海南年鉴 2011PDF电子书下载

特载 1

杜捷同志在州委第十一届十二次全体会议上的讲话 1

政府工作报告——在海南州第十二届人民代表大会第九次会议上 11

关于海南州2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划（草案）的报告 21

海南州人民政府关于2010年财政预算执行情况和2011年财政收支预算草案的报告 26

2011年海南州国民经济和社会发展统计公报 31

海南概况 37

概述 37

地形地貌 38

高原气候 38

主要山脉 38

主要湖泊 39

历史沿革 39

行政区划 40

人口状况 41

民族构成 41

水电资源 42

风能和太阳能资源 42

矿产资源 42

土地资源 43

农牧业资源 43

林业资源 43

野生动植物资源 44

水产资源 44

旅游资源 44

交通 44

2011年经济社会发展综述 45

大事记（2011年1月1日-12月31日） 47

1月 47

2月 48

3月 48

4月 50

5月 51

6月 52

7月 53

8月 55

9月 57

10月 57

11月 59

12月 60

组织机构及领导名录（2011年12月底在职） 61

中共海南州委 61

海南州纪律检查委员会 62

海南州人大常委会 62

海南州人民政府 62

政协海南州委员会 64

海南州中级人民法院 64

海南州人民检察院 64

海南军分区 65

驻恰武警部队 65

群团组织 65

州属部分事业单位 65

州属部分企业单位 66

省驻恰主要单位 66

共和县 67

贵德县 67

贵南县 67

兴海县 68

同德县 68

党委 群团 69

中共海南州委 69

概述 69

经济建设 69

政治建设 71

文化建设 72

社会建设 72

党的建设 73

重要会议 74

州委十一届十二次全体会议 74

州委十一届十三次全体会议 77

州委十一届十四次全体会议 78

中共海南藏族自治州第十二次代表大会 78

中国共产党海南藏族自治州第十二届委员会第一次全体会议 79

纪检监察工作 80

概述 80

监督检查 80

作风建设 80

纠风整治 80

宣传教育 80

党内监督 81

案件查办 81

惩防体系 81

党风廉政 81

自身建设 82

组织工作 82

概述 82

换届选举 82

创先争优 83

干部队伍 83

基层党建 83

人才培训 84

自身建设 84

宣传思想工作 84

概述 84

理论学习 85

舆论宣传 85

对外宣传 85

马德云事迹宣讲 85

党建90周年活动 85

精神文明建设 86

统战工作 86

概述 86

党外人士工作 86

民主党派工作 86

宗教寺院工作 86

民族团结进步工作 86

工商联工作 87

藏胞工作 88

调研信息工作 88

自身建设 88

政策研究 88

调查研究 88

重要文稿起草 88

农牧办工作 89

结对共建 89

档案工作 90

档案法制建设 90

档案业务建设 90

档案材料收集 90

档案安全建设 90

档案利用服务 91

干部队伍建设 91

党校（一校两院）工作 91

概述 91

干部培训 91

教学改革 91

科研咨政 92

队伍建设 92

基础设施建设 92

老干部工作 92

概述 92

政治待遇 93

生活待遇 93

思想政治 93

文化活动 94

老干部作用 94

结对共建 94

自身建设 94

工会工作 95

概述 95

建功立业活动 95

维权机制 95

帮扶救助 95

宣传工作 95

自身建设 96

共青团工作 96

概述 96

基层团组织建设 96

青少年思想教育 96

青年志愿服务 97

创新机制 97

结对共建 97

服务青年 98

创先争优 98

项目工作 98

对口援建 98

青少年维权 98

少先队工作 99

妇联工作 99

概述 99

项目工作 99

妇女发展 99

权益维护 99

服务工作 100

自身建设 100

工商联 101

概述 101

思想政治 101

调查研究 101

会员发展 101

对外交流 102

会员服务 102

光彩事业 102

结对共建 102

机关党建 102

科协工作 103

概述 103

调研工作 103

科普宣传 103

科技培训 103

科普惠农 103

技能推广 103

学术交流 103

表彰先进 104

文联工作 104

概述 104

编辑工作 104

加强交流 104

