公共管理基础理论与体系PDF电子书下载

第一章 公共管理基础理论 1

第一节 公共管理的历史演进 1

一公共管理兴起的背景 1

二公共管理的研究角度 4

三公共管理的研究领域 5

四公共管理的性质、贡献与缺陷 7

五现代公共管理研究范式的确立 9

第二节 公共管理的内涵与特征 14

一管理与行政 14

二公共行政与公共管理 15

三公共管理的含义及其演变 20

四公共管理的公共性 23

五公共管理的社会性 33

第三节 公共管理学科体系及研究方法 43

一公共行政与公共管理（学）的体系框架 43

二公共管理（学）研究方法 50

第四节 公共管理的价值取向 52

一传统公共管理的效率原则 52

二公共管理的公平与正义原则 56

三重建公共管理的规范性价值观 59

第五节 公共管理的运行机制 67

一基于概念系统之上的公共管理过程 67

二公共管理的输入机制 69

三公共管理的加工整合机制 71

四公共管理的输出机制 77

第六节 公共管理类型体系概述 82

一公共管理研究的方法论问题 82

二公共管理的类型及其内容 83

三公共管理的横向（类型）体系 88

第二章 国家公共管理 91

第一节 国家公共管理概述 91

一国家公共管理的内涵 91

二国家公共管理的特点 93

三国家公共管理的功能目标 98

第二节 国家公共管理模式的历史演进 103

一古代城邦的国家公共管理模式 103

二西欧封建社会的国家公共管理模式 104

三封建专制主义的国家公共管理模式 105

四近代资本主义的国家公共管理模式 106

五现代资本主义的国家公共管理模式 109

六新兴工业化国家的国家公共管理模式 111

第三节 国家公共管理的研究内容与研究方法 113

一国家公共管理的研究内容 113

二国家公共管理的研究方法 124

第三章 政府公共管理 128

第一节 政府公共管理概述 128

一政府公共管理的主体 128

二政府公共管理的对象 130

三现代政府公共管理的基本含义 133

四政府公共管理的基本特征 134

第二节 政府公共管理的基本内容 136

一政府在公共管理中的角色与责任 136

二政府公共管理的资源基础 142

三政府公共管理中的决策与执行 149

四政府公共管理绩效评估 151

第三节 政府公共管理方法 156

一政府公共管理的传统方法 156

二政府公共管理新策略 160

第四节 政府公共管理发展趋势 167

一政府管理的历史演变及创新 167

二公共服务型政府：政府公共管理的模式选择 174

第四章 社会公共管理 188

第一节 社会公共管理概述 188

一社会公共管理的概念及内容 188

二社会公共管理的性质和特点 199

第二节 社会公共管理的职能与有效实现途径 202

一社会公共管理的职能及其定位 202

二社会公共管理职能实现的方法 208

三社会公共管理的行为表现 212

四当代社会公共管理的实践与前景 214

第三节 我国社会公共管理的发展 219

一我国社会公共管理的发展现状 219

二我国社会公共管理存在的问题 221

三我国社会公共管理事业的完善与发展 224

第五章 国际公共管理 235

第一节 国际公共管理的背景和动因 235

一国际公共问题的缘起 236

二全球问题的特性及危害 244

第二节 国际公共管理的角色定位 250

一国际公共管理的内涵和特征 250

二国际公共管理的独特地位和角色定位 259

第三节 国际公共管理的运行机制和制约因素 264

一国际公共管理运行机制的形成原则和理想模式 265

二国际公共管理实施和发展面临的困境与问题 274

第四节 全球治理：国际公共管理的新发展 282

一国际公共管理的历程演进 282

二国际公共管理发展的新趋势和全球治理 291

参考书目 298