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上 编 行政办公室文秘写作 2

第一章 公文写作概论 2

第一节 公文概述 2

一、公文的标准定义 2

二、公文的特点 2

三、公文的分类 3

四、公文的作用 4

五、公文的一般格式 5

第二节 公文写作技巧和要求 6

一、公文的布局技巧和要求 6

二、公文的表达方式技巧 7

三、如何写好公文 8

四、公文书面语体要求 10

五、公文材料的提炼技巧和要求 12

六、公文的主旨 13

七、公文起草和修改技巧与要求 14

第三节 新党政机关公文格式与旧版的比较 18

一、新党政机关公文格式的主要特点 18

二、新党政机关公文格式的主要新变化 19

三、《党政机关公文格式》各要素编排规则解读 20

第二章 行政机关法定公文写作 25

第一节 命令（令）公文写作 25

一、命令（令）的写作概述 25

二、命令（令）的写作要领 26

三、命令（令）的写作范文 28

公布令 28

行政令 28

嘉奖令 29

惩处令 30

通缉令 30

撤销令 31

第二节 决定公文写作 31

一、决定的写作概述 31

二、决定的写作要领 33

三、决定的写作范文 34

公布性决定 34

部署性决定 34

任免性决定 37

处置性决定 37

决策性决定 38

第三节 公告公文写作 40

一、公告的写作概述 40

二、公告的写作要领 40

三、公告的写作范文 41

发布性公告 41

知照性公告 42

事项性公告 42

强制性公告 43

第四节 通告公文写作 43

一、通告的写作概述 43

二、通告的写作要领 44

三、通告的写作范文 45

事项性通告 45

周知性通告 46

法规性通告 47

第五节 意见公文写作 48

一、意见的写作概述 48

二、意见的写作要领 49

三、意见的写作范文 50

直发性意见 50

指导性意见 52

规划性意见 54

第六节 通知公文写作 56

一、通知的写作概述 56

二、通知的写作要领 57

三、通知的写作范文 58

发布性通知 58

知照性通知 58

事项性通知 59

任免性通知 60

批转性通知 61

转发性通知 61

第七节 通报公文写作 61

一、通报的写作概念 61

二、通报的写作要领 62

三、通报的写作范文 64

情况通报 64

表彰通报 66

批评通报 66

第八节 报告公文写作 67

一、报告的写作概述 67

二、报告的写作要领 68

三、报告的写作范文 70

情况报告 70

工作总结报告 71

调研报告 72

第九节 请示公文写作 73

一、请示的写作概述 73

二、请示的写作要领 75

三、请示的写作范文 76

请求性请示 76

申述性请示 76

安排性请示 77

解答性请示 78

批转性请示 78

第十节 批复公文写作 79

一、批复的写作概述 79

二、批复的写作要领 81

三、批复的写作范文 83

指示性批复 83

规定性批复 84

政策性批复 85

转发性批复 86

第十一节 议案公文写作 87

一、议案的写作概述 87

二、议案的写作要领 89

三、议案的写作范文 90

事项性议案 90

任免性议案 91

建议性议案 92

第十二节 函公文写作 93

一、函的写作概述 93

二、函的写作要领 94

三、函的写作范文 95

告知函 95

请求函 95

答复函 96

审批函 96

第十三节 会议纪要公文写作 97

一、会议纪要的写作概述 97

二、会议纪要的写作要领 98

三、会议纪要的写作范文 99

工作会议纪要 99

座谈会议纪要 100

专题会议纪要 101

交流会议纪要 102

指示性会议纪要 103

决议性会议纪要 104

第三章 行政机关规章性公文写作 106

第一节 制度公文写作 106

一、制度的写作概述 106

二、制度的写作要领 106

三、制度的写作范文 107

