基于公共政策视角的节能减排政策评价与优化研究PDF电子书下载

第一章 引言 1

第一节 问题的提出 1

一、全球气候变化对我国经济社会发展的影响越来越大 1

二、我国经济社会发展战略转型中的矛盾问题日益凸显 3

第二节 国内外相关研究述评 6

一、节能减排政策研究综述 6

二、节能减排政策传导机制研究综述 9

三、节能减排政策评价研究综述 9

第三节 研究的意义与创新之处 12

一、理论意义 12

二、实践意义 13

三、创新之处 13

第四节 研究思路和研究方法 13

一、研究思路 13

二、研究方法 14

第二章 节能减排政策的公共政策属性分析 15

第一节 公共政策的基本特征及运行规律 15

一、公共政策内涵及特征 15

二、公共政策的基本功能 21

三、公共政策的运行过程及特点 22

第二节 节能减排政策目标及政策属性 24

一、节能减排的基本内涵 24

二、节能减排的政策演进 25

三、节能减排的政策目标和任务 29

四、节能减排政策的政策属性 31

第三节 节能减排政策工具及其分类 32

一、节能减排政策工具的分类 32

二、节能减排政策的具体措施 35

第三章 节能减排政策的传导机制研究 40

第一节 节能减排政策传导的一般性理论框架 40

一、节能减排政策传导系统的构成要素 40

二、节能减排政策的一般性传导路径 42

第二节 一般性政策工具的传导机理分析 43

一、货币政策的传导过程 43

二、财税政策的传导过程 45

三、价格政策的传导过程 47

第三节 特殊性政策工具的传导机理分析 48

第四节 节能减排政策工具耦合传导机理分析 49

第四章 节能减排政策的评价体系设计 53

第一节 节能减排政策评价依据 53

一、节能减排政策评价的内涵 53

二、节能减排政策评价的目标 54

三、节能减排政策评价的原则 55

四、节能减排政策评价的标准 55

第二节 多维共轭RE因子评价体系 57

一、建模指导思想 57

二、评价系统设计 58

三、评价流程 61

四、评价模式 61

第五章 我国区域节能减排政策实施比较分析 63

第一节 “十一五”以来区域节能减排评述 63

一、区域能源消费评述 63

二、区域节能评述 67

三、区域减排评述 71

四、区域节能减排综合指数分析 75

五、区域节能减排绩效总结 79

第二节 “十二五”期间区域节能减排的发展进程 82

一、节能减排战略背景 82

二、区域节能减排的战略目标 88

三、区域节能减排的战略选择 89

第三节 “十二五”期间区域节能减排政策措施 91

一、东部地区政策措施 91

二、中部和东北地区政策措施 94

三、西部地区政策措施 95

第六章 山东省节能减排政策实施效果评价 97

第一节 山东省节能减排政策目标及实施情况 97

一、山东省节能减排政策目标 97

二、山东省节能减排政策的具体安排 98

三、山东省能源消费以及污染物排放现状 99

第二节 节能减排政策评价指标体系建立 100

一、评价指标体系建立的原则 100

二、评价指标体系的结构和内容 101

三、指标权重的确定与指标分值的计算 103

第三节 节能减排政策实施效果评价 105

一、数据来源及计算依据 105

二、数据处理 110

三、评价结果与分析 112

第四节 “十二五”期间节能减排政策推进 118

第七章 电力行业节能减排政策效应评价 119

第一节 我国电力行业节能减排政策工具及实施情况 119

一、“十一五”期间我国电力行业节能减排情况 119

二、我国电力行业节能减排政策概述 121

三、电力行业节能减排政策工具及传导路径 124

第二节 节能减排政策评价指标体系构建 128

一、指标体系建立的原则 128

二、评价方法 129

三、评价模型选择 131

四、决策单元的选取 133

五、指标体系构建 133

第三节 节能减排政策效应评价 135

一、数据选取 135

二、数据处理与结果分析 135

第四节 电力行业节能减排政策建议 149

一、完善电力行业节能减排的相关政策 150

二、加大电力行业节能减排的监管力度 150

三、优化电力行业的产业环境 151

第八章 优化完善节能减排政策的若干建议 152

第一节 完善优化产业结构的产业政策 152

一、改善三次产业结构，加快发展现代服务业 152

二、改造提升传统产业，优化工业内部结构 152

三、设立新增项目准入门槛，引导新入产业向新型产业转变 152

四、建立落后产业淘汰机制 153

第二节 调整完善促进节能减排的财税政策 153

一、设立开征环境税 153

二、完善资源税 154

三、改革现行消费税 154

四、完善节能减排有关税收调节措施 155

五、建立促进节能减排税收优惠的政策体系 155

第三节 建立健全促进节能减排的融资政策 155

一、完善实施“绿色信贷”政策 155

二、建立“节能减排”专项基金 156

三、对节能减排企业实行担保贷款与贴息贷款 156

四、发放绿色金融债券 157

五、对支持节能企业的银行实行风险补偿政策 157

第四节 优化完善促进节能减排的能源价格政策 157

一、继续完善“差别电价” 157

二、实现企业“外部成本内部化” 158

三、完善节能量交易 158

四、推行用户终端价格的阶梯式定价方法 158

第五节 建立完善节能减排的标准体系和创新机制 159

一、建立健全节能环保的标准体系 159

二、建立完善节能减排考核问责机制 159

三、完善促进节能减排的科技创新机制 160

四、建立健全节能减排政策服务机制 160

参考文献 161