招标采购实用法规全书PDF电子书下载

第一部分 招标投标 1

（一）法律、行政法规、法规性文件 1

中华人民共和国招标投标法（1999.8.30） 1

中华人民共和国招标投标法实施条例（2011.12.20） 7

国务院办公厅转发发展改革委法制办监察部关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作意见的通知（2012.4.14） 16

国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见（2004.7.12） 18

国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知（2000.5.3） 20

（二）部门规章 22

工程建设项目施工招标投标办法（2003.3.8）（2013.3.11修订）① 22

工程建设项目勘察设计招标投标办法（2003.6.12）（2013.3.11修订） 31

工程建设项目货物招标投标办法（2005.1.18）（2013.3.11修订） 37

工程建设项目自行招标试行办法（2000.7.1）（2013.3.11修订） 44

工程建设项目招标代理机构资格认定办法（2007.1.11） 46

工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见（2007.9.21）② 50

中央投资项目招标代理资格管理办法（2012.3.2）（2015.5.30修订） 54

工程建设项目招标范围和规模标准规定（2000.5.1） 58

工程建设项目申报材料增加招标内容和核准招标事项暂行规定（2001.6.18）（2013.3.11修订） 59

关于我委办理工程建设项目审批（核准）时核准招标内容的意见（2005.4.27） 62

《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》暂行规定（2007.11.1） （2013.3.11修订） 64