信访工作制度 107

档案管理制度 108

第二节 规则公文写作 111

一、规则的写作概述 111

二、规则的写作要领 111

三、规则的写作范文 112

一般条款式规则 112

分章列条式规则 113

通篇分条式规则 114

第三节 守则公文写作 116

一、守则的写作概述 116

二、守则的写作要领 117

三、守则的写作范文 117

行业性守则 117

原则性守则 118

完整性守则 118

第四节 细则公文写作 120

一、细则的写作概述 120

二、细则的写作要领 120

三、细则的写作范文 121

管理性细则 121

说明性细则 122

第五节 办法公文写作 123

一、办法的写作概述 123

二、办法的写作要领 123

三、办法的写作范文 124

管理办法 124

实施办法 125

处理办法 127

第六节 公约公文写作 127

一、公约的写作概述 127

二、公约的写作要领 128

三、公约的写作范文 129

服务公约 129

干部公约 129

行业公约 130

第四章 行政机关事务性公文写作 131

第一节 工作计划写作 131

一、工作计划的写作概述 131

二、工作计划的写作要领 132

三、工作计划的写作范文 134

年度工作计划 134

半年工作计划 135

季度工作计划 137

月工作计划 138

周工作计划 139

专项活动工作计划 140

招商引资工作计划 141

第二节 工作报告写作 143

一、工作报告的写作概述 143

二、工作报告的写作要领 143

三、工作报告的写作范文 145

扶贫攻坚工作情况报告 145

落实农业政策情况调研报告 147

集体经济发展情况调查报告 149

社会治安综合治理工作自查报告 150

普法工作情况自查报告 152

土地管理实施情况自查报告 154

第三节 工作总结写作 155

一、工作总结的写作概述 155

二、工作总结的写作要领 156

三、工作总结的写作范文 157

年度工作总结 157

半年工作总结 159

季度工作总结 160

月工作总结 162

阶段工作总结 163

季度农业工作总结 165

专项工作总结 167

周工作总结 168

第四节 典型经验材料写作 169

一、典型经验材料的写作概述 169

二、典型经验材料的写作要领 169

三、典型经验材料的写作范文 171

政务公开典型经验材料 171

人才管理典型经验材料 173

招商引资典型经验材料 175

党政办副主任典型事迹材料 177

社会治安综合治理工作典型经验材料 179

第五节 先进事迹材料写作 181

一、先进事迹材料的写作概述 181

二、先进事迹材料的写作要领 181

三、先进事迹材料的写作范文 182

机关科室先进事迹材料 182

机关干部廉内助先进事迹材料 185

机关精神文明建设先进事迹材料 187

抗旱救灾先进事迹材料 189

抗洪抢险救灾先进集体事迹材料 191

劳动模范先进事迹材料 193

第一节 喜报、捷报、大事记写作概述 194

一、喜报、捷报的写作 194

二、大事记的写作 195

三、喜报、捷报、大事记的写作范文 196

反映工作成绩的喜报 196

反映生产成绩的捷报 196

专题大事记 197

单位大事记 199

第五章 行政工作会议讲话稿写作 200

第一节 会议开幕词、闭幕词、主持词写作 200

一、会议开幕词、闭幕词、主持词的写作概述 200

二、会议开幕词、闭幕词、主持词的写作范文 203

洽谈会开幕词 203

交易会开幕词 204

研讨会闭幕词 205

论坛会闭幕词 206

工作会议主持词 207

二、工作会议讲话稿的写作范文 208

森林防火工作会议讲话 208

专项行动联席会议讲话 210

纠风工作动员大会讲话 212

安全生产会议讲话 216

第三节 现场会、报告会、汇报会、研讨会讲话稿写作 220

一、现场会、报告会、汇报会、研讨会讲话稿的写作概述 220

