 181

后记 197