招标公告发布暂行办法（2000.7.1）（2013.3.11修订） 65

关于指定发布依法必须招标项目资格预审公告和招标公告的媒介的通知（2000.6.30）（2013.3.11修订） 67

评标委员会和评标方法暂行规定（2001.7.5）（2013.3.11修订） 68

评标专家和评标专家库管理暂行办法（2003.2.22） （2013.3.11修订） 73

国家重大建设项目招标投标监督暂行办法（2002.1.10）（2013.3.11修订） 75

工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（2004.7.6）（2013.3.11修订） 77

违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定（2010.7.8） 79

电子招标投标办法（2013.2.4） 82

（三）规范性文件 88

电子招标投标系统检测认证管理办法（试行）（2015.8.4） 88

关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知（2015.7.8） 92

关于进一步规范电子招标投标系统建设运营的通知（2014.8.25） 94

招标师注册执业管理办法（2014.6.20） 95

招标师职业资格制度暂行规定（2013.3.4） 98

招标师职业资格考试实施办法（2013.3.4） 101

招标投标违法行为记录公告暂行办法（2008.6.18） 102

关于进一步贯彻落实招标投标违法行为记录公告制度的通知（2010.3.29） 104

关于监察机关和有关行政监督部门在查处工程建设招标投标违法违纪案件工作中加强协作配合的通知（2008.10.9） 105

关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知（2015.5.8） 106

关于建立清理和规范招标投标有关规定长效机制的意见（2015.4.15） 107

关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的意见（2009.5.26） 108

第二部分 政府采购 111

（一）法律、行政法规、法规性文件 111

中华人民共和国政府采购法（2002.6.29） （2014.8.31修正） 111

中华人民共和国政府采购法实施条例（2015.1.30） 118

关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第二款法律适用的通知（2015.10.21） 127

国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知（2015.8.10） 127

国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见（2009.4.10） 130

国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（2007.7.30） 132

（二）部门规章 134

政府采购非招标采购方式管理办法（2013.12.19） 134

政府采购代理机构资格认定办法（2010.10.26） 141

关于认真做好政府采购代理机构资格认定工作的通知（2010.11.25） 146

（三）规范性文件 148

政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法（2014.12.31） 148

关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知（2015.6.30） 152

政府采购促进中小企业发展暂行办法（2011.12.29） 153

政府采购进口产品管理办法（2007.12.27） 154

关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（2008.7.9） 156

中央国家机关政府采购中心竞争性谈判操作规程（试行）（2015.5.30） 158

中央预算单位变更政府采购方式审批管理办法（2015.1.15） 162

中央国家机关政府采购中心网上竞价操作规程（2014.8.18） 164

中央预算单位批量集中采购管理暂行办法（2013.8.21） 167

关于中央预算单位实施批量集中采购工作的通知（2013.9.4） 168

中央国家机关政府采购中心开标评标管理办法（试行）（2013.6.14） 169

国际金融组织贷款赠款项目选聘采购代理机构管理办法（2011.12.30） 173

政府采购评审专家管理办法（2003.11.17） 178

国务院法制办公室对政府采购工程项目法律适用及申领施工许可证问题的答复（2015.8.3） 181

财政部办公厅关于未达到公开招标数额标准政府采购项目采购方式适用等问题的函（2015.5.28） 182

关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知（2015.8.20） 182

关于在网上竞价活动中进一步贯彻落实批量集中采购和进口产品管理等有关问题的通知（2015.7.27） 183

关于做好政府采购信息公开工作的通知（2015.7.17） 183

关于报送政府采购严重违法失信行为信息记录的通知（2014.12.19） 186

关于支持和规范社会组织承接政府购买服务的通知（2014.10.24） 187

关于公共资源交易中心开展政府采购活动有关问题的通知（2014.10.11） 189

关于加强中央预算单位批量集中采购管理有关事项的通知（2014.9.19） 189

关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（2014.6.10） 191

关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知（2014.4.14） 191

关于使用政府采购评审专家监管系统有关事宜的通知（2013.11.25） 193

关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知（2012.6.11） 194

关于加强中央预算单位政府采购管理有关事项的通知（2012.5.8） 195

关于明确政府采购保证金和行政处罚罚款上缴事项的通知（2011.1.20） 197

第三部分 各行业招标采购 199

（一）住建行业 199

招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定（2002.5.9）（2007.9.28修订） 199

招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）（2006.5.31） 202

关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见（2011.5.11） 216

关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知（2002.8.26） 218

住房城乡建设领域违法违规行为举报管理办法（2014.11.19） 220

建筑工程施工许可管理办法（2014.6.25） 221

对外承包工程项目投标（议标）管理办法（2011.12.7） 223

建筑工程方案设计招标投标管理办法（2008.3.21） 225

房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（2001.6.1） 232

建筑工程设计招标投标管理办法（2000.10.18） 237

建筑市场诚信行为信息管理办法（2007.1.12） 240

关于进一步加强房屋建筑和市政工程项目招标投标监督管理工作的指导意见（2012.4.18） 242

关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见（2005.10.10） 244

（二）水利行业 248

水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标管理办法（2004.11.11） 248

水利工程建设项目重要设备材料采购招标投标管理办法（2002.12.25） 256

水利工程建设项目监理招标投标管理办法（2002.12.25） 263

水利工程建设项目招标投标管理规定（2001.10.29） 270

水利工程建设标准强制性条文管理办法（试行）（2012.12.16） 276

水利工程建设项目招标投标审计办法（2007.12.4） 278

水利工程建设项目招标投标行政监察暂行规定（2006.8.14） 281

关于水利工程建设项目代建制管理的指导意见（2015.2.17） 284

关于加强中小型水利工程建设管理防范廉政风险的指导意见（2015.2.16） 286

关于推进水利工程建设项目招标投标进入公共资源交易市场的指导意见（2012.5.2） 288

关于切实加强水利资金使用监督管理的意见（2012.4.13） 290

关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见（2012.2.29） 292

关于加强中小型公益性水利工程建设项目法人管理的指导意见（2011.12.8） 294

加强水利工程建设招标投标、建设实施和质量安全管理工作指导意见（2009.12.21） 296

关于印发水利水电工程标准施工招标资格预审文件和水利水电工程标准施工招标文件的通知（2009.12.29） 303

关于进一步规范水利工程建设项目招投标活动的通知（2004.10.11） 304

（三）工信行业 306

通信工程建设项目招标投标管理办法（2014.5.4） 306

通信工程建设项目评标专家及评标专家库管理办法（2014.7.14） 312

通信建设工程监理管理规定（2007.3.23） 317

工业和信息化部直属单位固定资产投资项目招标投标管理办法（试行）（2012.4.12） 321

工业和信息化部政府采购管理办法（2009.4.20） 324

关于工业和通信业领域政府核准企业投资项目有关事项的通知（2014.2.14） 328

关于进一步加强通信建设工程监理工作的通知（2011.6.27） 329

（四）交通运输业——公路 331

公路工程建设项目招标投标管理办法（2015.12.8） 331

经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定（2007.10.16）（2015.6.24修正） 341