二、现场会、报告会、汇报会、研讨会讲话稿的写作范文 221

“三项创建”工作现场会讲话 221

先进典型事迹报告会讲话 224

建功立业报告会讲话 225

扶贫工作汇报会讲话 229

经济发展研讨会讲话 234

第六章 庆祝、纪念性讲话稿写作 235

第一节 庆祝、纪念性讲话稿写作概述 235

第二节 庆祝、纪念性讲话稿写作范文 236

在庆祝“五一”国际劳动节大会上的讲话 236

庆“五四”颁奖文艺晚会上的讲话 237

“六一”儿童节庆祝大会讲话 239

庆祝“七一”大会讲话 240

庆祝建军节军民联欢晚会讲话 241

庆祝教师节大会讲话 243

在庆祝老人节大会上的讲话 245

在庆祝春节招待会上的讲话 247

在周年庆祝大会上的讲话 248

纪念“三八”国际妇女节大会讲话 251

纪念“六一”儿童节大会讲话 252

纪念全民义务植树节会议讲话 255

第七章 庆功、表彰讲话稿写作 257

第一节 庆功、表彰讲话稿的写作概述 257

第二节 庆功、表彰讲话稿的写作范文 258

在夺冠庆功会上的讲话 258

在行业创新庆功会上的讲话 259

在上市庆功会上的讲话 260

助残、自强表彰大会讲话 261

表彰优秀经营者大会讲话 262

环境教育表彰大会讲话 264

春运工作总结表彰会议讲话 266

年度表彰大会讲话 268

表彰岗位标兵大会讲话 273

第八章 节日、庆典（仪式）讲话稿 277

第一节 节日、庆典（仪式）讲话稿的写作概述 277

第二节 节日、庆典（仪式）讲话稿的写作范文 281

元旦致辞 281

春节讲话 282

国庆讲话 283

春节团拜会致辞 284

国庆节、中秋节致辞 286

在启动仪式上的讲话 287

在挂牌仪式上的讲话 289

在入党宣誓仪式上的讲话 290

在入团宣誓仪式上的讲话 292

在开学典礼上的讲话 293

第九章 礼仪、文体活动讲话稿 296

第一节 礼仪、文体活动讲话稿的写作概述 296

第二节 礼仪、文体活动讲话稿的写作范文 297

在工程开工奠基仪式上的讲话 297

在工程建成投用剪彩仪式上的讲话 299

在研究生党校开学典礼上的致辞 300

在成立典礼上的讲话 302

在欢送劳模代表仪式上的讲话 303

欢送新兵大会讲话 305

在青少年科技创新大赛开幕式上的讲话 306

在田径运动会开幕式上的讲话 307

第十章 社交礼仪文书写作 308

第一节 介绍信、推荐信、证明信写作 308

一、介绍信、推荐信、证明信的写作概述 308

二、介绍信、推荐信、证明信的写作范文 310

介绍信 310

自荐信 311

推荐信 312

证明信 312

第二节 公开信、表扬信、批评信写作 313

一、公开信、表扬信、批评信的写作概述 313

二、公开信、表扬信、批评信的写作范文 315

致民众的公开信 315

致选民的公开信 317

表扬信 318

批评信 320

第三节 倡议书、建议书、号召书写作 320

一、倡议书、建议书、号召书的写作概述 320

二、倡议书、建议书、号召书的写作范文 323

环境整治倡议书 323

计划生育倡议书 323

流动人口管理建议书 324

开展创建活动号召书 325

第四节 申请书、意向书、邀请书、聘书写作 326

一、申请书、意向书、邀请书、聘书的写作概述 326

二、申请书、意向书、邀请书、聘书的写作范文 330

建房申请书 330

退职申请书 330

合作培训意向书 331

邀请书 331

聘请书 332

聘书 332

第五节 感谢信、慰问信写作 333

一、感谢信、慰问信的写作概述 333

二、感谢信、慰问信的写作范文 336

抗震救灾感谢信 336

建军节慰问信 337

受灾慰问信 338

第六节 欢迎词、欢送词、答谢词、祝词写作 338

一、欢迎词、欢送词、答谢词、祝词的写作概述 338

二、欢迎词、欢送词、答谢词、祝词的写作范文 342

致国内外宾朋欢迎词 342

欢送词 343

答谢词 343

节日祝词 344