调研工作 104

举办演唱会 104

帮扶工作 104

红十字会 105

概述 105

自身建设 105

制度建设 105

项目 105

募捐 105

爱心活动 106

政权 政协 107

海南州人大常委会 107

概述 107

依法履职 107

换届选举 107

立法工作 108

监督工作 108

信访工作 108

代表工作 109

联点工作 109

维稳工作 109

自身建设 109

海南州人民政府 110

概述 110

农牧业 110

工业 110

固定资产投资 110

招商援建 111

城乡贸易 111

交通邮电 111

旅游 111

财政金融保险 111

教育科技 112

文化卫生体育 112

资源环境保护 112

劳动社会保障 112

城乡生活 112

信访工作 113

概述 113

强化责任 113

信访秩序 113

健全机制 114

排查督办 114

资金管理 114

联合接访 115

信息平台建设 115

落实退役人员政策 115

自身建设 115

无线电管理 116

概述 116

设施建设 116

专项监测 116

无线电工作 117

管理 117

帮扶 118

地方志编纂工作 118

概述 118

年鉴编辑 118

二轮修志 118

改善条件 119

强化培训 119

督促检查 119

地情志书 119

地震工作 120

日常监测预报 120

科普宣传 120

行政执法 121

地震应急 121

队伍建设 121

教育督导 122

概述 122

督导检查 122

宣传 122

档案资料 122

自身建设 123

人力资源和社会保障 123

概述 123

就业培训 124

社会保障 124

人事制度改革 125

合法权益保护 126

自身建设 127

机构编制 127

概述 127

作风建设 127

结对共建 128

机构编制管理 128

机构改革评估 129

事业单位分类改革 129

政协海南州委员会 129

重要会议 129

重要活动 132

重要文件 136

委员会工作 137

军事 139

海南军分区 139

综述 139

思想政治建设 139

班子队伍建设 140

基层建设 140

双拥共建 140

灾后恢复重建 140

后勤建设 140

武警青海总队海南州支队 141

概述 141

班子建设 141

政治工作 141

中心工作 142

正规化管理 142

后勤保障 142

人民防空 143

概况 143

人防简述 143

宣传教育 143

指挥通信建设 144

行政执法 144

人防专业队 144

法制 145

政法工作 145

概述 145

维稳工作 145

社会管理创新 146

重点领域管理 147

化解矛盾纠纷 148

排查整治 149

创建活动 149

审判 150

概述 150

司法审判 150

为民司法 151

机制创新 151

审判管理 152

队伍建设 152

精神文明建设 153

基础建设 153

司法宣传 153

检察 153

概述 153

服务经济社会发展 143

打击刑事犯罪 154

预防职务犯罪 154

诉讼监督 145

创新检察工作 155

队伍建设 155

公安 155

概述 155

维稳工作 156

专项整治 156

治安管理 156

交通管理 156

消防监督 156

社会管理创新 156

矛盾化解 157

队伍建设 157

执法规范化 157

“大走访”开门评警活动 157

灾后重建 157

司法行政 157

概述 157

普法依法治理 158

法律服务 158

人民调解 158

社区矫正帮教安置 158

司法所工作 159

队伍建设 159

党风廉政建设 159

创先争优活动 159

政府法制 159

概述 159

管理权项下放 159

规范性文件清理 159

政务公开 160

行政复议工作 160

行政执法监督 161

规范立法程序 161

海南州公安消防支队 161

概述 161

救灾情况 161

班子建设 161

思想教育 162

开门评警 162

创先争优 162

警营文化 162

拥政爱民 163

正规化管理 163

大练兵活动 163

救援机制 163

应急队伍建设 164

消防监督 164

安全宣传 164

海南州公安交警支队 164

概述 164

“开门评警” 164

队伍建设 165

安全宣传 165

整治工作 165

安全预防 166

警务保障 166

经济管理 167