公路工程设计施工总承包管理办法（2015.6.26） 345

公路建设市场管理办法（2004.12.21）（2015.6.26修正） 348

公路建设项目代建管理办法（2015.5.7） 353

公路水运工程监理企业资质管理规定（2004.6.30） （2014.4.9修正） 356

公路建设项目评标专家库管理办法（2011.12.29） 360

公路工程施工分包管理办法（2011.11.22） 363

公路工程施工招标评标委员会评标工作细则（2003.3.11） 365

关于部属单位工程建设项目进入公共资源交易市场交易的指导意见（2012.9.17） 370

（五）交通运输业——铁路 372

铁路建设工程招标投标监管暂行办法（2014.2.19） 372

铁路工程建设项目招标投标活动监督办法（2012.5.22） 375

铁路建设项目物资设备管理办法（2012.9.12） 377

铁路建设工程施工招标投标实施细则（2010.10.31） 383

铁路建设工程质量安全事故与招投标挂钩办法（2009.9.22） 394

铁路建设管理办法（2003.7.31） 395

关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见（2015.7.10） 401

关于加强铁路建设项目“四电”工程招标管理的通知（2014.7.21） 404

关于调整铁路建设项目施工招标条件等事项的通知（2013.9.10） 406

关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见（2012.5.16） 407

关于铁路工程项目进入地方公共资源交易市场招投标工作的指导意见（2012.5.12） 408

关于铁路建设项目施工招标标段划分工作的指导意见（2011.12.1） 410

关于进一步加强铁路建设管理的若干意见（2011.6.9） 411

关于做好施工图招标前期工作的通知（2010.10.12） 414

关于实施施工图招标有关问题的通知（2010.6.9） 416

关于客运专线系统集成物资设备招标采购有关事宜的通知（2007.7.5） 417

（六）交通运输业——水运、民航 419

水运工程建设项目招标投标管理办法（2012.12.20） 419

交通运输部水运工程和交通支持系统工程综合评标专家库管理办法（2012.10.26） 427

关于进一步规范水运工程招标投标活动的若干意见（2012.2.7） 430

民航专业工程及货物招标投标评标专家和专家库管理办法（2013.11.25） 432

民航专业工程及货物招标投标管理办法（2007.6.4） 435

（七）商务领域 441

机电产品国际招标投标实施办法（试行）（2014.2.21） 441

机电产品国际招标机构资格管理办法（2012.4.8） 457

机电产品国际招标综合评价法实施规范（试行）（2008.8.15） 461

进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定（2007.10.10） 463

重大装备自主化依托工程设备招标采购活动的有关规定（2007.8.14） 467

纺织品出口许可数量招标实施细则（2005.9.16） 468

出口商品配额管理办法（2001.12.20） 472

国家技术创新项目招标投标管理办法（2002.10.29） 475

商务部政府采购管理办法（2013.11.19） 477

（八）科教文卫领域 484

交通运输部科技项目招标投标管理（暂行）办法（2013.8.5） 484

国家科研计划课题招标投标管理暂行办法（2002.5.28） 487

科技评估、科技项目招标投标工作资格认定暂行办法（2001.1.4） 491

科技项目招标投标管理暂行办法（2000.12.28） 493

农村中小学现代远程教育工程设备及教学资源招标采购管理办法（2005.5.17） 499

免费教科书政府采购工作暂行办法（2005.1.28） 501

国家广播电影电视总局工程建设项目招标暂行办法（2002.2.28） 503

国家体育总局政府采购管理实施办法（2005.3.10） 508

关于进一步加强室外健身器材招标采购及配建管理工作的意见（2012.9.28） 512

国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见（2015.2.9） 514

国家食品药品监督管理总局采购与招标管理办法（2014.6.23） 517

药品集中采购监督管理办法（2010.6.2） 518

关于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知（2007.6.21） 521

关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定（2004.9.23） 522

集中招标采购药品价格及收费管理暂行规定（2004.9.29） 524

（九）其他 526

企业债券招标发行业务指引（暂行）（2014.4.24） 526

气象部门招标工作纪律及责任追究的规定（2012.8.3） 529

金融企业选聘会计师事务所招标管理办法（试行）（2010.12.3） 533

烤房设备招标采购管理办法（2009.11.3） 537

道路旅客运输班线经营权招标投标办法（2008.7.22） 541

国防科技工业固定资产投资项目招标投标管理暂行办法（2008.3.27） 547

国防科技工业固定资产投资项目招标投标管理暂行办法实施细则（2012.9.29） 548

民政部工程建设项目招标投标管理办法（2007.12.13） 556

委托会计师事务所审计招标规范（2006.1.26） 557

关于进一步规范南水北调工程招标投标活动的意见（2005.11.23） 560

农业基本建设项目招标投标管理规定（2004.7.14） 564

探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）（2003.6.11） 572

