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省级地方立法研究报告  地方立法双重功能的实现 = INVESTIGATION REPORT ON PROVINCIAL-LEVEL LOCAL LEGISLATION REALIZATION OF
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政治法律

  • 电子书积分:9 积分如何计算积分?
  • 作 者:刘小妹著
  • 出 版 社:北京:中国社会科学出版社
  • 出版年份:2016
  • ISBN:7516191149
  • 页数:179 页
图书介绍:
《省级地方立法研究报告 地方立法双重功能的实现 = INVESTIGATION REPORT ON PROVINCIAL-LEVEL LOCAL LEGISLATION REALIZATION OF 》目录

引言 1

第一章 地方立法权概述 4

一 “统一、分层次”的立法制度 4

(一)法制的统一 5

(二)立法权的分层 6

二 地方立法权的性质、范围和功能 22

(一)地方立法权的性质 22

(二)地方立法权的范围 28

(三)地方立法的双重功能 32

第二章 地方立法体制机制创新与成效——以广东省为例 33

一 概述 35

(一)广东省人大立法概况 35

(二)立法体制机制创新的广东经验 40

二 建立科学的立法工作机制,规范立法程序 49

(一)加强立项工作机制建设 49

(二)创新起草工作机制 58

(三)规范和完善审议机制 61

(四)创建立法后评估制度 63

三 扩大立法参与,体现立法民主 68

(一)大力推进立法信息公开 69

(二)健全立法公众参与制度 72

(三)创新人大代表参与立法制度 80

(四)加强专家参与立法制度 81

四 探索先行性立法,发挥立法引领作用 82

(一)先行性立法应妥善处理的四点关系 83

(二)近年广东省地方立法先行先试的经验与成效 88

五 突出重点领域立法,完善法律法规体系 93

(一)加强社会领域立法,改善民生 94

(二)注重经济领域立法,促进转型升级 95

(三)加强生态环保领域立法 97

六 健全备案审查与法规清理制度,维护法制统一 99

(一)创新备案审查工作机制 99

(二)全面清理地方性法规 106

第三章 省级地方立法现状的大数据分析 109

一 数据选择及分析方法 109

(一)数据选择 109

(二)数据分析方法 114

二 省级地方性法规总体统计 116

(一)省级地方性法规分布概览 117

(二)实施性立法和自主性立法(含先行性立法)分布概览 123

三 实施性立法细分统计与分析 129

(一)各省、自治区、直辖市的实施性立法情况 130

(二)现行法律在省级地方性法规中的实施情况 132

(三)数据分析的几点结论 152

第四章 加强省级地方立法的几点建议 161

一 进一步明晰各立法主体的立法权限 162

二 改进和完善立法工作机制 168

三 维护社会主义法制的统一 171

四 有计划地推进实施性立法 174

五 加强人大常委会的自身建设 176

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