发展和改革 167

概述 167

主要经济指标 167

农牧区基础设施 167

固定资产 167

项目管理 168

价格监督 168

粮食工作 169

“十二五”规划 169

国土资源 169

项目投资 169

项目实施 169

地下水资源勘查 169

基本农田保护 169

矿产资源勘查 170

用地招拍挂 170

对口支援 170

干部队伍建设 170

工商行政管理 170

概述 170

服务工作 170

市场监管 171

消费维权 172

行政执法 172

队伍建设 172

质量技术监督 173

概述 173

质量监督管理 173

计量监督管理 174

标准化管理 174

特种设备安全监管 175

自身建设 175

结对共建活动 175

审计 175

审计成果 175

政府性债务审计 175

财政审计 175

专项资金审计 175

经济责任审计 176

审计结果公告 176

审计信息 176

统计 176

概述 176

统计数据 176

统计法制 176

统计服务 176

统计信息 177

人口普查 177

专项调查 177

队伍建设 177

烟草专卖 177

概述 177

卷烟打假 177

自身建设 178

农牧 环林 水利 179

农牧 179

概述 179

农牧业主要经济指标 179

重点项目建设 180

游牧民定居工程 180

生态畜牧业 180

草原生态保护奖励补偿机制 181

农村牧区土地草场流转 181

特色农牧业产业化建设 181

科技培训 181

动物防疫 181

农牧执法 181

对口支援 181

招商引资 182

结对共建 182

林业 182

概述 182

重点项目建设 182

枸杞经济林基地 182

义务植树 182

城乡造林绿化 183

林权制度改革 183

森林资源保护 183

扶贫帮困 183

机关党建 183

环境保护 184

概述 184

目标责任落实 184

污染物总量减排 184

环境监管 184

环保执法 184

宣传培训 185

环境监测 185

项目建设 185

水利 185

概述 185

落实会议精神 185

调研工作 186

水利投资 186

项目工作 186

工程建设 186

水利普查 186

援建帮扶 186

自身建设 187

三江源生态保护和建设 187

概述 187

项目建设 187

二期工程 187

项目招标验收 187

项目监督检查 187

项目档案管理 188

移民调研工作 188

经贸 城建 电力 189

经济商务 189

概述 189

工业经济 189

项目建设 189

节能降耗 190

商务经济 190

供销盐务 190

国资监管 191

融资平台 191

安全生产 191

招商引资 191

工业园区 192

风光能源 192

党建工作 192

住房和城乡建设 192

城乡规划 192

保障性住房建设 193

城镇基础设施建设 193

房地产开发 194

城乡特色建设 194

建筑节能 194

可再生能源利用 194

安全监督 194

对口支援 195

援建玉树 195

电力 195

概述 195

社会责任 196

安全生产 196

电网建设 196

经营管理 196

企业管理 197

党建政工 197

交通 邮电 199

交通 199

概述 199

基础设施 199

重大项目 200

项目管理 200

公路养护 200

路政管理 201

道路水路运输 201

安全生产 201

抗震救灾 202

社会稳定 202

自身建设 202

邮政 203

概述 203

指标完成情况 203

名址库建设 203

通信服务 204

基础管理 204

财务管理 204

安全管理 204

人力资源管理 204

党风廉政建设 204

创先争优活动 205

电信 205

概述 205

通信能力 205

经营服务 205

通信保障 206

企业管理 206

工会工作 206

扶贫帮困 206

移动通信 206

概述 206

网络建设 207

市场经营 207

信息化进程 207

帮扶济困 207

联通 207

概述 207

网络建设 207

通信保障 207

业务创新 207

安全生产 208

队伍建设 208

行风建设 208

精神文明 208

财政 税务 209

财政 209

概述 209

财政收支 209

预算管理 210

资金监管 210

财政融资 210

资产管理 210

政府采购 210