第四部分 政府和社会资本合作（PPP） 577

（一）法规性文件 577

国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见（2015.9.23） 577

国务院关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见（2015.9.23） 581

国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见（2014.11.16） 585

国务院关于加强地方政府性债务管理的意见（2014.9.21） 590

国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见（2013.9.26） 592

国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见（2015.10.11） 595

国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知（2015.5.19） 597

国务院办公厅转发财政部人民银行银监会关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题意见的通知（2015.5.11） 601

国务院办公厅关于创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见（2015.3.10） 602

（二）综合规定 606

政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台运行规程（2015.12.18） 606

PPP物有所值评价指引（试行）（2015.12.18） 608

政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引（2015.4.7） 612

政府和社会资本合作项目政府采购管理办法（2014.12.31） 616

政府和社会资本合作模式操作指南（试行）（2014.11.29） 618

关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知（2014.12.30） 626

关于开展政府和社会资本合作的指导意见（2014.12.2） 627

关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知（2014.11.30） 631

关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知（2014.9.23） 632

政府购买服务管理办法（暂行）（2014.12.15） 635

政府核准投资项目管理办法（2014.5.14） 638

中央预算内直接投资项目管理办法（2014.1.29） 642

基础设施和公用事业特许经营管理办法（2015.4.25） 646

（三）具体领域 652

国务院办公厅转发文化部等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见的通知（2015.5.5） 652

国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见（2014.12.27） 655

关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见（2015.4.9） 658

关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知（2015.2.13） 660

关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理的通知（2015.4.21） 662

关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见（2015.4.20） 665

关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见（2015.3.17） 666

关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知（2014.5.18） 669

第五部分 对外援助、国际组织及外国政府贷款 672

（一）对外援助 672

对外技术援助项目管理办法（试行）（2015.12.9） 672

对外援助成套项目管理办法（试行）（2015.12.9） 679

对外援助项目实施企业资格认定办法（试行）（2015.10.29） 699

对外援助管理办法（试行）（2014.11.15） 703

对外援助项目采购管理规定（试行）（2015.12.18） 706

（二）国际组织和外国政府贷款 720

外商投资项目核准和备案管理办法（2014.5.17）（2014.12.27修订） 720

境外投资项目核准和备案管理办法（2014.4.8）（2014.12.27修订） 723

对外承包工程项目投标（议标）管理办法（2011.12.7） 726

国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法（2006.7.3） 728

国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法（2005.2.28） 733

国际金融组织贷款赠款项目绩效评价管理办法（2013.2.18） 736

国际金融组织和外国政府贷款还贷准备金管理暂行办法（2008.1.4） 739

外国政府贷款项目监督检查办法（2011.9.26） 741

外国政府贷款采购工作管理办法（2009.12.4） 744

外国政府贷款管理规定（2008.12.17） 747

外国政府贷款项目采购公司招标办法（2005.11.1） 752

国际农业发展基金项目管理办法（2008.4.24） 754