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中华人民共和国人民调解法（2010年8月28日） 1

实用问题 11

第一章 民间纠纷和《人民调解法》的基本常识 11

1.什么是民间纠纷？ 11

2.如何在日常生活中预防发生纠纷？ 11

3.一方下落不明或死亡，纠纷该如何解决？ 12

4.发生民事纠纷有哪些解决方法？ 12

5.通过调解等非诉讼途径和通过诉讼途径解决纠纷相比有哪些优势和劣势？ 13

6.什么是人民调解？ 14

7.夫妻不和可以请求人民调解解决吗？ 14

8.要想通过调解解决民间纠纷只能找人民调解委员会吗？ 15

9.人民调解收费吗？ 16

10.人民调解与法院的调解有什么不同？ 16

11.人民调解与派出所等行政机关的调解有什么不同？ 17

12.人民调解与仲裁的异同有哪些？ 17

13.人民调解与诉讼的区别有哪些？ 19

14.选择人民调解后还能再通过其他途径解决纠纷吗？ 19

15.在《人民调解法》实施之前达成的调解协议还有效吗？ 20

16.人民调解遵循的原则有哪些？ 20

17.如何具体贯彻自愿原则？ 20

18.平等原则的内容包括哪些方面？ 21

19.尊重当事人诉讼权利原则的内容包括哪些？ 21

第二章 人民调解委员会和人民调解员 22

20.《人民调解法》对人民调解工作经费是如何规定的？ 22

21.与民事诉讼相比，人民调解具有哪些优势？ 22

22.人民调解委员会是行政机关吗？ 22

23.人民调解委员会的任务是什么？ 23

24.由消费者协会解决的纠纷是人民调解吗？ 23

25.哪些部门具体指导人民调解委员会工作？ 23

26.如何进一步加强对人民调解工作的指导？ 24

27.人民调解委员会是怎样成立的？ 25

28.村民会议或村民委员会决议的程序是怎样的？ 26

29.人民调解委员会的组织形式有哪些？ 26

30.人民调解委员会名称和印章有哪些规范和要求？ 26

31.人民调解委员会的组成结构如何？ 27

32.人民调解委员会的工作制度有哪些？ 27

33.人民调解委员会是否将纠纷调解情况立卷归档？ 27

34.当事人可以请求有专业知识的人参与调解吗？ 28

35.人民调解委员会委员、人民调解员怎样产生？ 28

36.人民调解员应具备哪些任职条件？ 29

37.人民调解员任期是多久？ 29

38.只有初中文化的村民可以担任调解员吗？ 29

39.人民调解员履行职务有哪些保障措施？ 30

40.《人民调解法》对人民调解员的待遇是如何规定的？ 30

41.人民调解员进行人民调解工作的纪律是什么？ 30

42.人民调解员在什么情况下可以予以罢免或者解聘？ 31

43.人民调解员有徇私舞弊等违反纪律行为时当事人可以怎么办？ 31

第三章 人民调解的程序 32

44.人民调解的受理方式有哪些？ 32

45.调解是否具有强制性？ 33

46.人民调解委员会可以受理法院已经立案的纠纷调解申请吗？ 33

47.人民调解委员会对不应受理的调解申请应该如何处理？ 33

48.调解申请应该向哪个地方的人民调解委员会提出？ 33

49.当事人可以自己选择人民调解员吗？ 34

50.人民调解员可以运用哪些调解方法？ 34

51.当事人在人民调解活动中享有哪些权利？ 35

52.当事人在人民调解活动中应当履行哪些义务？ 35

53.调解时纠纷当事人是否必须亲自到场？ 36

54.调解过程中双方矛盾可能激化的怎么办？ 36

55.调解不成的案件调解员应当怎样处理？ 36

56.不希望他人知道调解具体情况的可以怎么办？ 37

57.人民调解的期限规定有哪些？ 37

第四章 人民调解协议的相关知识 37

58.人民调解员调解民间纠纷，应当坚持什么原则？ 37

59.人民调解委员会能否主动调解民间纠纷？ 38

60.人民调解员应如何处理特殊民间纠纷？ 38

61.人民调解员在调解纠纷时能否邀请他人参与调解？ 38

62.人民调解员可以采取什么样的方式调解纠纷？ 39

63.调解协议和调解记录的关系如何？ 39

64.调解记录的内容有哪些？ 39

65.调解协议书的内容有哪些？ 40

66.调解协议书的种类和生效时间？ 40

67.人民调解员如何制定调解协议书？ 40

68.口头调解协议何时生效？ 41

69.双方达成一致意见后，一方当事人拒签调解协议书的调解还有效吗？ 41

70.人民调解协议有没有法律约束力？ 41

71.调解协议是合同吗？ 41

72.人民调解委员会调解达成的调解协议效力如何？ 42

73.对调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议应如何解决？ 42

74.对人民法院依法确认有效的调解协议应如何处理？ 42

75.对人民法院依法确认无效的调解协议应如何处理？ 42

76.只有口头协议没有制作调解协议书的，影响调解的效力吗？ 42

77.受欺诈或胁迫订立的调解协议有效吗？ 43

78.申请撤销调解协议有没有时间限制？ 43

79.关于赌资的调解协议有效吗？ 44

80.调解协议内容不明确的应该怎么办？ 44

81.调解协议对没有参加调解的第三人有效吗？ 44

82.一方不履行调解协议的，当事人可以怎么办？ 45

83.人民调解委员会可以强制当事人履行调解协议吗？ 45

84.当事人能否就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议向人民法院提起诉讼？ 46