农业综合开发 211

公益事业 211

队伍建设 211

住房公积金管理 211

概述 211

住房公积金的归集、支取 211

国家税务 211

概述 211

组织收入 212

税收征管 212

依法治税 212

纳税服务 212

队伍建设 212

党风廉政建设 213

创先争优活动 213

地方税务 213

概述 213

税费收入 213

税收资金安全检查 213

税收征管方式 214

纳税工作 214

税收管理 214

企业汇算清缴 214

税法宣传月 214

精神文明 214

纳税评估 215

信息化建设 215

党风廉政 216

稽查工作 216

打击发票违法 216

举报管理 216

机关党建 216

金融 保险 217

中国人民银行海南州中心支行 217

概述 217

货币政策执行 217

金融环境建设 217

经理国库 218

支付预算 218

货币金银 218

两管理两综合一保护 218

自身建设 218

海南银监分局 219

概述 219

金融监管 219

宣传工作 219

中国农业发展银行海南州分行 219

概述 219

综合营销 220

风险防控 220

队伍建设 220

文化建设 220

中国农业银行股份有限公司海南分行 220

概述 220

业务经营 220

服务“三农” 221

电子银行 221

风险防控 221

自身建设 221

青海银行海南州分行 221

概述 221

各项业务经济指标 222

经营安全 222

营销发展 222

培植客户基地 222

提升知名度 222

自身建设 223

中国建设银行股份有限公司共和支行 223

概述 223

业绩指标 223

公司业务 223

机构业务 224

个人业务 224

资金结算业务 224

银行卡业务 224

住房信贷业务 225

党建工作 225

内部管理 225

结对共建 266

财产保险 226

概述 226

销售能力建设 226

财务管理 226

盈利能力建设 226

理赔管理 227

“一体两翼”发展格局 227

服务水平 227

农业保险 227

执行力建设 227

班子队伍建设 228

人寿保险 228

概述 228

自身建设 228

风险管控 228

廉政工作 228

民主决策 228

教育 科技 229

教育工作 229

概述 229

教育发展大会 229

教育项目建设 229

学前教育 229

“两基”国检 230

高中教育 230

教师培训 230

教育内涵发展 230

信息技术教育 230

藏语文教材编写修改 230

校园安全管理 230

对口支援 231

科技 231

科技项目工作 231

生态畜牧业实验区 231

科技服务体系 231

科技信息平台 231

科技宣传培训 231

科技调研考核 232

气象工作 232

基本情况 232

气候评价 232

重大气候事件 232

气象防灾减灾 235

气象保障服务 235

气象业务建设 235

科技人才建设 235

气象法制建设 236

自身建设 236

文化 卫生 237

文化体育 237

概述 237

重大活动 237

基础建设 237

其他工作 237

广播电视 238

概述 238

电影事业 238

广播电视 238

电视宣传 238

行业监管 238

重点项目 239

藏语文工作 239

考察学习 239

宣传工作 239

翻译工作 240

业务交流 240

创办藏语版《海南政报》 240

出版《海南州地名文化释义》 240

搜集整理古籍文献 240

规范市面用文 240

青海湖网络 241

《青藏高原环境与山水文化》（海南部分）的编制 241

卫生 241

概述 241

医疗保障 242

医疗救助 242

基本药物制度 242

卫生队伍建设 242

三级卫生网络建设 243

公共卫生服务 243

综合改革 243

疾病防控 243

乡村卫生 244

公共卫生 244

卫生监督 244

食品安全监管 244

中藏医事业 245

卫生项目 245

医政管理 245

作风建设 246

食品药品监督 246

概述 246

职能交接 246

食品监管 246

药品监管 247

依法行政 247

结对帮扶 248

对口援建 248

社会生活 249

人口与计划生育 249

概述 249

人口指标 249

组织保障 249

康福家行动 249

技术服务 250

利益引导 250

宣传倡导 250

流动人口计划生育 251

