行政程序法论PDF电子书下载

第一编 诸论 3

第一章 行政程序法之概念 3

第一节 行政程序法之意义 3

第二节 行政上程序保障之重要性 5

第三节 行政程序法之功能 11

第二章 行政程序法之法理渊源 17

第一节 民主参与原理 18

第二节 权力分立与授权原理 20

第三节 法治主义原理 27

第四节 自然正义原理 31

第五节 司法审查原理 35

第三章 我国行政程序法之立法沿革与原则 39

第一节 行政程序法之研拟及立法过程 39

第一款 制定行政程序法之必要性 39

第二款 行政程序法之研拟经过 42

第三款 行政程序法之立法过程 43

第二节 行政程序法之立法原则 45

第三节 行政程序法实践正当法律程序之概观 48

第一款 正当法律程序之概念 48

第二款 我国正当法律程序之宪法基础 50

第三款 我国行政程序法有关正当法律程序之规定 52

第二编 本论 59

第一章 总则 59

第一节 法例 59

第一款 立法目的 59

第二款 行政程序与行政机关之定义 60

第三款 适用范围 61

第四款 行政程序应遵循之一般法律原则 65

第二节 管辖 77

第一款 管辖之概念 77

第二款 无法定土地管辖之补充规定 79

第三款 管辖恒定原则及例外 80

第四款 管辖权竞合之解决方法 82

第五款 管辖权争议之解决方法 82

第六款 管辖权之变更与移转 83

第七款 职务协助 85

第三节 当事人 88

第一款 当事人之范围与能力 88

第二款 代理人 90

第三款 辅佐人 92

第四款 当事人之选定及指定 93

第四节 回避 95

第一款 回避之概念 95

第二款 公务员自行回避 96

第三款 申请公务员回避 97

第五节 程序之开始 98

第一款 行政程序开始之原则 98

第二款 当事人提出申请之方式 99

第六节 调查事实及证据 99

第一款 行政调查之概念 99

第二款 调查事实及证据之方式 103

第三款 调查事实及证据之程序与方法 104

第四款 采证之法则 106

第七节 资讯公开 107

第一款 资讯公开制度之发展 107

第二款 行政资讯公开之意义与功能 109

第三款 行政机关应主动公开之资讯 117

第四款 行政机关经申请准许阅览与抄录之资料 119

第五款 行政资讯公开之例外 121

第六款 禁止公务员程序外之接触 123

第八节 期日与期间 124

第一款 期日与期间之概念 124

第二款 期间之起算 125

第三款 回复原状之申请 126

第四款 行政机关对人民申请之处理期间 126

第九节 费用 127

第一款 费用负担之原则 127

第二款 证人或鉴定人得请求之费用 128

第十节 听证程序 128

第一款 听证之概念 128

第二款 听证程序之适用范围 141

第三款 听证应践行之程序 141

第十一节 送达 151

第一款 送达之概念 151

第二款 送达机关与送达人 152

第三款 送达之对象 152

第四款 送达之处所与时间 154

第五款 送达之方式 154

第六款 送达证书及其他附卷等规定 160

第二章 行政处分 163

第一节 行政处分之成立 163

第一款 行政处分之概念 163

第二款 行政处分之种类 170

第三款 行政处分之附款 173

第四款 行政处分之方式 175

第五款 行政救济告知有误或未告知之效果 180

第六款 行政处分之通知与更正 181

第二节 陈述意见及听证 182

第一款 陈述意见 183

第二款 举行听证 187

第三节 行政处分之效力 190

第一款 行政处分发生效力之始点与内容 190

第二款 行政处分之无效 193

第三款 瑕疵行政处分之补正与转换 197

第四款 违法行政处分之撤销 200

第五款 合法行政处分之废止 204

第六款 对申请撤销、废止或变更原处分之处理 207

第七款 行政处分时效中断之效力 210

第三章 行政契约 213

第一节 行政契约之概念 213

第一款 行政契约之意义 213

第二款 建立行政契约法制之实益 214

第三款 行政契约之种类 216

第二节 行政契约之合法要件 220

第一款 行政契约之容许性 221

第二款 一般要件 221

第三款 特别生效要件 223

第三节 行政契约之无效 223

第四节 行政契约之指导或协助 225

第五节 行政契约之调整或终止及其补偿 225

第六节 行政契约之执行 230

第七节 行政契约准用民法 231

第八节 行政契约争议之解决 231

第四章 法规命令及行政规则 235

第一节 行政立法之概念 235

第二节 法规命令与行政规则之区别 237

第三节 法规命令订定程序 239

第一款 提议 240

第二款 对提议之处理 240

第三款 预告程序 241

第四款 举行听证 243

第五款 举行听证之公告 253

第六款 法规命令之发布 254

第四节 法规命令之无效 254

第五节 行政规则之下达与发布 256

第六节 行政规则之效力与废止 257

第五章 行政计画 259

第一节 行政计画之概念 259

第一款 行政计画之意义 259

第二款 行政计画表达之型态 260

第三款 行政计画之种类 262

第四款 行政计画之功能 265

第二节 确定行政计画之裁决程序与效果 267

第一款 计画确定程序之概念 267

第二款 确定计画裁决之程序 267

第六章 行政指导 275

第一节 行政指导之概念 275

第一款 行政指导之意义 275

第二款 行政指导之特色 276

第三款 行政指导之功能 278

第四款 行政指导之种类 279

第二节 行政指导之限制 281

第三节 行政指导之方式 282

第七章 陈情 285

第一节 陈情之概念 285

第一款 陈情之意义 285

第二款 陈情之方式 286

第二节 行政机关对陈情之处理 286

第一款 迅速及保密之处理 286

第二款 无法受理时之告知及移送 287

第三款 得不予处理之情形 288

第八章 附则 289

重要参考书目 293

附录 301

行政程序法 301

行政资讯公开办法 343

行政院暨所属各机关处理人民陈情案件要点 349