85.当事人对调解协议的内容不服想起诉或仲裁，有没有时间限制？ 46

86.调解不成但在调解过程中表达的意见是否影响诉讼？ 46

87.当事人对调解协议的履行或者内容产生争议的解决途径有哪些？ 46

88.当事人可否直接向法院申请强制执行调解协议？ 47

89.达成调解协议后当事人又向法院起诉的法院会如何处理？ 47

90.当事人关于调解协议起诉的举证责任是怎样的？ 47

91.当事人可以依据调解协议向法院申请支付令吗？ 48

92.申请支付令要多长时间，跟起诉有什么区别？ 48

93.支付令有什么效力呢？ 48

94.调解协议进行公证有用吗？ 49

95.调解不成的应如何处理？ 49

第五章 人民调解协议效力的司法确认 50

96.向法院申请确认调解协议的效力有什么实际意义呢？ 50

97.申请确认调解协议效力有期限限制吗？ 51

98.当事人确认调解协议效力的申请应该向哪个法院提出？ 51

99.申请确认调解协议效力收费吗？ 52

100.当事人申请法院确认调解协议效力时要准备哪些材料？ 52

101.对方不同意，一方可以向法院申请确认调解协议的效力吗？ 52

102.可以向法院申请确认婚姻关系的调解协议的效力吗？ 52

103.法院受理确认申请的期限是多久？ 53

104.法院审理确认申请要开庭吗？ 53

105.人民法院确认调解协议效力的标准是什么？ 54

106.法院受理案件后作出确认决定的期限是多长？ 54

107.确认申请的可以撤回吗？ 54

108.法院不予确认调解协议效力的情形有哪些？ 54

109.法院确认调解协议的效力有哪些？ 55

110.第三人对经法院确认的调解协议侵害其合法权益的怎么办？ 55

111.人民法院确认调解协议有效或者无效，当事人可以行使什么权利？ 56

第六章 人民调解与诉讼的对接 56

112.当事人对调解不服提出上诉的，调解时间是否包含在诉讼时效内？ 56

113.法院确认调解协议无效，是否影响原有的民事关系？ 57

114.当事人可以就法院对调解协议效力的决定书提起上诉吗？ 57

115.当事人申请法院强制执行经确认的调解协议是否需要支付申请费？ 57

116.起诉有哪些条件？ 58

117.诉讼管辖确定的一般规则有哪些？ 58

118.当事人向法院起诉的诉讼费用如何计算？没有能力负担怎么办？ 58

119.诉讼中有关举证责任的一般规定有哪些？ 59

120.当事人急需医疗费治疗但法院判决仍需要一段时间怎么办？ 59

121.当事人在诉讼过程中可以自行和解吗？ 60

122.怎样防止一方当事人在调解或诉讼过程中转移财产？ 60

123.怎样防止一方当事人在调解或诉讼过程中毁灭证据？ 61

124.当事人提起民事诉讼是否必须请律师？ 61

125.若当事人觉得自己是利益受损方而对方已经向法院起诉的怎么办？ 62

126.若第三人认为他人诉争的案件跟自己有利益关系的怎么办？ 62

第七章 法律对劳动争议调解和土地承包经营纠纷调解的特别规定 63

127.什么是劳动争议？ 63

128.怎样区分劳动争议、雇佣关系争议和人事争议？ 64

129.可以通过调解解决的劳动争议类型有哪些？ 65

130.劳动争议调解和普通人民调解的异同有哪些？ 65

131.发生劳动争议可以有哪些解决途径？ 66

132.哪些劳动争议调解协议可以直接向法院申请支付令？ 66

133.在解决劳动争议时有没有倾向保护劳动者权益的程序性规定？ 67

134.什么是农村土地承包经营纠纷？ 67

135.农村土地承包经营纠纷调解的纠纷类型有哪些？ 68

136.农村土地承包经营纠纷解决的基本程序是怎样的？ 68

关联法规 73

最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定（2011年3月23日） 73

最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定（2004年9月16日） 75

最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定（2002年9月16日） 78

最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见（2009年7月24日） 80

人民调解工作若干规定（2002年9月26日） 86

人民调解委员会组织条例（1989年6月17日） 92

中华人民共和国司法部关于适用《人民调解委员会组织条例》第九条第二款有关问题的通知（1991年） 95

中华人民共和国民事诉讼法（节选）（2012年8月31日修正） 96

关于组织人民调解委员会开展规范化建设工作的通知（中调协〔2014〕3号） 98

司法部关于印发人民调解文书格式和统计报表的通知（司发通〔2010〕239号） 106

实用工具 133

1.人民调解申请书 133

2.人民调解受理登记表 133

3.人民调解调查记录 133

4.人民调解记录 133

5.人民调解协议书 133

6.人民调解口头协议登记表 133

7.人民调解回访记录 133

8.人民调解员调解案件登记单 133

9.人民调解委员会调解案件汇总登记表 133

10.人民调解组织队伍经费保障情况统计表 133

11.人民调解案件情况统计表 133

12.司法确认申请书 134

13.起诉书 134

14.申请强制执行书 135

15.支付令申请书 136