第七节 贺信、贺电、请柬写作 345

一、贺信、贺电、请柬的写作概述 345

二、贺信、贺电、请柬的写作范文 347

贺信 347

上级给下级的贺电 347

展览会请柬 348

下 编 公文规范处理 350

第一章 发文办理 350

第一节 拟稿 350

一、拟稿的基本要求 350

二、认真填写发文稿纸 350

三、拟稿注意事项 351

四、撰写公文的过程和方法 351

第二节 文稿的审核 353

一、文稿审核的含义 353

二、文稿审核的方法 353

三、文稿审核的重点 354

四、文稿审核的步骤 355

第三节 文稿的签发 356

一、签发的权限规定 356

二、签发的原则 357

三、签发的程序 357

四、签发的格式 358

五、做好签发工作应注意的问题 359

第四节 文稿的复核 359

一、复核的含义 359

二、复核工作的重点 360

第五节 缮印与用印 360

一、公文缮印方式 360

二、公文缮印材料 361

三、公文缮印格式与标题排列 361

四、公文校对 363

五、公文用印 363

第六节 登记与分发 364

一、发文登记 364

二、公文分发 366

第七节 发文文稿管理 367

一、底稿的保存 367

二、会签意见的保存 367

三、签发及审签意见的保存 367

四、联合发文的文稿保存 368

五、送印文稿的管理 368

六、文稿与印成件一并保存 368

第二章 收文办理 369

第一节 收文签收、登记与审核 369

一、收文签收 369

二、收文登记 370

三、收文的审核 371

第二节 拟 办 372

一、拟办概述 372

二、拟办范围 372

三、拟办意见 373

第三节 批 办 374

一、批办的范围 374

二、批办方法 374

三、批办时的注意事项 375

第四节 分送与传阅 376

一、分送的含义 376

二、分送时应注意的问题 376

三、传阅的含义 376

四、传阅的方式 377

第五节 承办、催办与查办 378

一、公文的承办 378

二、公文的催办 380

三、公文的查办 382

四、查办和催办的区别 383

第六节 办复 383

一、函复 383

二、口头答复 383

三、传送领导批示 384

四、就地研究处理 384

五、统筹回复 384

第三章 立卷和归档 385

第一节 立卷 385

一、公文立卷概述 385

二、公文的分类 385

三、公文立卷的作用 388

四、公文立卷的原则 388

五、公文立卷的基本要求 391

六、公文立卷的程序 392

七、公文组卷的方法 392

第二节 归档 394

一、公文的归档范围 394

二、公文的归档时间 395

三、公文的归档要求 395

四、办理归档手续 395

第三节 组卷过程 396

一、案卷的组成步骤 396

二、归档文件的整理单位与装订 399

三、归档文件的分类和排列 400

四、归档文件的编号 401

五、归档文件的编目 402

六、归档文件的装盒 404

第四章 日常管理 406

第一节 管理制度 406

一、保密制度 406

二、登记制度 406

三、分类归卷制度 407

四、阅文制度 407

五、公布和翻印制度 407

六、催办查办制度 407

七、清退制度 408

八、销毁制度 408

九、移交归档制度 408

十、借阅利用制度 408

第二节 信息加工 409

一、公文信息加工的原则 409

二、公文信息加工的方式 409

第三节 平时归卷 410

一、平时归卷的含义 410

二、平时归卷的方法 410

三、平时归卷的作用 411

第四节 办结处置 411

一、公文的立卷归档 411

二、公文的清退 411

三、公文的销毁 412

四、公文的暂存 413

第五节 处理过程管理 413

一、发文办理的管理 414

二、收文办理的管理 414

三、公文归档的管理 414

四、公文的组织管理 414

五、文件的管理方法 415