人口理论 251

诚信计生 251

对口支援 251

扶贫开发 252

概述 252

扶贫资金投入 252

整村推进项目 252

易地扶贫项目 252

社会扶贫 252

产业化扶贫 252

扶贫模式创新 252

农牧民培训 253

宣传工作 253

移民安置 253

概述 253

项目建设 254

技术培训 254

项目监督 254

移民工作 254

游牧民定居 254

概述 254

工程建设 254

工程资金 255

配套工程 255

民族宗教管理 256

概述 256

民族工作 256

寺院民主管理 257

寺院“三项教育” 257

“两证”颁发工作 257

寺院社会管理 257

两协工作 257

自身建设 258

旅游 258

概述 258

项目规划 258

景点开发 258

调研 258

宣传 259

规范管理 259

人员培训 259

民政工作 260

概述 260

资金投入 260

项目建设 260

老龄工作 260

社会救助 260

危房改造 260

灾民救助 260

社区建设 261

社会管理 261

扶贫帮困 261

残疾人工作 261

概述 261

康复工作 261

社会保障 261

宣传工作 262

就业工作 262

队伍建设 262

对口支援工作 262

五县发展概况 263

共和县 263

概况 263

综述 263

农牧业产业化 263

农牧区基础设施建设 263

工业 264

环境保护 264

固定资产投资 264

城镇建设 264

国土资源 265

社会保障体系 265

民生工程 265

扶贫开发 265

文体广电工作 265

教育工作 266

公共卫生 266

人口与计划生育 266

藏语文工作 266

民族宗教 267

信访工作 267

对口支援 267

旅游业 267

人事人才 267

社会保障 268

体制机制改革 268

政府自身建设 268

精神文明建设 268

综合治理 268

贵德县 269

概况 269

自然环境 269

资源 269

综述 269

财政 270

农业 270

畜牧业 270

工业 270

固定资产投资 270

旅游 270

交通邮电 271

金融保险 271

物价 271

林业 271

教育 271

卫生 271

文化 271

社会保障 272

城镇建设 272

新农村建设 272

贵南县 272

概况 272

综述 273

农牧业 273

项目建设 273

财政 273

招商引资 274

工业生产 274

旅游 274

畜牧业 274

林业生态 274

城镇建设 275

教育 275

卫生 276

计生 276

文化 276

民生 276

各项工作 277

稳定工作 277

同德县 278

概况 278

综述 278

农牧业生产 279

重点项目 279

生态建设 279

城镇建设 279

财政工作 279

社会事业 280

卫生工作 280

社会保障 280

精神文明建设 280

维稳工作 281

兴海县 281

概况 281

综述 282

财政 281

金融 281

人民生活 282

农业 282

畜牧业 282

生态保护 283

工业生产 283

非公有制经济 283

固定资产投资 283

教育 283

文化 284

卫生 284

计生 284

社会保障 284

交通 285

保障性住房建设 285

游牧民定居 285

移民安置 285

国土资源 285

水利 286

电力 286

邮政电信 286

救灾救济 286

扶贫开发 286

就业再就业 286

劳动监察 286

社会稳定 287

基层组织建设 287

宣传 287

城管监察 288

对口援建 288

专记 289

兴海县矿产水电资源开发记 289

青海湖——中国最美之湖 293

附录 299

中共海南州委、海南州人民政府关于表彰2010年度目标责任考核优秀领导班子和优秀县级干部的决定 299

中共海南州委、海南州人民政府关于表彰全州支援玉树抗震救灾先进集体和先进个人的决定 301

中共海南州委关于表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的决定 303

中共海南州委、海南州人民政府关于表彰全州教育工作先进集体和先进个人的决定 306

海南州人民政府关于表彰奖励中国驰名商标青海省著名商标海南州知名商标企业的决定 310

海南州2010年第六次人口普查主要数据公报 312